АРБИТРАЖНЫЙ СУД
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Дело № А27-5887/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 августа 2023 года город Кемерово
Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2023 года
Решение в полном объеме изготовлено 28 августа 2023 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе
судьи Плискиной Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бобыревой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
дело по иску Открытого акционерного общества «Северо-Кузбасская энергетическая компания», город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Пикем», город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 378 642 руб. 93 коп. долга,
при участии представителей:
истца по доверенности от 01.01.2023 - ФИО1,
ответчика по доверенности от 22.05.2023 - ФИО2,
установил:
Открытое акционерное общество «Северо-Кузбасская энергетическая компания» (далее – ОАО «СКЭК», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Пикем» (далее – ООО «Пикем», ответчик) о взыскании 378 642 руб. 93 коп., в том числе 151 451 руб. 31 коп. платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод и 227 191 руб. 62 коп. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в период май, июль 2022 года по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения №1479 от 28.11.2013.
Исковые требования со ссылкой на статьи 309, 310, 539, 544, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее – Правила № 644), Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 (далее - Правила № 728), мотивированы установлением истцом факта превышения ответчиком в мае и июле 2022 года в сточных водах предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ и неисполнением ответчиком своих обязательств по внесению платы за превышение ПДК загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (ЦСВ) согласно условиям холодного водоснабжения и водоотведения № 1479 от 28.11.2013.
Ответчик исковые требования оспорил, указав, что не был уведомлен надлежащим образом об отборе проб, для участия в отборе проб был приглашен неуполномоченный представитель ФИО3, кроме того, истцом в счетах-фактурах плата выставлялась в завышенном размере, в связи с чем, были разногласия у сторон и велись соответствующие переговоры.
От истца поступили возражения на доводы ответчика, в которых указал на то, что действующее законодательство не вменяет в обязанности уполномоченных представителей лаборатории осуществлять проверку и устанавливать наличие фактических трудовых отношений абонента и лиц, представляющих его интересы при проведении отбора проб, также как и установление, наличие специальных познаний в области водоотведения у лиц, представляющих интересы абонента.
Кроме того, указал на то, что направленные в адрес ответчика, и полученные последним, о чем свидетельствуют отчеты об отслеживании отправления, выписки из журнала контроля состава и свойства сточных вод за спорный период ответчиком не оспорены, возражений по ним не представлено, параллельные отборы проб не производились, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В настоящем судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивает в полном объеме, изложил доводы в их обоснование.
Представитель ответчика просит отказать в иске в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.
28.11.2013 между ОАО «СКЭК» и ООО «Пикем» (абонент) заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 1479, по условиям которого ОАО «СКЭК» обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, а также обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду (пункт 1.1. договора).
Расчетный период, установленный договором, равен 1 календарному месяцу, абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным (п. 3.2 договора).
Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (п. 3.5 договора).
Согласно пунктам 4.1.3., 4.1.15, 4.1.16, 4.1.17 договора, ОАО «СКЭК» обязано: осуществлять производственный контроль качества питьевой воды и производственный контроль состава и свойств сточных вод; требовать от абонента реализации мероприятий, направленных на достижение установленных нормативов допустимых сбросов абонента, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, а также соблюдения требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.
Приложением № 5 к договору определены места отбора проб для абонента, а в приложении № 6 - сведения о нормативах по объему отводимых сточных вод.
Договор заключен на срок с 01.01.2014 по 31.12.2014 с условием о пролонгации (пункты 17.1, 17.2 договора).
Как следует из материалов дела, истцом в мае и июле 2022 года был осуществлен отбор сточных вод абонента, о чем оформлены акты от 20.05.2022 №№ 314, 315, от 28.07.2022 №№ 489, 488, подписанные представителем абонента Ю.В.ИБ. без замечаний.
По результатам исследований проб воды аттестованной лабораторией ОАО «СКЭК» выявлено превышение предельных допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, о чем ответчику направлены выписки из журнала контроля состава и свойств сточных вод.
Истцом выставлены счета-фактуры на оплату повышенного содержания загрязняющих веществ в сточных водах № 2/051542 от 31.05.2022 и № 2/081827 от 31.07.2022 на общую сумму 378 642,93 руб.
Претензии от 12.07.2022 исх. № 678 и от 18.08.2022 исх. № 807 на внесение платы (полученные ответчиком 14.07.2022 и 19.08.2022), оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для предъявления иска в арбитражный суд.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив в соответствии со статьями 65, 67, 70, 71 АПК РФ представленные доказательства, суд находит требования истца о взыскании платы за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ в сточных водах, платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, в сумме 378 642,93 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Отношения абонентов и организацией водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Правилами № 728.
Согласно пункту 2 Правил № 728 при осуществлении контроля состава и свойств сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, проверяет фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах (фактические показатели состава сточных вод) и (или) фактические показатели свойств сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения (канализации) (далее - фактические показатели состава и свойств сточных вод), на соответствие фактическим показателям состава и свойств сточных вод, указанным абонентами в декларации о составе и свойствах сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения (канализации) (далее - декларация), и (или) нормативам состава сточных вод, требованиям к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, установленным Правилами № 644, в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.
Истцом в мае и июле 2022 года было установлено наличие загрязняющих веществ, негативно воздействующих на работу централизованной системы водоотведения.
Согласно пункту 194 Правил № 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществлявшей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.
Максимально допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения установлены в Приложении №5 к Правилам № 644.
Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод регулируется пунктом 197 Правил № 644, согласно которому плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) для объектов абонентов, в отношении которых применяются нормативы состава сточных вод, определяется организацией, осуществляющей водоотведение, по следующей формуле (без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно): Пнорм. сост. = (Мбаз x Н x k1 x k2 x k3 x k4) + Уаб.
Согласно пункту 120 Правил № 644, в случае если по результатам, полученным в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, зафиксирован сброс сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 113 настоящих Правил (запрещенных к сбросу), размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле: П = Кк x Т х Q.
Согласно пункту 123 Правил № 644, в случае сброса, в том числе в случае указания сброса в декларации, абонентом сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 113 настоящих Правил, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций определяется по формуле: П = (Maкc(Ki1) + Сумм(Ki2) + Макс(Ki3) + Сумм (Ki4) + KipH + Kiт + Kiлoc + Kiжиры + Kiпхб + Maкc(Ki5)) х Т х Qnp.
Нормативы водоотведения по составу сточных вод абоненту установлены Решением Кемеровского городского Совета народных депутатов шестого созыва от 26.06.2020 № 333 (опубликовано в СМИ "Электронный бюллетень органов местного самоуправления города Кемерово" www.pravo-kemerovo.ru, 26.06.2020, приложение "Официально" к газете "Кемерово", N 49, 30.06.2020).
Тарифы на услуги водоотведения для истца утверждены Постановлением Региональной энергетической комиссии Кузбасса от 16.11.2021 № 536.
Лабораторное исследование проб сточных вод абонента проведено лабораторией ОАО «СКЭК» (аттестат аккредитации № RU. RU.515548).
Согласно выпискам из журнала контроля состава и свойств сточных вод, установлено превышение предельных допустимых концентраций вредных веществ и загрязнений в сточных водах.
В соответствии с расчетами истца плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод составила 151 451 руб. 31 коп. и плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения 227 191 руб. 62 коп., всего 378 642руб. 93 коп.
Расчет произведен истцом с применением формул, установленных Правилами №644, с учетом установленного договором расчетного периода, объема водоотведения. Контррасчет платы со стороны ответчика не представлен.
Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств исполнения обязанности по внесению повышенной платы за нарушение нормативов сброса загрязняющих веществ в систему городской канализации, платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, обращение истца в суд для принудительного взыскания платы в размере 378 642 руб. 93 коп. признано судом обоснованным.
Доводы ответчика о том, что о времени и месте отбора проб ООО «Пикем» не извещалось, при отборе проб присутствовал ФИО3 (брат директора), который на дату отбора проб не являлся сотрудником ответчика в связи с уходом на пенсию, что свидетельствует о недействительности актов отбора проб, отклоняются судом применительно к положениям абзаца второго пункта 1 статьи 182 ГК РФ, которым установлено, что полномочие представителя может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель.
В соответствии с пунктом 25 Правил № 728 при несогласии с содержанием акта отбора проб сточных вод и (или) акта обнаружения запрещенного сброса представитель абонента обязан подписать соответствующий акт с указанием в нем своих возражений или особого мнения.
В рассматриваемом деле ФИО3 обеспечивал возможность отбора проб в контрольных канализационных колодцах № 1, 4, подписал без возражений акты отбора проб сточных вод от 20.05.2022 № 314, № 315, от 28.07.2022 № 488, № 489, указав свою должность и номер телефона.
ФИО3 и ранее участвовал в отборе проб от имени ООО «Пикем», о чем заявил ответчик, представив в материалы дела акт отбора проб сточных вод № 267 от 28.04.2022, составление которого он не оспаривает (не является спорным в настоящем деле).
Счета-фактуры, расчеты к ним, а позднее – претензии от 12.06.2022 № 678, от 18.08.2022 № 807 были направлены в адрес ответчика и получены им, возражений по ним, в том числе связанных с ненадлежащим представительством, от ответчика не поступало.
Ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены какие-либо доказательства, что в спорный период ФИО3 не являлся его сотрудником.
Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Пикем», ИНН <***>, в пользу Открытого акционерного общества «Северо-Кузбасская энергетическая компания», ИНН <***>, 378 642 руб. 93 коп. долга, 10 572 руб. расходов по уплате государственной пошлины, всего – 389 214 руб. 93 коп.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.
Судья Плискина Е.А.