Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

http://krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-34895/2023

«30» октября 2023

Резолютивная часть решения изготовлена 12 октября 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2023 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Харченко С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Меркурьевой А.П., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Отдела МВД России по Новокубанскому району (ИНН <***>) к Главному управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН <***>)

о взыскании задолженности

об освобождении от уплаты государственной пошлины

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности

ответчик: ФИО2 по доверенности

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Новокубанскому району обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании Главному управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю задолженности за потребление тепловой энергии за период с 01.01.2022 по 15.04.2022, с 15.10.2022 по 31.12.2022 в размере 30 048,44 руб., за период с 01.01.2023 по 15.04.2023 в размере 18 298,38 руб.

Определением суда от 07.07.2023 исковое заявление принято к рассмотрению и назначено к заседанию.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, представил в материалы дела дополнительные документы.

Представитель ответчика поддержал направленный посредством электронной почты отзыв на исковое заявление, и просит в удовлетворении отказать.

Суд приобщает к материалам дела поступившие документы.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений сторон, суд завершил предварительное заседание и открыл заседание арбитражного суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 12.10.2023 объявлен перерыв до 15 часов. 45 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Дело подлежит рассмотрению согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Неявка сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, а также непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием для разрешения спора.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Отдел МВД России по Новокубанскому району внесен в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1022304363905 (свидетельство о постановке па учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ 01.07.1994, серия 23 № 007655846, выданное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 13 по Краснодарскому краю, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ инспекцией Федеральной налоговой службы по Новокубанскому району Краснодарского края серии 23 № 008607857 от 4.10.2012 под наименованием Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новокубанскому району (дислокация г.Новокубанск).

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, правообладатель - Отдел МВД России по Новокубанскому району, вид, номер и дата государственной регистрации права: оперативное управление, 23:21:0401009:1033, 24.02.2021 г.

Отделом МВД России по Новокубанскому району (дислокация г.Новокубанск) (ИНН <***> ОГРП 1022304363905) в административном здании, расположенном по адресу: <...>, 11овокубапского района, Краснодарского края, для сотрудников лицензионно-разрешительной работы (далее-ЛРР) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю (ИНН <***> ОГРП 1162375046536) с 01.01.2022 года были предоставлены нежилые помещения (кабинеты № 1 и №5) общей площадью 44,4 кв.м., под кадастровым номером 23:21:0401009:1033, для размещения сотрудников и организации работы. Договор аренды (безвозмездного пользования) недвижимым имуществом и па возмещение затрат по коммунальным услугам - не заключен.

В июне 2022 в Отдел МВД России по Новокубанскому району поступил запрос (исх.425/24-2750 от 07.06.2022) из Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю о согласии па заключение договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом па нежилые помещения №№ 1,5 расположенные по адресу: <...>. В ответ на запрос, - 16.06.2022 Отделом МВД России по Новокубанскому району (исх. №83/6-18011) было направлено письмо о согласии па заключение договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом. Однако, до настоящего времени договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом - не заключен.

В течение всего 2022 года, и по настоящее время сотрудники продолжают выполнять служебные обязанности в помещении Отдела МВД России по Новокубанскому району, и фактически осуществляли пользование продуктами коммунальных услуг, предоставляемых нашему территориальному органу.

В январе 2023 г. в Отделе МВД России по Новокубанскому району сотрудниками контрольно-ревизионного управления Главного управления МВД России по Краснодарскому краю при проверке сдачи в аренду сторонним организациям государственного имущества, закрепленного за Отделом МВД России по Новокубанскому району согласно п. 13.2 Акта ревизии финансово-хозяйственной деятельности Отдела МВД России по Новокубаискому району от 03.02.2023 выявлено неуплата подразделением Росгвардии коммунальных платежей (за тепловое снабжение) за 2022 год по состоянию па 01.01.2023 в размере 30 048,44 рублей.

Главное управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю не возмещает понесенных Отделом МВД России но Новокубанскому району расходов, в части полученных услуг за тепловую энергию в нежилых помещениях, фактически занимаемых сотрудниками ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю OJIPP по Новокубанскому району. В связи с этим дебиторская задолженность Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации но Краснодарскому краю перед Отделом МВД России по Новокубанскому району за период с 01.01.2022 по 15.04.2022, с 15.10.2022 по 31.12.2022 составила 30 048,44 рублей и за период с 01.01.2023 по 15.04.2023 составила 18 298,38 рублей, что в сумме составляет 48 346,82 рублей, - без надлежащего оформления договорных отношений

Невыполнение ответчиком требования по возмещению расходов на оплату фактически потребленных ответчиком коммунальных услуг послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 307 ГК РФ установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 31.05.2005 № 6-П, «право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества. Правило о несении собственником такого бремени закреплено в статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника, что само по себе не может нарушать конституционные права заявителя».

Согласно ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Право передать нежилое помещение в безвозмездное пользование другому лицу принадлежит собственнику на основании пункта 1 статьи 690 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом согласно положениям статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Положения указанной выше нормы права, в совокупности с условиями договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом, свидетельствует о том, что в рассматриваемом случае именно на ссудополучателе лежит обязанность по оплате расходов за пользование коммунальными услугами в спорном помещении, находящемся в безвозмездном пользовании. Приведенная норма является императивной и накладывает бремя содержания имущества на ссудополучателя, если иное не предусмотрено договором.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик сослался на то, что заключение договоров на возмещение затрат по коммунальным услугам возможно только в пределах выделенных лимитов бюджетной системы на определенный срок, распространение же условий договора на правоотношения, возникшие за пределами финансового года запрещено ввиду сметного финансирования федеральных органов исполнительной власти.

Таким образом, по мнению ответчика, у него отсутствуют основания для возмещения испрашиваемых затрат за коммунальные услуги.

Указанные доводы судом отклоняются, поскольку не опровергают факт наличия перед истцом задолженности по оплате фактически принятых коммунальных услуг.

Суд установил факт несения истцом коммунальных расходов на предоставленное помещение и пользования ответчиком предоставленным имуществом и, соответственно, коммунальными услугами в отсутствие внесения платы за пользование ими.

Факт пользования ответчиком спорным помещением, занятия помещения подразделением Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю ответчиком не оспорен.

При этом отсутствие за спорный период договора на возмещение затрат, подписанного сторонами в установленном порядке, вопреки доводам ответчика, не является основанием для освобождения его от оплаты понесенных истцом расходов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика суммы компенсации за потребленные коммунально-эксплуатационные услуги по договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом заявлены обосновано.

Задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.01.2022 по 15.04.2022, с 15.10.2022 по 31.12.2022 в размере 30 048,44 рублей и за период с 01.01.2023 по 15.04.2023 в размере 18 298,38 рублей, что в сумме составляет 48 346,82 рублей.

Расчет истца судом проверен и признан верным, расчет произведен пропорционально площади в здании помещения, занимаемого подразделением ответчика, по мощности и отработанному времени оборудования, используемого подразделением ответчика, исходя из расчетного объема потребления водоснабжения и водоотведения подразделения согласно штатному расписанию.

Ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил суду доказательства исполнения обязательств в спорный период, доводы и расчет истца документально не оспорил, контррасчет не представил.

Принимая во внимание вышеизложенное, заявленные истцом требования о взыскании с ответчика стоимости коммунальных услуг подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина распределяется пропорционально фактически удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 66, 71, 110, 137, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Окончить подготовку к судебному заседанию.

Приобщить к материалам поступившие документы.

Взыскать с Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН <***>) в пользу Отдела МВД России по Новокубанскому району (ИНН <***>) за период с 01.01.2022 по 15.04.2022, с 15.10.2022 по 31.12.2022 в размере 30 048,44 рублей и за период с 01.01.2023 по 15.04.2023 в размере 18 298,38 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Судья С.В. Харченко