Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Якутск
25 июля 2023 года
Дело № А58-650/2023
Резолютивная часть объявлена 24.07.2023.
Полный текст изготовлен 25.07.2023.
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Г.Л., при ведении протокола секретарем Еремеевой Л.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования "Город Нерюнгри" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Товариществу собственников жилья жилого дома № 16 по ул. Карла Маркса (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 242 597,14 руб.,
в отсутствие истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования "Город Нерюнгри" (далее - истец) обратилась в арбитражный суд с иском к Товариществу собственников жилья жилого дома № 16 по ул. Карла Маркса (далее - ответчик) о взыскании 242 597,14 руб., из них 235 427,88 руб. задолженность по договору о добровольном (благотворительном) пожертвовании от 25.08.2022, 7 169,26 руб. пени за просрочку исполнения обязательств по договору с 01.09.2022 по 25.01.2023.
Ответчик отзыв по иску в суд не направил.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, представителей в суд не направила, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв.
17.07.2023 от истца поступили письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Постановлением Нерюнгринской городской администрации №22-нпа от 10.03.2022 утверждена муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) на 2018-2024 гг.» (далее - Программа), в соответствии с которой собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), обеспечивают финансовое и трудовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий при выполнении минимального перечня и дополнительного перечня. Вместе с тем, решение о финансовом и трудовом участии заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий принимается на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, которое проводится в соответствии со статьями 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 4.3.3. Программы объем денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами, определяется в соответствии со сметным расчетом, а также исходя из нормативной стоимости (единичных расценок) работ по благоустройству дворовых территорий и объёма работ, указанного в дизайн - проекте и составляет не менее 20 процентов от общей стоимости соответствующего вида работ из дополнительного перечня работ.
Согласно п. 4.3.2. Программы, после утверждения дизайн-проекта общественной муниципальной комиссией и его согласования с представителем заинтересованных лиц Администрация муниципального образования «Город Нерюнгри» заключает с представителями заинтересованных лиц, принявшими решение о благоустройстве дворовых территорий, соглашение, в котором указывается объект благоустройства, реквизиты для перечисления средств, определяются порядок и сумма перечисления денежных средств заинтересованными лицами, а также реквизиты счета, на который подлежат возврату денежные средства заинтересованных лиц, в случаях, определенных соглашением.
Между Товариществом собственников жилья «№16 по ул. Карла Маркса» (Передающая сторона) и Администрацией муниципального образования «Город Нерюнгри» (Принимающая сторона) 25.08.2022 заключен договор о добровольном (благотворительном) пожертвовании.
Согласно пункту 1.1. Передающая сторона передает Принимающей стороне инициативный платеж населения в реализацию проекта ФГКС 2022 в качестве софинансирования жителей, денежные средства в размере 235 427,88 руб.
Согласно п. 1.3. Указанные денежные средства должны использоваться «Принимающей стороной» для реализации следующих целей: на благоустройство дворовой территории многоквартирного дома по ул. Карла Маркса, д. 16 в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды».
В пункте 2.1. установлен срок передачи денежных средств до 31 августа 2022 года.
В соответствии с Приложением № 1 договор пожертвования заключен со ссылкой на муниципальный контракт № 0816500000622000020/020А от 21.02.2022, наименование работ «Оборудование автомобильной парковки», стоимость которой составляет 1 177 139,42 руб., размер софинансирования 20% - 235 427,84 руб.
Как следует из преамбулы договора, он заключен на основании статей 41, 47 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 582 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 55 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации, муниципальной программой «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) на 2018-2024 гг.».
21.02.2022 между Администрацией муниципального образования «Город Нерюнгри» (заказчик) и акционерным обществом «Дорожник» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0816500000622000020/020А, в соответствии с которым подрядчик обязался выполнить работы по благоустройству дворовых территорий, в том числе по адресу: <...> в срок до 20.07.2022.
Согласно представленным документам: акту № 245 от 20.09.2022, акту формы КС-2 № 1 от 20.09.2022, справке о стоимости выполненных работ № 1 от 20.09.2022, платежному поручению № 1358 от 04.10.2022 работы приняты и оплачены.
В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, истец направил в адрес ответчика претензию от 27.09.2022 №5233-07.1, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 30.09.2021г., в которой администрация предложила ответчику в тридцатидневный срок с момента получения претензии оплатить имеющуюся задолженность по договору.
Ответчик принятые на себя обязательства по договору не исполнил, что явилось основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в суд.
В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 1 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан, юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
В пункте 1 статьи 582 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, медицинским, образовательным организациям, организациям социального обслуживания и другим аналогичным организациям, благотворительным и научным организациям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в статье 124 настоящего Кодекса.
Пожертвование имущества гражданину должно быть, а юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия пожертвование имущества гражданину считается обычным дарением, а в остальных случаях пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества (пункт 3 статьи 582 Кодекса).
Пункт 6 статьи 582 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к пожертвованиям не применяются статьи 578 (отмена дарения) и 581 (правопреемство при обещании дарения) настоящего Кодекса.
Договор от 25.08.2022 о добровольном (благотворительном) пожертвовании не оспорен, недействительным не признан.
Статьей 148 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены обязанности правления товарищества собственников жилья.
В соответствии с пунктом 1 статьи 149 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
Пунктом 2 статьи 149 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд предлагал сторонам представить в материалы дела копию устава ТСЖ, доказательства одобрения сделки.
Истец представил пояснение от 17.07.2023, согласно которому доказательства одобрения сделки, устав ТСЖ отсутствуют.
Ответчик определение суда не исполнил, отзыв на иск не представил.
Между сторонами 25.08.2022 заключен договор о добровольном (благотворительном) пожертвовании, который заключен на основании муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) на 2018-2024 гг.».
Таким образом, ответчик, заключая договор о добровольном пожертвовании, знал о необходимости одобрения сделки на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, однако доказательств такого одобрения до заключения оспариваемых сделок суду не представил.
Вместе с тем, учитывая положения пункта 2 статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения, правовую позицию, сформулированную в пункте 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 23.10.2000 № 57 "О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации", установив факт отсутствия каких-либо замечаний по качеству, объемам и стоимости; принимая во внимание, что результат выполненных работ имеет для ответчика потребительскую ценность и используется в интересах жильцов МКД, суд приходит к выводам о том, что поведение ответчика давало истцу основания полагаться на одобрение сделки общим собранием собственников помещений многоквартирного дома и заключение договора с правомочным лицом.
Не исполнение ответчиком определения суда и не представление ответчиком доказательств одобрения сделки, не может являться основанием для отказа в исковых требованиях, поскольку иное бы свидетельство о причинении убытков бюджету муниципального образования города Нерюнгри.
Администрация муниципального образования «Город Нерюнгри» реализовала указанные в договоре цели, а именно заключило муниципальный контракт, приняло работы по оборудованию автомобильной парковки по ул. Карла Маркса, д. 16, осуществила оплату, что подтверждается актами о приемке работ от 20.09.2022, платежным поручением: №1358 от 04.10.2022.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм права, требование истца о взыскании 235 427,88 руб. является обоснованным.
За просрочку исполнения денежного обязательства по договору от 25.08.2022 истец в соответствии со статьей 395 ГК РФ начислил проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 7 169,26 руб. за период с 01.09.2022 по 25.01.2023.
В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Судом проверен представленный истцом расчет и признан верным.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с 01.04.2022 на территории Российской Федерации на срок 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве, на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают среди прочего последствия, предусмотренные абз. 10 пунктом 1 статьей 63 Закона о банкротстве, согласно которому не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.
В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами, неустойка, пени за просрочку уплаты налога или сбора, а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2012 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").
Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что в отношении перечня лиц, на которых распространяется действие указанного моратория, с момента введения моратория, то есть с 01.04.2022 на 6 месяцев прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория. К текущей задолженности (возникшей уже после введения в действие моратория) вышеуказанные ограничения не применяются.
В рассматриваемом случае обязательства по оплате по договору от 25.08.2022 возникли после заключения договора 1 апреля 2022 года, следовательно, являются текущими платежами и указанные последствия моратория на них не распространяются. При таких обстоятельствах проценты за период с 01.08.2022 по 12.10.2022 по непогашенным текущим обязательствам начисляются.
Данная правовая позиция подтверждается определениями Верховного суда Российской Федерации от 29.03.2022 договору от 25.08.2022 № 305-ЭС21-29119, от 05.04.2022 № 305-ЭС22-3023.
Таким образом, требования истца в части взыскания процентов подлежат удовлетворению.
При цене иска 242 597,14 руб. государственная пошлина составит 7 852 руб.
Истец освобождён от уплат государственной пошлины.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом результат рассмотрения дела, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 852 руб. в доход федерального бюджета.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
взыскать с Товарищества собственников жилья жилого дома № 16 по ул. Карла Маркса (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Администрации муниципального образования "Город Нерюнгри" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 235 427,88 руб. долга, 7 169,26 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами с 01.09.2022 по 25.01.2023.
Взыскать с Товарищества собственников жилья жилого дома № 16 по ул. Карла Маркса (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 7 852 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).
Судья
Г.Л. Николаева