Решение по делу № А40-78297/2025 от 24.12.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва Дело № А40-78297/25-80-641

24 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2025 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующего судьи Пронина А.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тимофеевой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

истец ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛИНИИ НОРМА" (125167, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ХОРОШЕВСКИЙ, ПР-КТ ЛЕНИНГРАДСКИЙ, Д. 47, СТР. 2, ПОМЕЩ. 28А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.11.2023, ИНН: <***>)

ответчик ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГЛАВНОЕ БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО Г. МОСКВЕ" МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (125040, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БЕГОВОЙ, ПР-КТ ЛЕНИНГРАДСКИЙ, Д. 13, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.01.2005, ИНН: <***>)

о взыскании 61 106 руб. 01 коп.

в заседании приняли участие:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: ФИО1 по доверенности от 26.08.2025 г.

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛИНИИ НОРМА" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ГЛАВНОЕ БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО Г. МОСКВЕ" МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ о взыскании задолженности в размере 60 597 руб., неустойки в размере 509 руб. 01 коп., неустойки за период с 31.03.2025 г. по дату исполнения судебного решения.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства по адресу государственной регистрации, в заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав доводы ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

При этом суд исходит из того, что в соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, между ООО «Линии Норма» и ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России были заключены договора на выполнение работ по монтажу АПС и СОУЭ в помещениях ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России № 100149308124100084 от 5 ноября 2024 года (далее - Договор № 1) и № 100149308124100085 от 5 ноября 2024 года (далее - Договор № 2).

В соответствии с пунктами 1.1. Договоров № 1 и № 2, подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить работы по монтажу АПС и СОУЭ в помещениях ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России (далее - работы) согласно Техническому заданию (Приложение № 1 к Договорам), Рабочей документации 2022-РД-АПС-06-04, (2022-РД-АПС-06-05 по Договору №2) (Приложение № 2 к Договорам), Локальному сметному расчету (Приложение № 3 к Договорам), Спецификации (Приложение № 4 к Договорам), а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и в сроки, предусмотренные условиями Договоров.

На основании пункта 1.2. Договоров № 1 и № 2 сроки (периоды) выполнения работ: начало выполнения работ - с даты заключения Договоров, окончание выполнения работ - не позднее 30 ноября 2024 года.

Согласно пункту 4.1. Договоров, цена Договора № 1 составляет: 388 888 рублей, без НДС, цена Договора № 2 составляет: 366 666 рублей, без НДС.

В силу пункта 4.4. Договоров № 1 и № 2 оплата осуществляется единовременно за фактически выполненные работы в течение 7 (Семи) рабочих дней после приемки результатов выполненных работ в соответствии с условиями Договоров, а именно после утверждения Заказчиком Акта приемки товаров, работ, услуг (форма ОКУД 0510452) согласно приказу Минфина России от 15.04.2021 г. № 61 н при условии предоставления Заказчику правильно оформленных документов, предусмотренных п. 5.9. раздела 5 Договоров.

В соответствии с пунктом 5.9. Договоров № 1 и № 2 при приеме-передаче результатов выполненных работ Подрядчик предоставляет Заказчику надлежаще оформленные документы:

• оригинал счета - 1 экз.;

• оригинал счета-фактуры (предоставляется в зависимости от применяемой Подрядчиком системы налогообложения) - 1 экз.;

• Акт сдачи-приемки выполненных работ - оригиналы документов, оформленные по форме:

?Акт по форме КС-2 - документ, составленный по унифицированной форме КС-2, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 года № 100-2 экз.;

?Справка о стоимости выполненных работ и затрат - документ, составленный по унифицированной форме КС-3, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 года № 100-2 экз.;

• иные документы, предусмотренные настоящими Договорами, Техническим заданием и действующим законодательством Российской Федерации.

По Договору № 1 при приеме-передаче результатов выполненных работ Подрядчик предоставил Заказчику Акт по форме КС-2 - документ, составленный по унифицированной форме КС-2, согласно которому объем работ выполнен не полностью и не соответствует Локальному сметному расчету (Приложение № 3 к настоящему Договору № 1).

В ходе приемки выполненных работ по Договору Заказчиком были установлены факты выполнения работ не в полном объеме по следующим позициям Локального сметного расчета:

- позиция № 7 извещатель ПС автоматический: дымовой, фотоэлектрический, радиоизотопный, световой в нормальном исполнении (ДИП-34А-03 (ИП212-34А), количество по Локальному сметному расчету 60 штук, тогда как согласно предоставленному Заказчиком Акту по форме КС-2 от 30 ноября 2024 года, фактически установлено 56 штук;

- позиция № 10 прокладка трубы, гофрированной ПВХ по установленным конструкциям по Локальному сметному расчету 500 метров, тогда как согласно предоставленному Заказчиком Акта по форме КС-2 от 30 ноября 2024 года, фактически проложено 350 метров;

- позиция № 11 Затягивание провода в проложенные трубы и металлические рукава первого одножильного или многожильного в общей оплетке, суммарное сечение: до 2,5 мм2 по Локальному сметному расчету 500 метров, тогда как согласно предоставленному Заказчиком Акту по форме КС-2 от 30 ноября 2024 года, фактически проложено 350 метров;

- позиция № 21 извещатель пожарный дымовой оптико-электронный адресно-аналоговый ДИП-34А-03 (ИП 212-34А) по Локальному сметному расчету 60 штук, тогда как согласно предоставленному Заказчиком Акту по форме КС-2 от 30 ноября 2024 года, фактически установлено 56 штук;

- позиция № 24 кабель огнестойкий однопроволочный 1x2x0,5 кв мм КПСнг(А) — FRLSLTx 1x2x0,5 по Локальному сметному расчету 408 метров, тогда как согласно предоставленному Заказчиком Акту по форме КС-2 от 30 ноября 2024 года, фактически проложено 300 метров;

- позиция № 25 кабель огнестойкий однопроволочный 2x2x0,5 кв мм КПСнг(А)- Frlsltx 2x2x0,5 по Локальному сметному расчету 102 метров, тогда как согласно предоставленному Заказчиком Акту по форме КС-2 от 30 ноября 2024 года, фактически проложено 70 метров;

- позиция № 29 труба гофр, тяжелая самозатух. ТГТ СЗ ПВХ 20 мм с зондом (100 м) 710-002 по Локальному сметному расчету 500 метров, тогда как согласно предоставленному Заказчиком Акту по форме КС-2 от 30 ноября 2024 года, фактически проложено 350 метров.

В соответствии с пунктом 5.9. Договора № 1 Подрядчик предоставил Заказчику надлежаще оформленные документы:

- акт № 112 от 30 ноября 2024 года;

- акт по форме КС-2 от 30 ноября 2024 года - документ, составленный по унифицированной форме КС-2, согласно которому объем работ выполнен не полностью и не соответствует Локальному сметному расчету;

- справку № 2 от 30 ноября 2024 года о стоимости выполненных работ и затрат - документ, составленный по унифицированной форме КС-3.

Сумма, указанная в предоставленных Подрядчиком документах составляет 355 990 рублей.

ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России произвело оплату ООО «Линии Норма» в соответствии с пунктами 4.4., 5.9. Договора №1, за фактически выполненные работы.

По Договору № 2 при приеме-передаче результатов выполненных работ Подрядчик предоставил Заказчику Акт по форме КС-2 - документ, составленный по унифицированной форме КС-2, согласно которому объем работ выполнен не полностью и не соответствует Локальному сметному расчету (Приложение № 3 к настоящему Договору № 2).

В ходе приемке выполненных работ по Договору Заказчиком были установлены факты выполнения работ не в полном объеме по следующим позициям Локального сметного расчета:

- позиция № 10 прокладка трубы гофрированной ПВХ по установленным конструкциям по Локальному сметному расчету 500 метров, тогда как согласно предоставленному Заказчиком Акту по форме КС-2 от 30 ноября 2024 года, фактически проложено 250 метров;

- позиция № 11 затягивание провода в проложенные трубы и металлические рукава первого одножильного или многожильного в общей оплетке, суммарное сечение: до 2,5 мм2 по Локальному сметному расчету 500 метров, тогда как согласно предоставленному Заказчиком Акту по форме КС-2 от 30 ноября 2024 года, фактически проложено 250 метров;

- позиция № 25 огнестойкий однопроволочный 2x2x0,5 кв мм КПСнг(А) — FRLSLTx 2x2x0,5 по Локальному сметному расчету 102 метра, тогда как согласно предоставленному Заказчиком Акту по форме КС-2 от 30 ноября 2024 года, фактически проложено 50 метров;

- позиция № 29 труба гофр, тяжелая самозатух. ТГТ СЗ ПВХ 20 мм с зондом (100 м) 710-002 по Локальному сметному расчету 500 метра, тогда как согласно предоставленному Заказчиком Акту по форме КС-2 от 30 ноября 2024 года, фактически проложено 250 метров.

В соответствии с пунктом 5.9. Договора № 2 Подрядчик предоставил Заказчику надлежаще оформленные документы:

- акт № 113 от 30 ноября 2024 года;

- справку № 1 от 30 ноября 2024 года о стоимости выполненных работ и затрат - документ, составленный по унифицированной форме КС-3.

Сумма, указанная в предоставленных Подрядчиком документах составляет 338 966,60 рублей.

ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России произвело оплату ООО «Линии Норма» за фактически выполненные работы.

В соответствии с пунктом 11.3. Договора № 1 и Договора № 2, договор, может быть, расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа одной из сторон от исполнения

Договора в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России в адрес ООО «Линии Норма» был направлен проект соглашения о расторжении Договора по соглашению сторон, с оплатой фактически выполненных работ Подрядчиком.

Не согласившись с размером оплаты за фактически выполненные работы и собственными представленными документами о стоимости работ, ООО «Линии Норма» направило претензию в ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России.

В соответствии с пунктом 4.4. Договора № 1 и Договора № 2 оплата осуществляется единовременно за фактически выполненные работы.

Оплата Подрядчику невыполненных работ противоречит императивным нормам Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ выполненной работы (п. 2 ч. 1 ст. 94 Закона) и влечет необоснованное обогащения Подрядчика за счет бюджетных средств.

Пунктом 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору подряда оплате подлежит фактически выполненный (переданный заказчику) результат работ.

Таким образом, основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача ему результата работ подрядчиком.

Принятие и оплата фактически невыполненных работ Заказчиком, влечет неэффективное использование бюджетных средств в ходе отношений по реализации государственного контракта, что является, в свою очередь, причинением ущерба общим публичным интересам в экономичном и эффективном расходовании бюджетных средств при государственных закупках.

ООО «Линии Норма» фактически выполнило работы по Договору № 1 на сумму 355 990 руб., по Договору № 2 на сумму 338 966 руб. 60 коп., что подтверждается актом № 112 от 30 ноября 2024 года, актом по форме КС-2 от 30 ноября 2024 года, справкой № 2 от 30 ноября 2024 года по форме КС-3, актом № 113 от 30 ноября 2024 года, актом по форме КС-2 от 30 ноября 2024 года, справкой № 1 от 30 ноября 2024 года по форме КС-3.

Указанные документы содержат печать ООО «Линии Норма» и подпись генерального директора ФИО2

В исковом заявлении ООО «Линии Норма» ссылается на судебную практику Арбитражного суда, в месте с тем указанная практика не отражает суть правоотношений по настоящему делу и преюдициальной быть не может.

Ввиду отсутствия основания для удовлетворения основного требования о взыскании задолженности, требование истца о взыскании неустойки удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.ст. 102, 110 АПК РФ госпошлина относится на истца.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 307, 309, 310, 720 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 4, 65, 102, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья Пронин А.П.