АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214000

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Смоленск 10.11.2023 Дело № А62-7600/2023

Резолютивная часть решения объявлена 09.11.2023 Полный текст решения изготовлен 10.11.2023

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Либеровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Моисеевой А.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

муниципального образования Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в лице Администрации Талашкинского сельского поселения Смоленского Района Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН <***>; ИНН <***>); Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), муниципальное унитарное предприятие "Талашкино" (ОГРН <***>; ИНН <***>), муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Талашкинская средняя школа Смоленского района Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), Департамент государственного строительного и технического надзора Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), акционерное общество "Квадра – Генерирующая компания" в лице филиала АО "Квадра" – "Смоленская Генерация" (ОГРН <***>; ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью "Смоленская региональная теплоэнергетическая компания "Смоленскрегионтеплоэнерго" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании права муниципальной собственности, при участии:

от истца: не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчиков: не явились, извещены надлежащим образом;

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области: не явились, извещены надлежащим образом;

от иных третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: не явились, сведения надлежащего извещения отсутствуют;

УСТАНОВИЛ:

муниципальное образование Талашкинское сельское поселение Смоленского района Смоленской области в лице Администрации Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях; Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области (далее – ответчики) с требованием о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости – сооружение трубопроводного транспорта – тепловую сеть, протяженностью 101 м., расположенную по адресу: Смоленская область, Смоленский р-н, Талашкинское сельское поселение, <...> возле здания МБОУ ФИО1.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, муниципальное унитарное предприятие "Талашкино", муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Талашкинская средняя школа Смоленского района Смоленской области, Департамент государственного строительного и технического надзора Смоленской области, акционерное общество "Квадра – Генерирующая компания" в лице филиала АО "Квадра" – "Смоленская Генерация", общество с ограниченной ответственностью "Смоленская региональная теплоэнергетическая компания "Смоленскрегионтеплоэнерго".

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на отсутствие надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов на спорный объект, что препятствует государственной регистрации права собственности и дальнейшего закрепления имущества за муниципальным предприятием.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился.

Ранее в судебном заседании поддерживал заявленные исковые требования.

Администрация муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направила, просила рассмотреть дело без участия представителя.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что спорный объект не значится в муниципальной собственности муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, просило рассмотреть дело без его участия.

В отзыве на исковое заявление указало, что спорный объект в реестре федеральной собственности не значится.

Департамент государственного строительного и технического надзора Смоленской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направил.

В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывает на то, что спорный объект не являлся объектом, в отношении которого осуществляется строительный контроль, в связи с чем, оставляет разрешение дела на усмотрение суда.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывает на то, что управление какой-либо заинтересованности не имеет и оставляет разрешение спора на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Муниципальное унитарное предприятие "Талашкино", извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что на спорное имущество не претендует, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Общество с ограниченной ответственностью "Смоленская региональная теплоэнергетическая компания "Смоленскрегионтеплоэнерго", извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного

разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывает на то, что на спорный объект не претендует, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Талашкинская средняя школа Смоленского района Смоленской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

В отзыве на исковое заявление указала, что настоящим иском его права не затрагиваются, просит рассмотреть дело без его участия.

Акционерное общество "Квадра – Генерирующая компания", извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

В отзыве на исковое заявление указало, что права общества настоящим иском не нарушаются, и просило рассмотреть дело без его участия.

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, и представленной декларации об объекте недвижимости, подписанной Главой муниципального образования Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 25.04.2023, истцу принадлежит спорный объект - сооружение трубопроводного транспорта – тепловая сеть, протяженностью 101 м., расположенная по адресу: Смоленская область, Смоленский р-н, Талашкинское сельское поселение, <...> возле здания МБОУ ФИО1.

Объект принят на баланс истца, что подтверждается представленными документами.

Ссылаясь на отсутствие правоустанавливающих документов и невозможностью в связи с их отсутствием зарегистрировать право муниципальной собственности, истец обратился в суд с настоящим иском.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в пункте 11 разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для реорганизации юридического лица. Так, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Из представленных в материалы дела ответов как ответчиков, так и третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, следует, что спорный объект недвижимого имущества не значится в реестрах федерального имущества, муниципальной собственности муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, государственной собственности Смоленской области, а также не нарушает прав иных лиц.

Спорный объект недвижимого имущества относится к объектам инженерной инфраструктуры и предназначен для обеспечения жилищно-коммунальными услугами (теплоснабжения) населения.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении 3, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Как следует из пункта 1 части 2 статьи 7 Устава Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в соответствии с областным законом от 30 октября 2014 № 141-з «О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения» к вопросам местного значения поселения

относится, в том числе, организация в границах сельского поселения теплоснабжения населения.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

В соответствии со статьей 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный объект относится к муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

Истец владеет спорным объектом в целях решения соответствующего вопроса местного значения. Осуществление прав собственника истцом в отношении спорного объекта подтверждается представленными в материалы дела документами.

Факт нахождения спорного объекта в муниципальной собственности ответчиками и третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, не оспаривается.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли – продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Спорное имущество не включено в реестр муниципального, государственного и федерального имущества; привлеченные к участию в деле лица не заявляют претензий на спорные объекты недвижимости.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации данный объект требует государственной регистрации, в связи с чем, признание права собственности за истцом необходимо для государственной регистрации.

Отсутствие у истца надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов и невозможность осуществить регистрацию права собственности на спорный объект, препятствует осуществлению истцом его полномочий собственника, поэтому право собственности подлежит признанию в судебном порядке.

На основании изложенного, при наличии доказательств нахождения спорного имущества в собственности истца, а также отсутствия сведений о выбытии объекта из его владения, равно как и правопритязаний иных лиц на спорное имущество, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в информационном письме от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации.

В соответствии со статьей 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости»

основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации

Согласно подпункту 1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

признать право муниципальной собственности Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на объект недвижимости – сооружение трубопроводного транспорта – тепловую сеть, протяженностью 101 м., расположенную по адресу: Смоленская область, Смоленский р-н, Талашкинское сельское поселение, <...> возле здания МБОУ ФИО1.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Л.В. Либерова