АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита Дело № А78-11173/2022

27 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2023 года

Решение изготовлено в полном объёме 27 июля 2023 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи А.А. Ульзутуевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.А. Леонтьевой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А78-11173/2022 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) о взыскании основного долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 31.08.2022 в размере 15 756, 84 руб., расходов по уплате государственной пошлины, почтовых расходов по отправке претензии и искового заявления в размере 78 руб.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, -индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>),

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Олерон+» (далее – истец, ООО «Олерон+») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель ФИО1) о взыскании основного долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 31.08.2022 в размере 15 934, 16 руб., расходов по уплате государственной пошлины, почтовых расходов по отправке претензии и искового заявления в размере 237 руб.

Определением суда от 20 октября 2022 года рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК Российской Федерации).

Определением от 19 декабря 2022 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства; к рассмотрению приняты уточненные исковые требования о взыскании основного долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 31.08.2022 в размере 15 756, 84 руб., почтовых расходов в размере 78 руб.

Определением суда от 11 апреля 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО2.

Предприниматель ФИО1 каких-либо документов в суд не представил.

О месте и времени проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства стороны извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК Российской Федерации, что подтверждается фактом представления в материалы дела документов, почтовыми конвертами, возвращенными с отметками об истечении срока хранения, явку представителей не обеспечили.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.

ООО «Олерон+» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 26 ноября 2013 года за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>, адрес: 672012, <...>.

ФИО1 зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 20 августа 2019 года за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>, адрес: 672039, <...> (л.д. 40).

Из материалов дела следует, что в соответствии с соглашением между Министерством природных ресурсов Забайкальского края и ООО «Олерон+» от 30 марта 2018 года истцу присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края. Указанное соглашение размещено в открытом доступе на официальном сайте истца https://олерончита.рф.

Единственной организацией, имеющей право на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края является ООО «Олерон+». Региональным оператором услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается с 1 января 2020 года.

Согласно пункту 2.3.3. названного Соглашения, региональный оператор в зоне своей деятельности обязуется в течение одного года с момента подписания Соглашения заключить договоры об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, на земельных участках с лицами, владеющими такими зданиями, сооружениями, земельными участками на законных основаниях.

В силу пункта 2.3.4. Соглашения, региональный оператор обязуется, в случае, если договоры, указанные в пункте 2.3.3. не заключены, оказывать потребителям услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с условиями настоящего соглашения.

Ссылаясь на публичность договора оказания услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами и фактическое оказание услуг ответчику, истцом предъявлены требования о взыскании стоимости оказанных за период с 01.01.2020 по 31.08.2022 услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <...> (нежилое помещение).

Принадлежность указанного нежилого помещения ответчику подтверждается отчетом, сформированным на основе сведений, полученных из Росреестра (л.д. 22-23).

В материалы дела представлен неподписанный проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (л.д. 16-20).

В материалы дела также представлены маршрутные журналы за период с 01.01.2020 по 31.08.2022, данные со спутниковой системы Глонасс за период с 01.06.2020 по 31.08.2022 (л.д. 46-77, л.д.79-93).

Как указал истец, он оказал ответчику услуги за период с 01.01.2020 по 31.08.2022 по адресу: <...>, на общую сумму 15 756, 84 руб.

Ответчик оказанные услуги не оплатил, на претензию истца не ответил, в связи с чем истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых бытовых коммунальных отходов (далее – ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ)).

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (пункт 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пункту 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Из пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ также следует, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО (пункт 6 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (Правила № 1156) и форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) настоящих Правил (пункт 5 Правил № 1156).

Пунктом 8(4) Правил № 1156 предусмотрено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 8(17) Правил № 1156, региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Законом № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 8(18) Правил № 1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Истец 25 декабря 2019 года разместил предложение о заключении договоров на обращение с ТКО в газете «Забайкальский рабочий» (№ 242/243) и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (олерончита.рф).

Кроме того, истец предпринимал действия по заключению договора с предпринимателем, в адрес предпринимателя направлялись проекты договора.

В силу положений вышеприведенных правовых норм можно заключить, что в спорный период договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между истцом и ответчиком считается заключенным на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Согласно отчету, сформированному на основе сведений, полученных из Росреестра (л.д. 22-23), собственником нежилого помещения по адресу: <...>, является ФИО1 с 01.03.2010.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Истец оказал ответчику услуги за период с 01.01.2020 по 31.08.2022 по адресу: <...>, на общую сумму 15 756, 84 руб.

Факты оказания услуг подтверждаются представленными в материалы дела маршрутными журналами о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов, данными спутниковой системы Глонасс (л.д. 46-77, л.д.79-93).

Расчет объема и стоимости услуг по вывозу ТКО произведен в соответствии с приказами РСТ Забайкальского края № 590-НПА от 18 декабря 2020 года и № 21-НПА от 18 февраля 2021 года, исходя из норматива накопления для промтоварного магазина – 0,020м.

Использование помещения для размещения объекта торговли промтоварного назначения подтверждается актом осмотра от 3 апреля 2023 года (л.д. 110).

Первичных доказательств оказания услуг на иную сумму материалы дела не содержат.

Таким образом, в силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса, ответчик обязан оплатить оказанные ему услуги за период с 01.01.2020 по 31.08.2022 по адресу: <...>, на общую сумму 15 756, 84 руб.

Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Согласно части 1 статьи 110 АПК Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом заявлено требование о взыскании почтовых расходов в размере 78 руб. за отправку претензии.

В материалы дела представлены документы, подтверждающие несение почтовых расходов: почтовый реестр от 27.09.2022 (л.д. 43-44).

В связи с удовлетворением требований истца, указанные почтовые расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу ООО «Олерон+».

Ответчик не относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, перечень которых установлен в статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом размера исковых требований, уплате в бюджет подлежала государственная пошлина в размере 2 000 руб.

Истец уплатил государственную пошлину за рассмотрение настоящего искового заявления в размере 2 000 руб. по платежному поручению № 37502 от 16 сентября 2022 года (л.д. 7).

В связи с полным удовлетворением исковых требований, расходы по государственной пошлине в размере 2 000 подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии со статьей 110 АПК Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в размере 15 756,84 руб., почтовые расходы в размере 78 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья А.А. Ульзутуева