АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017 г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
http://kirov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А28-10083/2023
г. Киров
04 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 24 ноября 2023 года
Решение изготовлено в полном объеме 04 декабря 2023 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шмырина С.Ю.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи секретарем судебного заседания Лебедевой А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610017, Россия, <...>)
к государственной жилищной инспекции Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610019, Россия, <...>)
о признании недействительным предписания от 06.07.2023 № 79/Д/46/2023 об устранении выявленных нарушений
при участии в судебном онлайн-заседании:
представителя ответчика – ФИО1, по доверенности от 13.10.2022, диплом о высшем юридическом образовании (участие представителя ответчика в судебном заседании обеспечивается с использованием системы веб-конференции),
установил:
некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» (далее – заявитель, Фонд капремонта, организация) обратилось в суд с заявлением о признании недействительным предписания государственной жилищной инспекции Кировской области (далее – ответчик, Инспекция, ГЖИ) от 06.07.2023 №79/Д/46/2023.
В обоснование заявленного требования Фонд капремонта указывает, что договором от 19.04.2023 № 6-2023/ПР не предусмотрены обязательства подрядной организации по досрочному выполнению работ, в связи с чем возложить такую обязанность на подрядную организацию заявитель не может. Предписание не содержит конкретных указаний, четких формулировок о том, какие именно действия необходимо совершить в целях устранения выявленного нарушения. Полагает, что оспариваемое предписание возлагает на заявителя заведомо неисполнимую обязанность, чем нарушает его права и законные интересы.
Инспекцией представлен мотивированный отзыв на заявление, в котором содержатся возражения относительно заявленных требований.
Заявитель явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, считается извещенным надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.
Заявитель направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в судебном заседании в отсутствие представителя указанного лица.
Представитель ответчика в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.
Исследовав представленные доказательства, заслушав позицию представителя ответчика, суд установил следующее.
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> (далее – МКД), включен в областную программу капитального ремонта общего имущества, утвержденную постановлением Правительства Кировской области от 21.03.2014 № 254/210 «Об областной программе «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» на 2014-2051 годы (далее – Программа). В соответствии с Программой работы по капитальному ремонту фасада МКД запланированы на 2020-2022 годы. Формирование фонда капитального ремонта общего имущества собственниками помещений МКД осуществляются на счете Фонда капремонта.
16.06.2023 в связи с поступившим обращением от 15.06.2023 № К-3963 ГЖИ произведен осмотр МКД, по результатам которого установлено проведение работ по капитальному ремонту фасада МКД.
На основании решения Инспекции от 19.06.2023 № Д/46/2023 в отношении заявителя была проведена документарная проверка в период с 19.06.2023 по 06.07.2023. В адрес Фонда капремонта направлено требование от 19.06.2023 о предоставлении документов. Решение о проведении проверки и требование о предоставлении документов направлены в адрес заявителя 22.06.2023 и получены им 27.06.2023.
На момент окончания проверки 06.07.2023 запрошенные у Фонда капремонта документы в Инспекцию не представлены, что повлекло невозможность проведения внеплановой документарной проверки.
06.07.2023 Инспекцией составлен акт документарной проверки, в котором отражены названные обстоятельства.
06.07.2023 организации выдано предписание № 79/Д/46/2023 об устранении нарушений, а именно: обеспечить проведение, завершение работ по капитальному ремонту фасада МКД в течение 30 дней с момента получения предписания. Предписание получено Фондом капремонта 17.07.2023.
Полагая, что предписание от 06.07.2023 № 79/Д/46/2023 выдано в нарушение требований действующего законодательства, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании его недействительным.
Изложенные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
На основании пункта 3 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии с положениями пунктов 2, 8, 9 статьи 18 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ) при применении к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям мер государственного принуждения, направленных на устранение выявленных нарушений обязательных требований, должностные лица органов государственного контроля (надзора) обязаны соблюдать права и законные интересы проверенного лица, не допускать их необоснованного ограничения и обосновывать свои действия.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 17 Закона № 294-ФЗ в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ) в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения.
Из названных норм следует, что предписание инспекции об устранении выявленных нарушений представляет собой ненормативный правовой акт должностного лица административного органа, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Предписание должно выдаваться в пределах полномочий выдавшего его должностного лица. Предписание должно содержать только законные требования и быть обоснованным.
Предписание как ненормативный правовой акт, направленный на устранение выявленных нарушений, должно соответствовать требованию исполнимости, то есть содержать четкие указания на конкретные действия, которые следует совершить обязанному лицу в целях его надлежащего и своевременного исполнения, с тем, чтобы лицо, на которое возлагается обязанность по исполнению предписания, могло однозначно определить, какие действия и в какие сроки оно должно совершить в целях устранения выявленных нарушений и приведения существующих правоотношений в соответствие с положениями действующего законодательства, а также для исключения неблагоприятных последствий, которые может повлечь неисполнение предписания. При этом лицу, которому адресовано предписание, должна быть обеспечена возможность его фактического исполнения.
В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Как указано в пункте 11.1 части 1 статьи 4 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе, по поводу формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Вопросы организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах регламентированы разделом IX ЖК РФ.
Согласно части 1 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.
В соответствии с частью 2 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан:
1) в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 189 настоящего Кодекса, подготовить и направить собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта;
2) обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;
3) привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;
4) контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;
4.1) обеспечить установление в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ;
5) осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, и (или) органов местного самоуправления, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме;
6) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, перечислять денежные средства фонда капитального ремонта на специальный счет или выплачивать собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта;
7) аккумулировать взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме;
8) вести учет средств, поступивших на счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт, отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме, а также с соблюдением иных требований, установленных настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
9) представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос;
10) разместить на своем официальном сайте информацию о правах и об обязанностях собственников помещений в многоквартирном доме и регионального оператора, возникающих в связи с исполнением требований настоящего Кодекса, нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, об организации проведения капитального ремонта, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
11) нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений;
12) исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Частью 2 статьи 182 ЖК РФ предусмотрены обязанности регионального оператора, которые на него возложены с целью обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
В силу части 6 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.
В целях реализации ЖК РФ, Закона Кировской области от 02.07.2013 № 298-ЗО «О реализации отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кировской области» Правительство Кировской области постановлением от 21.03.2014 № 254/210 утвердило областную программу «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» согласно приложению № 1
В областную программу капитального ремонта общего имущества, утвержденную постановлением Правительства Кировской области от 21.03.2014 № 254/210 «Об областной программе «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» на 2014-2051 годы, включен многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.
В областной программе капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в МКД запланированы работы по капитальному ремонту фасада на 2020-2022 год.
Из материалов дела следует, что формирование фонда капитального ремонта общего имущества собственниками помещений МКД осуществляются на счете Фонда капремонта.
16.06.2023 в связи с поступившим обращением от 15.06.2023 № К-3963 ГЖИ произведен осмотр МКД, по результатам которого установлено проведение работ по капитальному ремонту фасада МКД.
На основании решения Инспекции от 19.06.2023 № Д/46/2023 в отношении заявителя была проведена документарная проверка в период с 19.06.2023 по 06.07.2023. В адрес Фонда капремонта направлено требование от 19.06.2023 о предоставлении документов. Решение о проведении проверки и требование о предоставлении документов направлены в адрес заявителя 22.06.2023 и получены им 27.06.2023.
На момент окончания проверки 06.07.2023 запрошенные у Фонда капремонта документы в Инспекцию не представлены, что повлекло невозможность проведения внеплановой документарной проверки.
Вместе с тем, исходя из сведений, имеющихся у ответчика, Инспекцией сделан вывод о том, что работы по капитальному ремонту фасада МКД проводятся в 2023 году, то есть с нарушением положений Программы.
Порядок привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме урегулирован Положением о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 (далее - Положение № 615).
Как следует из материалов дела, недостижение показателей, установленных областной программой, в определенных ей объемах и сроках, обусловило выдачу Инспекцией оспариваемого предписания.
В предписании от 06.07.2023 № 79/Д/46/2023 определен срок устранения выявленных нарушений – в течение 30 дней с момента получения предписания (17.07.2023).
Из процессуальной позиции заявителя следует, что предписание является неисполнимым, так как итоговый срок производства работ превышает установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2022 №1702 «Об утверждении правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности» (далее – Постановление № 1702).
Вместе с тем, положения пункта 37 Постановления № 1702 предусматривают, что в случае если по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлено нарушение региональным оператором требований, то органом государственного жилищного надзора выдается предписание об устранении в 30-дневный срок выявленных нарушений, которое является приложением к акту.
С учетом того, что тридцатидневный срок на устранение выявленных нарушений императивно установлен действующим законодательством, приведенные Фондом капремонта обстоятельства в любом случае не свидетельствуют о незаконности оспариваемого предписания и могут быть учтены при установлении вины заявителя в неисполнении предписания.
Кроме того, доказательств принятия заявителем мер к продлению установленного предписанием срока (в частности, посредством обращения с соответствующим ходатайством к заинтересованному лицу) в деле не имеется.
Довод заявителя о том, что процедура продления срока исполнения предписания не предусмотрена Постановлением № 1702, судом отклоняется.
Постановлением № 1702 не предусмотрена обязанность административного органа продлевать срок исполнения предписания.
Вместе с тем на законодательном уровне возможность продления сроков исполнения предписания не запрещена.
Кроме того, Законом № 248-ФЗ предусмотрена возможность отсрочки исполнения предписания.
Статьей 92 Закона № 248-ФЗ установлено, что органами, осуществляющими контроль за исполнением предписаний, иных решений контрольных (надзорных) органов (далее также - решения), являются контрольные (надзорные) органы, вынесшие решения. Уполномоченное должностное лицо контрольного (надзорного) органа по ходатайству контролируемого лица, по представлению инспектора или по решению органа, уполномоченного на рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц контрольного (надзорного) органа, вправе внести изменения в решение в сторону улучшения положения контролируемого лица.
В соответствии со статьей 93 Закона № 248-ФЗ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение решения невозможно в установленные сроки, уполномоченное должностное лицо контрольного (надзорного) органа может отсрочить исполнение решения на срок до одного года, о чем принимается соответствующее решение. Решение об отсрочке исполнения решения принимается уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа в порядке, предусмотренном статьей 89 настоящего Федерального закона для рассмотрения возражений в отношении акта контрольного (надзорного) мероприятия.
Из части 1 статьи 94 Закона № 248-ФЗ следует, что должностным лицом контрольного (надзорного) органа, вынесшим решение, в том числе рассматривается вопрос об отсрочке исполнения решения.
В силу части 2 статьи 94 Закона № 248-ФЗ вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, рассматриваются должностным лицом контрольного (надзорного) органа, вынесшим решение, по ходатайству контролируемого лица или по представлению инспектора в течение десяти дней со дня поступления в контрольный (надзорный) орган ходатайства или направления представления. В случае отсутствия указанного должностного лица контрольного (надзорного) органа вопросы передаются на рассмотрение иного должностного лица контрольного (надзорного) органа в порядке, установленном контрольным (надзорным) органом.
В обоснование заявленного требования Фонд капремонта также указывает, что в оспариваемом предписании Инспекцией не отражены конкретные указания, четкие формулировки о том, какие именно действия необходимо совершить в целях устранения выявленного нарушения, ссылается на расторжение договора с предыдущей подрядной организацией в связи с систематическим нарушением сроков выполнения работ.
Арбитражный суд находит доводы Фонда капремонта несостоятельными, с учетом того, что обязанность по обеспечению проведению капитального ремонта общего имущества в МКД была возложена на заявителя, однако сроки на проведение ремонта, предусмотренные областной программой, не были соблюдены организацией.
Следовательно, Фонд капремонта не принял своевременных, исчерпывающих и достаточных мер для проведения капитального ремонта фасада МКД. Способ и форма действий, которые могут быть совершены для исполнения выданного предписания, должны быть выбраны заявителем самостоятельно, с учетом использования всего комплекса мер, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Доказательства, подтверждающие невозможность исполнения названных требований, заявителем не представлены.
Предписание надзорного органа носит определенный и четкий характер, не вызывает неоднозначного толкования, является исполнимым.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что предписание от 06.07.2023 № 79/Д/46/2023 является обоснованным, права и законные интересы заявителя данное предписание не нарушает. Инспекция имела правовые основания для выдачи Фонду капремонта обязательного для исполнения предписания.
Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае отсутствует предусмотренная статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупность условий, необходимых для признания недействительным предписания от 06.07.2023 № 79/Д/46/2023, следовательно, в удовлетворении требований заявителя следует отказать.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя и подлежат взысканию с Общества в доход федерального бюджета, поскольку заявителю была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении требования некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610017, Россия, <...>) о признании недействительным предписания государственной жилищной инспекции Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610019, Россия, <...>) от 06.07.2023 № 79/Д/46/2023 об устранении выявленных нарушений.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.
Судья С.Ю. Шмырин