ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Газетный пер., 34, <...>, тел.: <***>, факс: <***>
E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
по проверке законности и обоснованности решений (определений)
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
город Ростов-на-Дону дело № А32-15545/2024
07 февраля 2025 года 15АП-19400/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен 07 февраля 2025 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сороки Я.Л.,
судей Величко М.Г., Шапкина П.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кочиной Ю.Г.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации г. Сочина решение Арбитражного суда Краснодарского краяот 22.11.2024 по делу № А32-15545/2024по иску муниципального унитарного предприятия города Сочи «Сочитеплоэнерго»(ИНН <***>, ОГРН <***>)к администрации г. Сочи (ИНН <***>, ОГРН <***>)о взыскании задолженности и пени,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное унитарное предприятие города Сочи «Сочитеплоэнерго» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации муниципального образования городской округ город - курорт Сочи (далее – ответчик) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за ноябрь 2014 года - январь 2024 года в размере 270 265 руб. 41 коп., пени за период с 11.01.2015 по 05.04.2020, с 08.01.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 29.02.2024 в размере 118 237 руб. 77 коп., пени за период с 01.03.2024 по день фактической оплаты задолженности, а также расходов по оплате госпошлины.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность за потребленную тепловую энергию за ноябрь 2014 года - январь 2024 года в размере 245 298 руб. 39 коп., пени за период с 11.01.2015 по 05.04.2020, с 08.01.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 29.02.2024 в размере 115 972 руб. 98 коп., пени за период с 01.03.2024 по день фактической оплаты задолженности, а также расходы на оплату государственной пошлины".
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.11.2024 ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворено. В удовлетворении ходатайства ответчика о снижении размера неустойки отказано. С ответчика в пользу истца взыскана задолженность за потребленную тепловую энергию за период с 01.02.2021 по 31.01.2024 в размере 172 792 руб. 52 коп., пени за период с 10.04.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 29.02.2024 в размере 44 681 руб. 18 коп., пени за период с 01.03.2024 по день фактической оплаты задолженности, рассчитанные исходя из п. 9.4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", за каждый день просрочки, а также расходы по оплате госпошлины в размере 6 155 руб. 45 коп. В удовлетворении оставшейся части требований отказано. Истцу из федерального бюджета РФ возвращена государственная пошлина в размере 545 руб., уплаченную платежным поручением N 2948 от 28.03.2023.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил решение суда отменить.
В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает на то, что истцом не представлено доказательств того, что администрация пользовалась услугами указанными в спорный период, а также что данные услуги оказывались надлежащим образом. Подлежащий взысканию размер пени явно несоразмерен последствиям неисполнения обязательств ответчиком и превышает размер возможных убытков кредитора в связи с ненадлежащим исполнением обязательства.
В отзыве на апелляционную жалобу истец просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В судебное заседание стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей не обеспечили.
Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи на праве собственности принадлежат квартиры: по адресам: ул. Видовая, д. 33, кв. 3, 13, 25, 34, 84, 98, 103, 110; ул. Виноградная, д. 6, кв. 25; ул. Гранатная, д. 16, кв. 21; ул. Донская, д. 15, кв. 203, д. 21/2, кв. 110; Донской <...>; ул. Петропавловская, д. 3, кв. 19 и кв. 98; ул. Строительный, д. 2, кв. 61, д. 12, кв. 3; ул. Яна Фабрициуса, д. 8, кв. 15; ул. Яногорская, д. 7, кв. 77 и д. 12, кв. 4 а.
Данные обстоятельства подтверждаются, представленными в материалы дела копиями выписок из ФГИС ЕГРН.
За ноябрь 2014 года - январь 2024 года истец поставил в указанные квартиры тепловую энергию на сумму 245 298 руб. 39 коп.
Невыполнение ответчиком обязательств по оплате принятой в спорный период времени тепловой энергии послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением.
Суд первой инстанции руководствуясь положениями статей 209, 210, 223, 307, 308, 309, 310, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 153, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), п. п. 6, 7, 30, 67, 69, 72, 73 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), проверив представленный истцом расчет задолженности, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, в части взыскания задолженности с ответчика в пользу истца за поставленную тепловую энергию за период с 01.02.2021 по 31.01.2024 в размере 172 792 руб. 52 коп.
Материалами дела подтверждено, что собственником спорных жилых помещений является муниципальное образование город-курорт Сочи, которое в данном случае в силу действующего законодательства обязано нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества, в том числе оплачивать предоставленные в отношении принадлежащих ему нежилых помещений соответствующие коммунальные услуги.
Доводы ответчика о том, что истцом не представлено доказательств пользования администрацией услугами истца в спорный период подлежат отклонению, поскольку в соответствии со ст. 210 ГК РФ ответчик как собственник спорных помещений несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Доказательств выбытия спорных квартир из собственности ответчика в спорный период, передачи иным лицам по договору социального найма, в материалы дела не представлено.
Ссылка администрации на недоказанность истцом факта оказания услуг надлежащего качества также подлежит отклонению, поскольку бремя доказывания факта оказания услуг ненадлежащего качества лежит на ответчике.
Согласно п. 105 Правил N 354 при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).
При этом исполнителем коммунальной услуги в силу п. 2 Правил N 354 является управляющая организация.
Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации (п. 106 Правил N 354).
Правила N 354 предусматривают возможность, как устного обращения, так и письменного.
В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время (п. 108 Правил N 354).
Согласно п. 109 Правил N 354 по окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.
Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.
Ответчик в спорный период не обращался в аварийно-диспетчерские службы обслуживающие спорные МКД. Документально довод ответчиком о некачественном оказании услуг не подтвержден.
Также, возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал на то, что истцом пропущен срок исковой давности в отношении заявленных исковых требований.
Суд, рассматривая ходатайство ответчика, исходил из следующего.
В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности установлен три года.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (пункт 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются названным Кодексом и иными законами.
Пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Требования истца основаны на неисполнении ответчиком обязанности по оплате потребленной тепловой энергии за период с 01.11.2014 по 31.01.2024.
Судом установлено, что истцом в адрес ответчика направлена претензия N 22/02-1 от 22.02.2024.
Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
В силу части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации 5 об исковой давности", согласно пункту 3 статьи 202 Кодекса течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.
В соответствии с п. 37 Правил N 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
Согласно п. 66 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" плата за коммунальные услуги потребителем вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.
Как следует из материалов дела, исковое заявление поступило в суд и было зарегистрировано 21.03.2024.
С учетом направленной 22.02.2024 претензии срок исковой давности приостанавливает течении на срок соблюдения претензионного порядка (ст. 4 АПК РФ 30 календарных дней).
Претензия, поданная в пределах сроков исковой давности, приостанавливает ее течение на 30 календарных дней.
Данная позиция отражена в пункте 14 обзора Президиума Верховного суда Российской Федерации от 22.07.2020 "Обзор практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора". Течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении). Непоступление ответа на претензию в течение 30 дней (ч. 5 ст. 4 АПК РФ) либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором.
С учетом факта направления в адрес ответчика досудебной претензии, положений пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, даты поступления искового заявления в Арбитражный суд Краснодарского края (21.03.2024) суд пришел к выводу, что период задолженности с 01.02.2021 по 31.01.2024 заявлен истцом в пределах трехлетнего срока, установленного ст. 196 ГК РФ.
Таким образом, исходя из положений п. 37 и п. 66 Правил N 354, а также с учетом установленного законом срока претензионного порядка, суд пришел к выводу о том, что период, на который срок исковой давности по взысканию задолженности за поставленный коммунальный ресурс не может быть применен на образовавшуюся задолженность с 01.02.2021 по 31.01.2024.
С учетом факта направления в адрес ответчика досудебной претензии, положений пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, даты поступления искового заявления в Арбитражный суд Краснодарского края (21.03.2024) суд пришел к выводу о пропуске истцом срока исковой давности в отношении требований, касающихся периода с 01.11.2014 по 31.01.2021.
В ходе судебного разбирательства истцом был представлен альтернативный расчет задолженности с учетом заявленного ответчиком пропуска срока исковой давности.
С учетом представленного истцом альтернативного расчета с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате тепловой энергии за период с 01.02.2021 по 31.01.2024 в размере 172 792 руб. 52 коп.
Расчет ответчиком не оспорен.
На основании изложенного, с учетом применения сроков исковой давности, исковые требований о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию законно и обоснованно удовлетворены судом в части.
Также истцом заявлены требования о взыскании пени за просрочку исполнения обязательства по оплате потребленной тепловой энергии за период с 11.01.2015 по 05.04.2020, с 08.01.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 29.02.2024 в размере 115 972 руб. 98 коп., пени за период с 01.03.2024 по день фактической оплаты задолженности (с учетом периода моратория).
На основании ст. ст. 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств.
Согласно пункту 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", согласно которому собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.
Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Ответчиком в ходе рассмотрения спора в суде первой инстанции было заявлено о снижении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.
В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Как следует из разъяснений пункта 75 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 77 Постановления N 7 снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства ответчиком в материалы дела не представлено.
Факт наличия у ответчика перед истцом денежного обязательства на момент обращения с иском в арбитражный суд подтвержден материалами дела, следовательно, требование истца о взыскании неустойки заявлено обоснованно.
При таких обстоятельствах судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении ходатайства ответчика об уменьшении неустойки по статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции также не находит оснований для снижения размера неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Доводы ответчика об отсутствии у истца негативных последствий в результате нарушения им обязательств сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.
В отсутствие контррасчета ответчика, проверив представленный истцом расчет пени, суд, признал его составленным арифметически не верным, ввиду частичного удовлетворения основной суммы долга. В связи с чем, судом самостоятельно произведен расчет пени за период с 10.04.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 29.02.2024, согласно которого размер подлежащей взысканию с ответчика пени составил 44 681 руб. 18 коп.
Кроме того, истцом было заявлено требование о взыскании пени с 01.03.2024 по день фактической оплаты задолженности, которое обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.
Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно установил фактические обстоятельства, исследовал имеющиеся в деле доказательства. При принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для изменения или отмены судебного акта, апелляционная инстанция не установила.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.11.2024 по делу № А32-15545/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты его изготовления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Я.Л. Сорока
Судьи М.Г. Величко
П.В. Шапкин