АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, <...>
http://kirov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А28-12718/2024
г. Киров
11 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 01 сентября 2025 года
В полном объеме решение изготовлено 11 сентября 2025 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Славинского А.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чеченовой Д.Д.
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Восток» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612711, Россия, Кировская область, Омутнинский район, территория дорога Восточный-Филипповка, дом 19, строение 1)
к акционерному обществу «Омутнинская научная опытно-промышленная база» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612711, Россия, Кировская область, Омутнинский район, г.п. Восточное, территория дорога Восточный-Филипповка, корпус 1, строение 3)
о взыскании 28 179 286 рублей 24 копеек
при участии в судебном заседании:
от истца – Ратушная Ю.В., по доверенности от 23.05.2023
от ответчика – ФИО1, по доверенности от 14.10.2024
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Восток» (далее – истец, ООО «Восток») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Омутнинская научная опытно-промышленная база» (далее – ответчик, АО «ОНОПБ») о взыскании 28 232 924 рублей 22 копеек задолженности за безучетно потребленную воду по договору холодного водоснабжения и водоотведения № ТД-2015/11 от 23.11.2015 за период с 08 мая 2024 года по 31 июля 2024 года, а также расходов по уплате государственной пошлины.
Определением Арбитражного суда Кировской области от 08.11.2024 исковое заявление принято к производству.
Определением суда от 20.12.2024 дела №№ А28-12718/2024, А28-14421/2024 объединены в одно производство, в рамках объединенного дела заявлено требование о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения № ТД-2015/11 от 23.11.2015 за безучетное водоотведение за период с 08 мая 2024 года по 30 июня 2024 года; объединенному делу присвоен № А28-12718/2024.
В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность за безучетное потребление в размере 28 179 286 рублей 24 копейки, из которых 19 530 298 рублей 13 копеек за водоснабжение за период с 08.05.2024 по 31.07.2024, 8 648 988 рублей 11 копеек за водоотведение с 08.05.2024 по 31.07.2024.
Судом в порядке статьи 49 АПК РФ уточненные исковые требования приняты к производству.
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований; ответчик возражал относительно удовлетворения требований.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
23.11.2015 между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства (организация ВКХ)) и ответчиком (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № ТД-2015/11 (далее – договор), согласно пункту 1 которого по договору Организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду; абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором; организация ВКХ обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.
В соответствие с пунктом 2 договора местом исполнения обязательств по договору является пгт. Восточный, промплощадка ООО «Восток», точки поставки - Водопроводный колодец - ВК- 014 и Канализационный колодец КК- 0024.
В силу пункта 14 договора абонент обязан обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в порядке, установленном разделом V договора, и в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором.
Для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 16 договора).
Коммерческий учет полученной холодной воды обеспечивает ОАО «ОНОПБ» (пункт 18 договора).
Коммерческий учет отведенных сточных вод обеспечивает ОАО «ОНОПБ» (пункт 19 договора).
Количество поданной холодной воды и принятых организацией ВКХ сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, коммерческий учет осуществляется расчетным способом (пункт 20 договора).
В приложении № 5 к договору содержатся сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод, которые установлены на объектах абонента в корпусах 107, 215 120, 202.
В материалы дела представлены следующие акты допуска в эксплуатацию узла учета холодной воды у потребителя:
- от 03.11.2022, корпус 202 (транспортный цех), на сновании акта узел учета холодной воды допускается в эксплуатацию с 03.11.2022 по 03.10.2028 и пломбируется; акт подписан представителями ООО «Восток» и АО «ОНОПБ»;
- 14.03.2022, корпус 215 (южный ввод), на сновании акта узел учета холодной воды допускается в эксплуатацию с 14.03.2022 по 02.03.2028 и пломбируется; акт подписан представителями ООО «Восток» и АО «ОНОПБ»;
- 26.05.2021, корпус 120, на сновании акта узел учета холодной воды допускается в эксплуатацию с 26.05.2021 по 26.05.2027 и пломбируется; акт подписан представителями ООО «Восток» и АО «ОНОПБ»;
- 28.04.2024, корпус 107 (южный ввод), на сновании акта узел учета холодной воды допускается в эксплуатацию с 27.04.2024 по 20.03.2030 и пломбируется; акт подписан представителями ООО «Восток» и АО «ОНОПБ»;
- 16.05.2023, корпус 107 (северный ввод), на сновании акта узел учета холодной воды допускается в эксплуатацию с 15.05.2023 по 01.05.2029 и пломбируется; акт подписан представителями ООО «Восток» и АО «ОНОПБ».
08.08.2024 произведен осмотр приборов и узлов учета, установленных на объектах ответчика, составлены акты проверки водомерного узла, которые подписаны представителями ООО «Восток» и АО «ОНОПБ».
Согласно указанных актов от 08.08.2024 выявлены следующие замечания:
- корпус 107 (северный ввод) – произведена несанкционированная врезка, не предусмотренная проектной документацией, что привело к нарушению требований о протяженности прямого участка после прибора учета; счетчик и вводной фланец не опломбированы;
- корпус 107 (южный ввод) – абонентом произведена замена прибора учета, узел учета в эксплуатацию не введен;
- корпус 215 (северный ввод) – потребление с северного ввода не осуществляется, задвижка закрыта, опломбирована; вода подается через южный ввод;
- корпус 215 (южный ввод) – сорвана контрольная пломба; произведена врезка на прямом участке после счетчика;
- корпус 202 (гараж) – задвижка опломбирована;
- корпус 120 – прибор учета не работает; пломба установлена с нарушением; существующая пломба не исключает возможности снятия счетчика с фланцев.
Письмом № 377 от 09.08.2024 истец предложил ответчику незамедлительно привести узлы и приборы учета холодной воды в соответствие и пригласить представителя ООО «Восток» для их опломбировки и ввода в эксплуатацию; кроме того, указал, что объем поданного ресурса до ввода в эксплуатацию приборов учета будет определяться расчетным способом.
Истец выставил ответчику корректировочные счета-фактуры за май – июль 2024 года (представлены в материалы дела).
19.08.2024 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием оплатить образовавшуюся задолженность. Претензия оставлена без удовлетворения.
Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
В ходе рассмотрения дела истец исключил требования о взыскании безучетного водоснабжения и водоотведения в отношении корпуса 120 (К-120).
Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу пункта 2 статьи 13, пункта 2 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении, регулирующего отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом о водоснабжении и водоотведении, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения, водоотведения.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании статьи 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Факт поставки истцом ресурсов в спорный период подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривался.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при их отсутствии – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Ответчик оплату стоимости услуг водоснабжения и водоотведения по первоначально выставленным счетам-фактурам, что сторонами по делу подтверждено. Истец произвел расчет долга за минусом оплаченного объема.
Доначисления истца связаны с определением объема безучетного потребления в связи с выявленными нарушениями, установленными осмотром от 08.08.2024.
В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776), коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в случае неисправности прибора учета.
Пунктом 19(1) Правила № 776 предусмотрено, что в случае неисправности прибора учета вследствие наличия обстоятельств, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 настоящих Правил, за период с даты предыдущей проверки, по результатам которой не были выявлены указанные обстоятельства, до даты проверки, в ходе которой были выявлены такие обстоятельства, но не более чем за 3 календарных месяца, осуществляется перерасчет объема поданной воды в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил.
В силу подпунктов «б», «в» пункта 49 Правила № 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях:
наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов или путем проверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), указанных в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета);
повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета вследствие неисполнения абонентом или транзитной организацией требований к эксплуатации узла учета (прибора учета) или к помещению, где расположен узел учета, в том числе к температурному режиму.
Пунктом 16 Правила № 776 предусмотрено применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.
Ответчик, возражая относительно удовлетворения исковых требований, указывает, что требования в отношении прибора учета, установленного в корпусе 107, южный ввод подлежат исключению из размера исковых требований, поскольку в акте проверки от 08.08.2024 указано, что абонентом произведена замена прибора учета, узел учета в эксплуатацию не введен, что противоречит акту допуска в эксплуатацию узла учета холодной воды у потребителя от 28.04.2024, согласно которому в корпусе 107 (южный ввод) узел учета холодной воды допускается в эксплуатацию с 27.04.2024 по 20.03.2030 и пломбируется; акт подписан представителями ООО «Восток» и АО «ОНОПБ»; сведений об оттиске на контрольной пломбе в указанном акте отсутствует.
Истец представил пояснения относительно заявленного довода ответчиком, а также фотографии (представлены в материалы дела 25.06.2025), согласно которым истец указывает, что прибор учета в корпусе 107, южный ввод был опломбирован, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию от 28.04.2024; на момент осмотра в распоряжении комиссии данный акт отсутствовал, в связи с чем, в акте проверки от 08.08.2024 указано, что узел учета в эксплуатацию не введен. Однако данное обстоятельство не отменяет того факта, что прибор был опломбирован – акт допуска в эксплуатацию от 28.04.2024 с указанием на место установки и наличие пломбы подписан обеими сторонами; наличие пломбы без оттиска подтверждается представленными фотоматериалами (фото 3).
Кроме того, истец ссылается, что фотоматериалами подтверждается, что в работу узла учета произведено несанкционированное вмешательство, поскольку перед допуском узла учета в эксплуатацию никакой параллельной линии в виде белой пластиковой трубы, наконечник которой стыкуется с металлической обводной линией, смонтированной под узлом учета, не было (фото 6, 7). В момент проверки этот наконечник был снят (фото 4, 5). А на фото, представленное в дело ответчиком к заседанию 23.04.2025 (фото 8), элементы, свидетельствующие о безучетном водопотреблении, демонтированы.
Таким образом, установлено, что по прибору учета в корпусе 107, южный ввод, истец предъявляет требования о безучетном потреблении не на основании отсутствия контрольной пломбы, а наличия несанкционированного вмешательства в работу узла учета, что подтверждается представленными в материалы дела фотоматериалами.
В ходе рассмотрения дела судом установлен и материалами дела подтвержден факт пользования ответчиком в заявленном периоде услугами водоснабжения и водоотведения в отсутствие должным образом оборудованных узлов учета и отсутствие контрольных пломб на приборах учета в соответствие с актами проверки водомерного узла от 08.08.2024.
Соответственно, факт наличия нарушений в учете водопотребления и, как следствие, факт безучетного потребления воды и водоотведения суд счел установленными.
На основании подпунктов «б», «в» пункта 49 Правила № 776 узлы учета считаются вышедшим из строя (неисправными).
Следовательно, правовое регулирование данных отношений (безучетное потребление) не допускает проводить расчет воды и стоков, исходя из фактического потребления, а содержит императивные требования о соблюдении расчетной методики, установленной в Правилах № 776.
Кроме того, ответчик в своих возражениях указывает, что объем водопотребления, стоимость которого взыскивается истцом, является произвольным, так как превышает нормативы водопотребления; считает, что фактическое потребление воды было равно потреблению в соответствие с показаниями счетчиков, а также, что отсутствие контрольных пломб ни к какому вмешательству в работу приборов учета, которое бы повлекло неверное отражение данных объемов не привело.
Также ответчик указывает, что в связи с наличием в расчетном объеме штрафной составляющей применению может подлежать положение статьи 333 ГК РФ.
В пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, содержатся разъяснения о том, что стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.
При недоказанности абонентом объема фактического потребления энергии следует полагать, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента, не подлежит снижению и должна быть взыскана с такого абонента полностью.
По смыслу приведенной правовой позиции потребитель вправе доказывать именно фактический объем потребления, а не объем, определенный иными расчетными способами.
Кроме того, представленными в материалы дела доказательствами, подтверждается, что имеется факт отсутствия должным образом оборудованных узлов учета и отсутствие контрольных пломб на приборах учета, в связи с чем, оснований для применения показаний приборов учета у суда не имеется.
На основании изложенного, в отсутствие доказанности ответчиком объема фактического потребления, суд не находит оснований для снижения ответственности.
Уточненный размер исковых требований обоснован совокупностью представленных истцом доказательств, требования об оплате основаны на нормах действующего законодательства.
Возражая против расчета стоимости бездоговорного потребления, ответчик указал, что в данном случае истец необоснованно включает сумму НДС.
В силу статей 146, 154, 168 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации признается объектом обложения НДС, который предъявляется к оплате покупателю дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров.
При выявлении неучтенного (бездоговорного) потребления объем поставленной покупателю электрической энергии определяется расчетным способом, при этом налогообложение операции по реализации товара в объеме бездоговорного потребления осуществляется на общих основаниях с применением НДС.
Кроме того, применительно к пункту 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, НДС не облагается только разница между доказанным потребителем объемом фактического потребления и объемом потребления, определенным расчетным способом, которая является ответственностью потребителя, тогда как фактически доказанный объем потребления электрической энергии квалифицируется как реализация товара, подлежащая обложению НДС. При недоказанности ответчиком объема фактического потребления, который был бы зафиксирован введенными в эксплуатацию и опломбированными приборами учета, определение объема потребления электроэнергии возможно только расчетным способом. Поэтому не облагаемой НДС дельты между доказанным реальным объемом потребления и объемом потребления, определенным расчетным способом, в данном случае не образуется.
Таким образом, включение в расчет суммы НДС не противоречит вышеизложенным требованиям.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 506 793 рублей 00 копеек, с учетом уточнения исковых требований, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Излишне уплаченная истцом государственная пошлина в связи с уточнением исковых требований на основании статей 333.22, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 49, 104, 110, 167-171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
взыскать с акционерного общества «Омутнинская научная опытно-промышленная база» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612711, Россия, Кировская область, Омутнинский район, г.п. Восточное, территория дорога Восточный-Филипповка, корпус 1, строение 3) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Восток» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612711, Россия, Кировская область, Омутнинский район, территория дорога Восточный-Филипповка, дом 19, строение 1) денежные средства в размере 28 179 286 (двадцать восемь миллионов сто семьдесят девять тысяч двести восемьдесят шесть) рублей 24 копеек; судебные расходы в размере 506 793 (пятьсот шесть тысяч семьсот девяносто три) рубля.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Восток» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612711, Россия, Кировская область, Омутнинский район, территория дорога Восточный-Филипповка, дом 19, строение 1) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 349 629 (триста сорок девять тысяч шестьсот двадцать девять) рублей, уплаченную по платежным поручениям № 1875 от 08.10.2024 2306 от 22.11.2024.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.
Судья А.П. Славинский