Решение по делу № А35-1058/2024 от 30.09.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

<...>

http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Курск

30 сентября 2025 года

Дело № А35-1058/2024

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23.09.2025

Решение изготовлено в полном объеме 30.09.2025.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи А.В.Пашина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.А.Емельяновой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «ФАГОТ»

к Министерству имущества Курской области

о признании незаконным решения Министерства имущества Курской области об отказе в предоставлении в собственность ООО «Фагот» земельного участка с кадастровым номером 46:29:103211:22, об обязании Министерство имущества Курской области направить в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Фагот» проект договора купли-продажи данного земельного участка, о взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

в судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя: ФИО1 - по доверенности от 05.02.2024, представлен диплом, ФИО2 - по доверенности от 05.02.2024, представлен диплом;

от заинтересованного лица: ФИО3 - по доверенности от 29.11.2024 № 03.4-01.01-19/15968, представлен диплом;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.

Общество с ограниченной ответственностью «ФАГОТ» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.04.2006, ИНН: <***>, КПП: 773001001) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Министерству имущества Курской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.10.2002, ИНН: <***>, КПП: 463201001) о признании незаконным решения Министерства имущества Курской области об отказе в предоставлении в собственность ООО «Фагот» земельного участка с кадастровым номером 46:29:103211:22, площадью 546 кв.м., расположенного по адресу: <...>, выраженного в письме от 09.11.2023 № 03.4-01.01-19/15038; об обязании Министерство имущества Курской области в срок не превышающий 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, направить в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Фагот» проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 46:29:103211:22, площадью 546 кв.м., расположенного по адресу: <...>; о взыскании с Министерства имущества Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Фагот" (ИНН <***> ОГРН <***>) 3000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 11.12.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Курской области.

Определением арбитражного суда от 10.04.2025 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «ФЕНИКС» ФИО4.

01.07.2025 через канцелярию Арбитражного суда Курской области от эксперта ООО «ФЕНИКС» ФИО4 поступило экспертное заключение.

Определением суда от 07.07.2025 производство по настоящему делу возобновлено.

Представители заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании заявленные требования отклонил.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом положений статей 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, прокурора, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив представленные документы, выслушав доводы представителей заявителя и заинтересованного лица, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

14.05.2018 между Комитетом по управлению имуществом Курской области (Арендодатель) и ООО «Фагот» (Арендатор) заключен договор от 14.05.2018г. №01-27/42-5820-18ю аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории города Курска, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:29:103211:22, находящийся по адресу: <...> (далее - Участок), с видом разрешенного использования «Коммунальное обслуживание», в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, площадью 546 кв.м. (пункт 1.1. Договора).

Согласно пункту 1.4. Договора, земельный участок предоставлен с целью строительства объекта, предназначенного для обеспечения электроснабжения.

Срок аренды Участка устанавливается с 24.03.2018г. по 23.03.2027г. (п. 2.1 Договора).

В период действия договора аренды на Участке был построен объект недвижимости:

Вид объекта недвижимости: Сооружение;

Местоположение: <...>;

Основная характеристика (для сооружения): площадь 6,2 кв. м.

Кадастровый номер: 46:29:103211:274;

Назначение: иные сооружения производственного назначения Наименование: КТП 400-10/0.4

Год завершения строительства: 2018;

Виды разрешенного использования: объект вспомогательного использования (комплектная трансформаторная подстанция).

26.10.2023 ООО «Фагот» обратилось в адрес министерства с заявлением о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 46:29:103211:22 площадью 546 кв.м., расположенного по адресу: Курская обл., г. Курск, поезд Магистральный, д. 18-з, с видом разрешенного использования - «коммунальное обслуживание».

К указанному заявлению было приложено сообщение о зданиях, сооружениях, находящихся на испрашиваемом в собственность земельном участке.

ООО «Фагот» указало в обоснование требования о выкупе норму пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 6 части 2 статьи 39.3 ЗК РФ установлено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Письмом от 09.11.2023 исх. № 03.1-01.01-19/15038 (л.д. 8, т.д.1) министерство отказало ООО «Фагот» в приобретении в собственность спорного земельного участка, в связи со следующим.

Согласно сообщению о зданиях, сооружениях, прилагаемому к заявлению, на данном земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером 46:29:103211:274, общей площадью 6, 2 кв.м.

Испрашиваемая площадь земельного участка 546 кв. м. значительно превышает площадь объекта недвижимости, который на нем расположен (в 88 раз).

Министерство указало, что в статье 39.16 ЗК РФ предусмотрены императивные основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Основанием для отказа послужила несоразмерность площади испрашиваемого земельного участка площади объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке. Согласно пунктам 1, 2 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Исходя из совокупности положений статей 1, 39.1, 39.3, 39.16 и 39.20 кодекса размер земельного участка, необходимого для эксплуатации объекта недвижимости, поставлен в зависимость не только от площади объекта капитального строительства, расположенного на таком участке, но и от назначения этого объекта, целей его использования.

Полагая отказ в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 46:29:103211:22 незаконным и нарушающим права и законные интересы ООО «Фагот», заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В обосновании заявленных требований, заявитель указал, что земельный участок площадью 546 кв.м в силу пункта 1.4. договора аренды был предоставлен ООО «Фагот» в аренду с целью строительства объекта, предназначенного для обеспечения электроснабжения. Исходя из изложенного, площадь переданного в аренду участка Министерством была признана обоснованной для указанной в договоре цели. При этом, цель предоставления участка реализована - на участке построен объект недвижимости - сооружение с кадастровым номером 46:29:103211:274. Таким образом, у ООО «Фагот», как у собственника данного сооружения возникло исключительное право на приобретение в собственность участка той площадью, которая была предоставлена в аренду.

Министерство имущества Курской области возражало против удовлетворения заявленных требований, указав, что оспариваемы отказ не нарушает прав и законных интересов заявителя и соответствует нормам Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено Федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

С настоящим заявлением заявитель обратился в арбитражный суд 08.02.2024, оспариваемый отказ датирован 09.11.2023.

Таким образом, заявитель обратился с настоящим заявлением в пределах процессуального срока на обращение в арбитражный суд, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд полагает требование заявителя не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с положениями статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При этом, отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований (часть 3 статьи 201 АПК РФ).

В силу статьи 1 ЗК РФ правовое регулирование земельных отношений основывается на таких принципах, как единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов; дифференцированный подход к установлению правового режима земель; сочетание интересов общества и законных интересов граждан.

Согласно пункту 2 статьи 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании статьи 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Кодекса.

В соответствии с Законом Курской области от 05.03.2015 г. № 8 - ЗКО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа «Город Курск» и органами государственной власти Курской области по распоряжению земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено», постановлением Губернатора Курской области от 10.04.2015 г. № 174-пг, уполномоченным органом на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа «Город Курск», в пределах предоставленных полномочий, является министерство.

В соответствии с пунктом 3.16. Положения о министерстве, утвержденным постановлением Губернатора Курской области от 25.06.2007 г. № 286, министерство заключает договоры аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования, дарения, мены, объектом которых являются земельные участки, находящиеся в собственности Курской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах г. Курска, в пределах предоставленных полномочий.

Общий порядок и последовательность процедур по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен нормами главы V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со статьей 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Пунктом 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации установлены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 указанной статьи без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим Федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Необходимыми условиями для выкупа земельного участка без проведения торгов на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3, статьи 39.20 Земельного кодекса РФ являются: нахождение на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности заявителю; соответствие объекта недвижимости целям использования земельного участка и их площадей; отнесение находящегося на участке объекта к объектам недвижимости.

Таким образом, лицо, претендующее на предоставление земельного участка, должно доказать, что на испрашиваемом земельном участке расположены принадлежащие ему объекты недвижимого имущества, для эксплуатации которых требуется земельный участок заявленной площадью; бремя доказывания необходимого размера подлежащего выкупу земельного участка возлагается на лицо, желающее его выкупить.

Из правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.06.2014 N 1152/14, следует, что исключительное право собственника объекта недвижимости распространяется только на земельный участок, занятый этим объектом и необходимый для его использования, прошедший государственный кадастровый учет.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2015 N 309- ЭС15-11394 указано, что площадь подлежащего предоставлению земельного участка подлежит определению, исходя из его функционального использования, исключительно для эксплуатации расположенных на нем объектов и должна быть соразмерна площади объектов недвижимого имущества.

Таким образом, собственник объекта недвижимости, требующий предоставления земельного участка под этим объектом в собственность, должен представить доказательства, подтверждающие необходимость использования земельного участка испрашиваемой площади для эксплуатации объекта недвижимости, в том числе, в заявленных целях.

Как отражено в определениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.04.2014 N ВАС-4195/14 по делу N А27-913/2013, Верховного Суда Российской Федерации от 25.09.2015 N 307-ЭС15-11085 по делу N А56-28512/2014, от 31.05.2016 N 307-ЭС 16-5341 по делу N А56-47506/2014, от 23.12.2016 N 307-ЭС16-17500 по делу N А56-56760/2015 потребность в земельном участке определяется исходя из назначения объекта недвижимости, расположенного на участке, градостроительных и иных требований, предъявляемых к эксплуатируемым объектам недвижимости, а также проектов планировки и развития территории соответствующего населенного пункта, с учетом фактического землепользования.

Заявитель должен доказать, что на испрашиваемом им земельном участке расположены принадлежащие заявителю объекты недвижимого имущества, для эксплуатации которых требуется земельный участок заявленной площадью.

В статье 39.16 ЗК РФ предусмотрены императивные основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Основанием для отказа послужила несоразмерность площади испрашиваемого земельного участка площади объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Исходя из совокупности положений статей 1, 39.1, 39.3, 39.16 и 39.20 кодекса размер земельного участка, необходимого для эксплуатации объекта недвижимости, поставлен в зависимость не только от площади объекта капитального строительства, расположенного на таком участке, но и от назначения этого объекта, целей его использования.

Из разъяснений данных в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 13535/10 от 01.03.2011, N 12955/11 от 03.04.2012 следует, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов государственных органов либо органов местного самоуправления об отказе в предоставлении земельных участков в порядке, предусмотренном ст. 36 ЗК РФ (в настоящее время - ст. 39.20 ЗК РФ) арбитражным судам необходимо исследовать вопрос о том, является ли площадь испрашиваемого заявителем земельного участка объективно необходимой для целей нормальной эксплуатации (использования) по назначению расположенного на нем объекта недвижимости (здания, строения, сооружения). При этом отмечено, что площадь необходимого в таком случае земельного участка определяется с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Верховный Суд РФ в Кассационном определении Судебной коллегии по административным делам от 17.11.2021 N 46-КАД21-18-К6 указал, что подпунктами 1 и 14 статьи 39.16 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, если: с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка.

По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (статья 42 ЗК РФ), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.

Также приведенные нормы позволяют обеспечить необходимый баланс интересов собственников земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, устанавливая границы допустимого использования чужого земельного участка, а именно лишь той его части, которая занята зданием или сооружением и необходима для их использования.

Исходя из норм главы V.1 ЗК РФ и сформировавшихся в судебной практике подходов собственник здания, строения, обратившийся с заявлением о приобретении земельного участка в собственность, не освобождается от обязанности предоставить экономическое обоснование размера испрашиваемого земельного участка для эксплуатации находящегося на нем объекта недвижимости.

Приказом Росреестра от 02.09.2020 № П/0321 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» утвержден перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Указанный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

Согласно указанному приказу к заявлению о предоставлении в собственность за плату земельного участка должно быть приложено сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю (заявителям).

26.10.2023 ООО «Фагот» обратилось в адрес министерства с заявлением о предоставлении в собственность за плату, без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 46:29:103211:22 площадью 546 кв.м., расположенного по адресу: Курская обл., г. Курск, поезд Магистральный, д. 18-з, с видом разрешенного использования - «коммунальное обслуживание».

Согласно п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление о предоставлении земельного участка, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; 2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; 3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ, и направляет принятое решение заявителю.

Статья 39.16 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

К их числу, в частности, относится превышение площади земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, его площади, указанной в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов (пункт 25 ст. 39.16 ЗКРФ).

Письмом от 09.11.2023 исх. № 03.1-01.01-19/15038 министерство отказало ООО «Фагот» в приобретении в собственность спорного земельного участка, в связи со следующим.

Согласно представленному в суд заключению специалиста №265/24 от 24.05.2024, охранная зона действующей КТП с кадастровым номером 46:29:103211:274 составляет 508,48 кв.м. Площадь участка с кадастровым номером 46:29:103211:22 составляет 546 кв.м. Согласно расчетам эксперта-строителя ФИО5 охранная зона сооружения составляет 93% площади земельного участка.

Между тем, как установлено судом из заключения специалиста №265/24 от 24.05.2024 (л.д. 55, т.д.1), фотографий (л.д. 73, т.д.1), представленных в суд видеозаписей, техническому паспорту (л.д. 87-88, т.д.1), приказу ООО «Фагот» от 26.08.2024 (л.д. 91, т.д.1) на участке, помимо объекта с к/н 46:29:103211:274, расположено также сооружение площадью 36 кв.м. Данное сооружение не является объектом недвижимости, право собственности на которое подлежит государственной регистрации в ЕГРН в порядке Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", что следует из уведомления от 23.11.2024 №КУВД-001/2024-55477132/1 (л.д. 123-125, т.д.1), а также из заключения эксперта №199-2025 от 27.06.2025. Сооружение, площадью 36 кв.м. относится к временным сооружениям, не является объектом капитального строительства, не подлежит государственной регистрации; данный объект является временным сооружением для вспомогательного использования.

По смыслу статей 1, 39.1, 39.3, 39.16, 39.20 ЗК РФ размер земельного участка, необходимого для эксплуатации объектов недвижимого имущества, поставлен в зависимость не только от площади таких объектов недвижимости, но и от их назначения, а также целей использования.

Правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенная в постановлении от 01.03.2011 № 13535/10, заключается в том, что собственник объекта недвижимости, требующий предоставления земельного участка под объектом в собственность, должен представить доказательства, подтверждающие необходимость использования земельного участка испрашиваемой площади для эксплуатации объектов недвижимого имущества, в том числе в заявленных целях.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 29.07.2016 № 307-ЭС16-8272 по делу № А56-44311/2015 и в Определении Верховного Суда РФ от 15.09.2016 № 305-КГ16-11133 по делу № А41-68049/2015.

В связи с этим, для оформления прав на земельный участок под нежилыми зданиями, принадлежащими на праве собственности, заявитель может провести необходимые мероприятия по разделу земельного участка с кадастровым номером 46:29:103211:22 площадью 546 кв. м. Для этого необходимо образовать земельный участок под объектами недвижимого имущества с площадью, необходимой для его эксплуатации.

Статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации установлен порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Согласно указанной норме закона в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве без проведения торгов подают в уполномоченный орган заявление о предварительном согласовании предоставления такого земельного участка с указанием сведений, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.15 ЗК РФ, к которому прилагаются документы, перечень которых установлен пунктом 2 статьей 39.15 ЗК РФ.

После образования земельного участка под зданием, заявитель вправе приобрести его в аренду или собственность без проведения торгов.

Оставшуюся часть земельного участка для строительства иных зданий заявитель может приобрести по итогам аукциона соответствии со ст. 39.6 ЗК РФ.

Доводов о невозможности образования земельного участка под объектом недвижимости, принадлежащими заявителю на праве собственности путем его раздела ни в уполномоченный орган, ни в суд не представлено.

Противоположное толкование ведет к тому, что, злоупотребляя правом, возможно без аукциона приобрести земельный участок, размер которого многократно превышает площадь объекта недвижимости, в связи с чем, размер испрашиваемого земельного участка должен быть экономически обоснованным.

Предоставление земельного участка из публичной собственности в большем размере может свидетельствовать о его выкупе собственником здания в обход установленной законом процедуры (статья 217 ГК РФ, статья 39.20 ЗК РФ).

Кроме того, подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ предусмотрен принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно пункту 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Вид разрешенного использования земельного участка отображается в сведениях государственного земельного кадастра, является одной из его характеристик как объекта недвижимости и определяется исходя из совокупности всех предъявляемых требований, являясь единым и единообразно понимаемым для всех возможных впоследствии правоотношений.

Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в государственный кадастр недвижимости.

Статья 42 ЗК РФ, прямо предписывает собственникам земельных участков и лицам, не являющимся собственниками земельных участков, обязанность использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

Статья 39.16 ЗК РФ регламентирует основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

В соответствие с пунктом 25 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: разрешенное использование земельного участка не соответствует целям его использования, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка.

В этой связи, целевое назначение земельного участка в совокупности с видом разрешенного использования земельного участка является фактором, определяющим правовой режим земельного участка и пределы осуществления прав на него.

При разрешении вопроса о возможности предоставления земельного участка уполномоченный орган руководствовался установленным порядком предоставления земельных участков для тех или иных целей использования.

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск», утвержденным решением Курского городского Собрания от 23.10.2007 № 388-3-РС (в редакции от 15.08.2023 № 55-7-РС), рассматриваемый земельный участок находится в территориальной зоне ИТ-3— зона объектов инженерной инфраструктуры, коммунальных объектов, объектов санитарной очистки.

Вместе с тем, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 46:29:103211:22 - «коммунальное обслуживание».

Согласно сведениям ЕГРН, а так же сообщению о зданиях, сооружениях на данном земельном участке расположено сооружение с кадастровым номером 46:29:103211:274.

В рамках представленных полномочий специалистами министерства был осуществлен осмотр испрашиваемого земельного участка, в результате которого установлено, что на нем помимо вышеуказанного сооружения находится иной объект недвижимости, в отношении которого не представлено документов, подтверждающих право собственности.

С учетом изложенного, испрашиваемый ООО «Фагот», в целях выкупа, земельный участок не отвечает требованиям к земельному участку, необходимому для эксплуатации объектов недвижимости, принадлежащих обществу, в том числе в отношении площади такого земельного участка.

Таким образом, фактическое использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, что является правомерным основанием для отказа в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка, предусмотренным п. 14 ст. 39.16 ЗК РФ.

В материалы дела представлено заключение специалиста №265/24 от 24.05.2024 (л.д.48-58, т.1), из которого следует, что перед специалистом поставлен вопрос: определить площадь, достаточную и необходимую для размещения эксплуатации и обслуживания коммунальных сетей на участке земли с кадастровым номером 46:29:103211:22, площадью S=546,0 кв.м., расположенного по адресу: РФ, Курская область, <...>.

Иных документов в части обоснования истребуемой площади участка в суд не представлено.

Согласно выводам эксперта следует, что для размещения трансформаторной подстанции и подземных кабельных линий на земельном участке с кадастровым номером 46:29:103211:22, требуется к использованию вся площадь участка, однако, с учетом сооружения площадью 36 кв.м., которая в данном случае для целей определения функционального использования исключительно для эксплуатации расположенного на нем объекта с учетом документации по планировке и межеванию территории не подлежит учету.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 9, 65 АПК РФ).

Поскольку суть спора заключается в определении площади участка, необходимой для эксплуатации коммунальных сетей, которое требует специальных познаний, то суд определением от 10.04.2025 назначил по делу экспертизу.

На разрешение экспертов поставлен следующий вопрос:

- Определить, имеет ли объект, который помимо сооружения с кадастровым номером 46:29:103211:274 находится на земельном участке с кадастровым номером 46:29:103211:22, прочную связь с землей и возможно ли перемещение этого объекта без несоразмерного ущерба его назначению (для целей отнесения или не отнесения к недвижимым вещам).

- В случае, если объект отвечает критериям (прочная связь с землей, невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению), определить, является ли этот объект зданием, сооружением или объектом незавершенного строительства, а также определить статус (является самостоятельным объектом или объектом вспомогательного использования).

Из экспертного заключения от 27.06.2025 № 199-2025 по вопросу 1) следует, что объект исследования, который помимо сооружения с кадастровым номером 46:29:103211:274 находится на земельном участке с кадастровым номером 46:29:103211:22 по совокупности всех признаков относится к временным сооружениям, не является объектом капитального строительства, не подлежит государственной регистрации; по вопросу 2) эксперт сделал вывод, что сооружение не предполагает постоянного присутствия людей внутри, оно создаётся для выполнения технических, инженерных или инфраструктурных задач. Даже если в сооружении есть помещения, они выполняют обслуживающие функции. Таким образом объект исследования является временным сооружением для вспомогательного использования.

Оценка экспертного заключения произведена судом в соответствии с требованиями правил оценки доказательств, наряду с иными доказательствами по делу (часть 2 статьи 64, часть 3 статьи 86 АПК РФ, пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе").

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" принцип независимости эксперта как субъекта процессуальных правоотношений предполагает его самостоятельность в выборе методов проведения экспертного исследования, которые должны основываться на требованиях законодательства.

Из экспертного заключения следует, что экспертом применены методы, предусмотренные законодательством об оценке. Исследовательская часть экспертного заключения является полной, ясной и мотивированной. Оценка методики исследования, способов и приемов, примененных экспертом, не является предметом судебного рассмотрения, поскольку определяется лицом, проводящим исследование и обладающим специальными познаниями для этого.

Выводы экспертизы сторонами не опровергнуты, заключение не содержит противоречий и не вызывает у суда сомнений, за исключением обоснованности учета площади второго сооружения, – 36 кв.м., - в отношении которой установлено заключением эксперта №199-2025 от 27.06.2025, что оно относится к временным сооружениям, не является объектом капитального строительства, не подлежит государственной регистрации; данный объект является временным сооружением для вспомогательного использования.

Между тем, в силу пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации для целей выкупа без торгов земельного участка установлено условие расположение на нем объекта недвижимости. Поскольку объект площадью 36 кв.м. объектом недвижимости не является, занимаемая им площадь не подлежит учету для целей реализации прав ООО «Фагот» на выкуп участка и определение функционального назначения КТП 400-10/0.4 с кадастровым номером 46:29:103211:274.

В данном случае Арбитражный суд Курской области установил, что документально подтвержденная заявителем площадь участка, необходимая для эксплуатации объекта недвижимости с кадастровым номером 46:29:103211:274 составляет 508,48 кв.м., что значительно меньше площади испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером 46:29:103211:22 – 546 кв.м.

При этом, земельный участок с кадастровым номером 46:29:103211:22 расположен в зоне "ИТ-3" - зона объектов инженерной инфраструктуры, коммунальных объектов, объектов санитарной очистки (Решение Курского городского Собрания от 23.10.2007 N 388-3-РС (ред. от 02.04.2025) "О Правилах землепользования и застройки муниципального образования "городской округ город Курск").

Для зоны не установлено минимального размера и максимального размера, что следует из п. 7 Правилах землепользования и застройки муниципального образования "городской округ город Курск" (утв. Решением Курского городского Собрания от 23.10.2007 N 388-3-РС): Предельные (минимальные и (или) максимальные размеры земельных участков; минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка, не устанавливаются.

Следовательно образование ЗУ площадью 508,48 кв. м. возможно, как и образование участка площадью 37,52 кв. м. (546 – 508,48 = 37,52 кв. м.), что также следует из п. 11.5.5 «Градостроительный регламент зоны объектов инженерной инфраструктуры, коммунальных объектов, объектов санитарной очистки» Правил землепользования и застройки муниципального образования "городской округ город Курск" (утв. Решением Курского городского Собрания от 23.10.2007 N 388-3-РС), в т.ч. для благоустройства территории, Хранение автотранспорта, энергетики, связи, для устройства и эксплуатации Улично-дорожная сети, стоянки транспортных средств, размещения гаражей для собственных нужд, объектов дорожного сервиса.

Исходя из представленных в материалы дела документов, а также с учетом заключения эксперта, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что с учетом фактического расположение на исследуемом участке с кадастровым номером 46:29:103211:22 строений и сооружений, с учетом требований градостроительных, строительных норм, земельного законодательства, требованиями пожарной безопасности, для полноценного использования и функционирования объекта недвижимости с кадастровым номером 46:29:103211:274, фактически осуществляемой ООО "Фагот", площадь всего земельного участка с кадастровым номером 46:29:103211:22 не требуется.

Намерение в будущем заниматься каким-либо видом деятельности или использовать принадлежащее заявителю имущество не является основанием для приобретения прав на публичный земельный участок, во много раз превышающий площадь застройки расположенного на нем здания, в порядке реализации исключительного права на его приобретение на льготных условиях без торгов.

При таких обстоятельствах не представляется возможным надлежащее определение иной, чем 93% от испрашиваемого участка, необходимой площади и обеспечение соблюдения конкуренции..

Применительно к выработанной Верховным Судом РФ практике, не подлежит изменению в одностороннем порядке целевое назначение зданий и вид разрешенного использования земельного участка, находящегося в государственной либо муниципальной собственности и выделенных в определенных целях. В связи с чем, отклонены доводы заинтересованного лица о том, что вид разрешенного использования участка не соответствует зоне ИТ-3, как основание для отказа в предоставлении участка в собственность.

Ссылка Министерства на расположение на участке объекта недвижимости площадью 36 кв.м. отклонена, поскольку опровергнута заключением эксперта №199-2025 от 27.06.2025.

Ссылка Министерства на несоответствие заявления п. 6 Приказа Росреестра от 02.09.2020 N П/0321 (ред. от 22.11.2023) "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (непредставление заявителем Сообщения, содержащего перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю), отклонена судом, поскольку указанный довод опровергнут заключением специалиста №265/24 от 24.05.2024 (л.д. 55, т.д.1), фотографиями (л.д. 73, т.д.1). Данное сооружение не является временным сооружением, право собственности на которое подлежит государственной регистрации в ЕГРН в порядке Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", что следует из уведомления от 23.11.2024 №КУВД-001/2024-55477132/1 (л.д. 123-125, т.д.1), а также из заключения эксперта №199-2025 от 27.06.2025. Сооружение, площадью 36 кв.м. относится к временным сооружениям, не является объектом капитального строительства, не подлежит государственной регистрации; данный объект является временным сооружением для вспомогательного использования.

Доказательств того, что спорный объект электросетевого хозяйства с кадастровым номером 46:29:103211:274 запроектирован в составе иного объекта недвижимости либо предназначен исключительно для его функционирования не представлено. Выводы экспертов об этом в заключениях не приведены.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что весь испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 46:29:103211:22 необходим заявителю для эксплуатации принадлежащего ему нежилого здания, тогда как площадь земельного участка, испрашиваемого заявителем, в 88 раз превышает площадь находящегося на нем объекта недвижимости, который сам по себе также является объектом вспомогательного использования.

Отклоняется довод заявителя со ссылками на положения пункта 25 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта 25 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.

В данном случае площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.

В данном случае подлежат применению нормы ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 552 Гражданского кодекса РФ.

В силу требований пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

По смыслу приведенных норм, как правомерно отметили суды, собственник объекта недвижимости имеет исключительное право на использование части земельного участка, занятого объектом недвижимости и необходимого для его использования, площадь которого определяется исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенного на нем объекта с учетом документации по планировке и межеванию территории.

Данное утверждение согласуется с выводами Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в определениях от 31.07.2018 N 305-ЭС18-10274 по делу N 41-34525/17, от 27.02.2017 N 310-КГ16-20935 по делу N А09-1305/16, от 15.09.2016 N 305-КГ16-11133 по делу N А41-68049/15.

Противоположное толкование названных норм ведет к тому, что любое лицо имеет возможность без проведения аукциона приобрести право на использование участка, размер которого многократно превышает площадь недвижимости и площадь земли, необходимой для ее эксплуатации.

В связи с чем, указанные заявителем нормы не применимы к спорным правоотношениям в связи с тем, что на момент обращения ответчика с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка он уже был сформирован, имел площадь 546 кв.м. и стоял на кадастровом учете (л.д. 146, т.д.1), площадь земельного участка, указанная в заявлении – 546 кв.м. (л.д. 16, т.д.1), соответствовала площади, указанной в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории, а также в ЕГРН на дату обращения с заявлением о предоставлении участка в собственность.

Вопреки доводам заявителя со ссылкой на ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом приведенных разъяснений высших судебных инстанций, именно на ООО «Фагот» лежит бремя доказывания необходимой для эксплуатации принадлежащих ему объектов недвижимости площади земельного участка, судами же исследуются и оцениваются доводы заявителя и представленные в их обоснование доказательства (Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2023 N 19АП-1858/2023 по делу N А36-8500/2021).

В постановлениях Президиума ВАС РФ от 01.03.2011 N 13535/10 и от 03.06.2014 N 1152/14 сформулирована правовая позиция, согласно которой условием приобретения права на земельный участок, необходимый для эксплуатации находящихся на нем объектов недвижимости, является наличие доказательств, подтверждающих указанную заявителем площадь испрашиваемого участка.

Площадь подлежащего предоставлению земельного участка подлежит определению исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенных на нем объектов, и должна быть соразмерна площади объектов недвижимого имущества (определение Верховного Суда РФ от 24.12.2015 N 309-ЭС15-11394).

Бремя доказывания необходимого размера подлежащего предоставлению в аренду или выкупу земельного участка возлагается на лицо, желающее его арендовать или выкупить (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2016 N 64-КГ16-2).

В данном случае таких документов Обществом в суд первой инстанции не представлено.

В рассматриваемом случае каких-либо надлежащих доказательств, подтверждающих необходимость использования земельного участка испрашиваемой площади (546 кв. м) для эксплуатации объектов недвижимости площадью 6,2 кв. м, в заявленных целях, ООО "Фагот" не представлено.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного, оспариваемые решения соответствует нормам Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и не нарушают прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая результат рассмотрения настоящего спора, расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде подлежат отнесению на заявителя.

Согласно ст. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Решение, выполненное в форме электронного документа, может быть также направлено лицам, участвующим в деле, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. В случае, если решение выполнено только на бумажном носителе, арбитражный суд направляет копии решения лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия решения заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает им под расписку.

Органы местного самоуправления, иные органы и организации, к числу которых относятся любые юридические лица (часть 2.1 статьи 113 ГПК РФ), органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями (часть 10 статьи 96 КАС РФ), вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования сети "Интернет".

Данное ходатайство должно быть мотивированным и может подтверждаться доказательствами, свидетельствующими об отсутствии у лица, участвующего в деле, компьютерной техники, сотовых телефонов, иных средств коммуникации, обеспечивающих доступ к сети "Интернет", и (или) отсутствии возможности использовать данную сеть.

Руководствуясь статьями 17, 29, 110, 167-170, 180, 181, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «ФАГОТ» к Министерству имущества Курской области о признании незаконным решения Министерства имущества Курской области об отказе в предоставлении в собственность ООО «Фагот» земельного участка с кадастровым номером 46:29:103211:22, площадью 546 кв.м., расположенного по адресу: <...>, выраженного в письме от 09.11.2023 № 03.4-01.01-19/15038; об обязании Министерство имущества Курской области в срок не превышающий 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, направить в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Фагот» проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 46:29:103211:22, площадью 546 кв.м., расположенного по адресу: <...>; отказать полностью.

Оспариваемое решение проверено на соответствие нормам Земельного кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.

Судья Пашин А.В.