АРБИТРАЖНЫЙ СУД
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Дело №А27-525/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 апреля 2025 г. г. Кемерово
Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2025г.
Полный текст решения изготовлен 04 апреля 2025г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе
судьи Переваловой О.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мурзиной Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области - Кузбассу ОГРН: <***>, ИНН: <***>
к муниципальному унитарному предприятию "Муниципальная управляющая компания" ОГРН: <***>, ИНН: <***>
об обязании включить в промежуточный баланс требование о взыскании 210 000 руб. штрафа
третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа ОГРН: <***>, ИНН: <***>,
ликвидатор МУП "Муниципальная управляющая компания" - ФИО1
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области – Кузбассу ОГРН: <***>, ИНН: <***>
установил:
в арбитражный суд поступило исковое заявление территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области - Кузбассу к муниципальному унитарному предприятию "Муниципальная управляющая компания" о взыскании 210 000 руб. штрафа, об обязании совершить действия, а именно включить в промежуточный (ликвидационный баланс) требования о взыскании штрафа в размере 210000 руб.
Иск мотивирован уклонением ликвидируемого должника от обязанности по внесению спорного требования в промежуточный ликвидационный баланс.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: Комитет по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа, ликвидатор МУП "Муниципальная управляющая компания" - ФИО1, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области – Кузбассу.
Согласно отзыву Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа, подписанного одновременно ликвидатором МУП "Муниципальная управляющая компания" - ФИО1, третьи лица не согласны с иском, поскольку требования кредитора заявлены по истечении двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.
Согласно отзыву Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области – Кузбассу, 18.10.2024 инспекцией внесена запись о составлении промежуточного ликвидационного баланса, полагая, что заявление истца направлено на защиту прав и интересов кредитора, требования которого установлены вступившими в силу постановлениями о привлечении должника к административной ответственности. Просит рассмотреть дело в отсутствии третьего лица.
К настоящему судебному заседанию от истца поступили дополнительные пояснения, согласно которым спорная сумма штрафа является предметом принудительного исполнения, оконченного в связи с начавшейся процедурой ликвидации должника. Просит иск удовлетворить, включить спорные суммы в промежуточный (ликвидационный) баланс должника.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в отдельности и в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.
Как следует из материалов дела, 26.04.2024 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН № 2244200129897 о государственной регистрации сведений о принятии решения о ликвидации МУП «МУК» на основании уведомления о ликвидации предприятия по форме Р15016, постановления Администрации Березовского городского округа от 28.03.2024 № 255 о ликвидации предприятия.
20.05.2024 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН № 2244200150489 о государственной регистрации сведений о формировании ликвидационной комиссии МУП «МУК» на основании уведомления о ликвидации предприятия по форме Р15016, постановления Администрации Березовского городского округа от 28.03.2024 № 255.
Согласно сведениям официального сайта журнала «Вестник государственной регистрации» № 21 (993) 29.05.2024 были опубликованы сведения о том, что Администрацией Березовского городского округа (Постановление № 255 от 28.03.2024 года) принято решение о ликвидации МУП «МУК». Требования кредиторов могут быть заявлены в течение двух месяцев с момента опубликования данного сообщения.
18.10.2024 на основании представленных документов в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2244200328975 о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица.
Предметом настоящего иска является требование о включении в промежуточный баланс задолженности муниципального унитарного предприятия "Муниципальная управляющая компания" в размере 210000 руб. по постановлению о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №268-2022 от 27.09.2022 в сумме 100000 руб., №282-2022 от 01.12.2022 в сумме 110000руб.
Указанные постановления административного органа послужили основанием возбуждения исполнительных производств №175/23/42003-ИП от 12.01.2023 и № 20654/23/42003-ИП от 27.12.2022 соответственно, объединенных наряду с другими исполнительными производствами, возбужденными ОПС по Березовскому ГУФССП по Кемеровской области –Кузбассу, постановлением от 09.11.2023 в сводное исполнительное производство.
27.06.2024 исполнительные производства окончены, в связи ликвидацией должника.
07.10.2024 истец направляет в адрес ответчика требование о включении в ликвидационный баланс требования кредитора, возникшего на основании постановлений о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №268-2022 от 27.09.2022 в сумме 100000 руб., №282-2022 от 01.12.2022 в сумме 110000руб., которое считается доставленным по правилам статьи 165.1 ГК РФ.
Доказательств включения спорной суммы в ликвидационный баланс не представлено, как следует из отзыва КУМИ, подписанного одновременно ликвидатором должника требование поступило за пределами двухмесячного срока, что, по мнению третьих лиц, является основанием к отказу в удовлетворении иска.
Порядок ликвидации юридического лица определен статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее ГК РФ).
Согласно ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.
При осуществлении процедуры ликвидации юридического лица ликвидатор принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации.
После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (пункт 2 статьи 63 ГК РФ).
Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения (пункт 5 статьи 63 ГК РФ).
После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (пункт 6 статьи 63 ГК РФ).
Предусмотренная названными нормами процедура ликвидации юридического лица предполагает действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов; предоставлению кредиторам возможности заявить свои требования; составлению ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами; определению порядка ликвидации (в том числе путем признания юридического лица несостоятельным (банкротом) - пункт 6 статьи 61, статья 65 ГК РФ).
При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана действовать добросовестно и разумно в интересах как ликвидируемого юридического лица, так и его кредиторов (пункт 4 статьи 62 ГК РФ).
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 63 ГК РФ, прежде всего ликвидатор должен совершать действия, направленные на разрешение надлежащим образом вопросов, касающихся расчетов с кредиторами; ликвидатор письменно уведомляет кредиторов о предстоящей ликвидации юридического лица.
Исходя из правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13.10.2011 N 7075/11, установленный статьями 61 - 64 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидатору было доподлинно известно о наличии не исполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим оплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности, при этом ликвидатор письменно не уведомил данного кредитора о ликвидации должника, внес в ликвидационные балансы заведомо недостоверные сведения - составил балансы без учета указанных обязательств ликвидируемого лица.
Предусмотренная названными нормами процедура ликвидации юридического лица предполагает добросовестные действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов; предоставление кредиторам возможности заявить свои требования; составление ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами.
В рассматриваемом случае судом установлено, что вступившим в законную силу постановлениями административного органа, должник привлечен к административной ответственности, возбуждены исполнительные производства. Оконченные в связи с принятием должником решения о ликвидации.
При таких обстоятельствах и должник, и ликвидатор не могли не знать о наличии неисполненного обязательства по уплате административного штрафа в размере 210000 руб., в связи с чем, при разумном и добросовестном поведении указанное требование должно быть включено в промежуточный ликвидационный баланс самостоятельно.
В данном правоотношении, обращение кредитора за пределами срока, установленного в публикации о ликвидации, само по себе не исключает правомерности настоящего иска о включении спорной суммы в ликвидационный баланс.
В соответствии с п. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Поскольку должник не исключён из единого государственного реестра юридических лиц, то требование о включении в промежуточный (ликвидационный) баланс должника в размере 210000 руб. штрафа признано судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу части 4 статьи 96 АПК РФ в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.
Вместе с тем, определением суда от 17.01.2025 обеспечительная мера по заявлению истца принята до вступления решения в законную силу, в связи с чем, сохраняет свое действие до вступление в силу настоящего решения.
Кроме того, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по иску и требованию о принятии обеспечительной меры, поскольку истец при подаче иска освобожден о ее уплаты.
Руководствуясь, статьями 110, 167-171, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить иск.
Обязать муниципальное унитарное предприятие "Муниципальная управляющая компания" включить в промежуточный (ликвидационный) баланс требование территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области - Кузбассу ОГРН: <***>, ИНН: <***> в размере 210000 руб. штрафа.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Муниципальная управляющая компания" (ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 80000 руб. государственной пошлины за рассмотрение иска и принятие обеспечительных мер.
Обеспечительные меры, принятые определением суда от 17.01.2025, сохраняют свое действия до вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.
Судья О.И. Перевалова