АРБИТРАЖНЫЙ СУД
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Дело № А27-24075/2024
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 января 2025 г. г. Кемерово
Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2025 г.
Решение в полном объеме изготовлено 24 января 2025 г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи
Лобойко О.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем
ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей
истца по доверенности от 12.11.2024
ответчика по доверенности от 05.12.2024
ФИО2
ФИО3
дело по иску Открытого акционерного общества "Российские железные дороги", г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Акционерному обществу "Атриум", г. Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
о взыскании 562 440 руб. штрафа за искажение сведений о грузе, 1 120 200 руб. штрафа за превышение грузоподъемности, 466 руб. недобора провозных платежей,
установил:
Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Акционерному обществу "Атриум" (далее – АО «Атриум», ответчик) о взыскании 1 120 200 руб. штрафа за превышение грузоподъемности вагона на основании ст. 102 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - УЖТ РФ), 562 440 руб. штрафа за искажение сведений о грузе, в результате чего снижается стоимость перевозки груза, на основании ст. 98 УЖТ РФ, 466 руб. недобора провозных платежей.
Определением арбитражного суда от 12.12.2024 исковое заявление принято к рассмотрению, предварительное судебное заседание назначено на 13.01.2025.
Представитель ответчика в предварительном судебном заседании поддержал доводы отзыва на исковое заявление, полагал, что причиной перегруза явилось утяжеление груза в связи с неблагоприятными погодными условиями (осадки в виде дождя), просил применить статью 333 ГК РФ при назначении штрафа.
Представитель истца в предварительном судебном заседании настаивал на удовлетворении требований в полном объеме, возражал против снижения суммы штрафа.
Суд, в отсутствие возражений сторон, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №65 от 20.12.2006 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании непосредственно после проведения предварительного судебного заседания.
Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассмотрел спор в отсутствие представителей ответчика.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Согласно ст. 23 УЖТ РФ погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, контейнеры осуществляется исходя из технических норм их погрузки, установленных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, но не должна превышать грузоподъемность вагонов, контейнеров согласно указанным на них трафаретам.
В соответствии со ст. 27 УЖТ РФ перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку грузобагажа). За искажение наименований грузов, грузобагажа, особых отметок, сведений о грузах, грузобагаже, об их свойствах, в результате которого снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, грузоотправители (отправители) несут ответственность, предусмотренную статьей 98 настоящего Устава.
Статьей 98 УЖТ РФ предусмотрено, что за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.
За превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера грузоотправитель (отправитель) уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза (грузобагажа) (ст. 102 УЖТ РФ).
Из оригинала транспортной железнодорожной накладной по отправке №ЭВ341754 следует, что ОАО «РЖД» (перевозчик) обязуется доставить вверенный ему груз (уголь каменный), общей массой 4716800 кг. от станции Мереть ЗСиб ж.д. до станции Лужская (эксп). Масса груза определена грузоотправителем. Погрузка груза в выгоны осуществлялась грузоотправителем.
Согласно оригинала транспортной железнодорожной накладной по отправке №ЭВ341754, вагон:
- № 53831277 должен был перевозить груз массой 70900 кг., стоимость перевозки груза, размещенного в вагоне составила 73650 руб. Грузоподъемность вагона составляет 71 000 кг.;
- № 58340282 должен был перевозить груз массой 70900 кг., стоимость перевозки груза, размещенного в вагоне составила 71750 руб. Грузоподъемность вагона составляет 69500 кг.
23.08.2024 на станции Инская ЗСиб ж.д. ОАО «РЖД» произвело контрольную перевеску спорных вагонов в отсутствие представителя грузополучателя. По результатам перевески вагонов был составлен коммерческий акт №З-СИБ2407033/367/367, из которого следует, что по результатам контрольной перевески масса вагона № 53831277 брутто – 95950 кг., масса тары – 22300 кг., масса нетто – 73650 кг. и масса вагона № 58340282 брутто – 95750 кг., масса тары – 24000 кг, масса нетто – 71650 кг., что также отражено в актах общей формы № 10/1033 от 23.08.2024 и № 10/1034 от 23.08.2024.
Перевеска производилась на вагонных весах Веста-СД (дата последней поверки 09.08.2024) в статике без расцепки вагонов.
Согласно рекомендациям МИ 3115-2008, предельное расхождение в результатах измерения составляет 2,75% (расчет определения массы груза с учетом предельных отклонений в результатах измерений в соответствии с рекомендациями МИ 3115-2008 в приложении к иску в электронном виде). С учетом предельного расхождения результатов измерения, масса груза нетто в вагоне № 53831277 составила 73650 кг., то есть излишек против документов составил: 73650 кг.- 70900=2750 кг. Предельное отклонение в результатах определения массы груза нетто: 70900*2,75%=1950, излишек массы вагона составил: 73650кг-70900-1950=800 кг.
С учетом предельного расхождения результатов измерения, масса груза нетто в вагоне № 58340282 составила 71750 кг., то есть излишек массы против документов составил: 71750 кг -69400=2350 кг.
Предельное отклонение в результатах определения массы груза нетто: 69400*2,75%=1909, излишек массы вагона составил 71750 кг-69400-1909=441кг.
27.08.2024 грузоотправителем была произведена дозировка груза. После дозировки груза произведено взвешивание вагона № 53831277, масса груза составила 70900 кг. После дозировки груза произведено взвешивание вагона № 58340282, масса груза составила 69400 кг.
В результате искажения ответчиком в транспортной железнодорожной накладной № ЭВ341754 сведений о грузе, снизилась стоимость перевозки груза.
За допущенные нарушения на основании статьей 98, 102 УЖТ РФ перевозчиком грузоотправителю начислены штрафные санкции, в общей сумме 1 682 640 руб., которые в добровольном порядке ответчиком оплачены не были. Неуплата ответчиком суммы штрафа послужила основанием для обращения истца с иском в суд.
Расчет перегруза произведен истцом с учетом Рекомендации МИ 3115-2008, расчет провозной платы осуществлен по правилам Тарифного руководства № 1 прейскуранта № 10-01. Ответчиком расчеты перегруза и провозной платы не оспаривались. Расчеты проверены судом, признаны верными.
Соответственно, размер штрафа, исчисленного по правилам статьи 98 УЖТ РФ, составил:
- 562440 руб. (112488 руб. (тариф за перевозку фактически перевезенного груза) х 5) (вагон № 53831277).
Размер штрафа, исчисленного по правилам статьи 102 УЖТ РФ, составил:
- 562440 руб. (112488 руб. (тариф за фактически перевозимый груз) х 5) (вагон № 53831277);
- 557760 руб. (112552 руб. (тариф за фактически перевозимый груз) х 5) (вагон № 58340282).
За перевозку 70 900 груза в вагоне № 53831277, согласно документу, было оплачено 112022 руб. Провозная плата за перевозку 71700 кг. составляет 112488 руб., таким образом, недобор провозных платежей за перевозку фактической массы груза составляет: 112488 руб. – 112022 руб. = 466 руб.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, на которые ссылается сторонам в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч.3.1 ст.70 АПК РФ).
Довод ответчика о причине возникновения перегруза в результате погодных условий судом отклонен, в связи со следующим.
Согласно ст. 18 УЖТ РФ, грузоотправители (отправители) обязаны подготавливать грузы, грузобагаж для перевозок в соответствии с установленными обязательными требованиями, техническими условиями на продукцию, ее тару и упаковку и иными актами таким образом, чтобы обеспечивать безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, качество перевозимой продукции, сохранность грузов, грузобагажа, вагонов, контейнеров, пожарную безопасность и экологическую безопасность.
Согласно п. 4 Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов в открытом подвижном составе, утв. Приказом МПС РФ от 16.06.2003 № 19, род и вид открытого подвижного состава выбирается грузоотправителем в зависимости от свойств груза, вида применяемых для его погрузки, выгрузки сооружений, устройств, механизмов.
Согласно п. 6 Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом насыпью и навалом, утв. Приказом Минтранса России от 26.09.2016 № 281, грузы, требующие защиты от атмосферных осадков и выдувания, перевозятся насыпью и навалом в универсальных крытых вагонах и в специализированных крытых вагонах, а также в специализированных контейнерах.
В соответствии с п. 513 Перечня грузов, которые могут перевозиться железнодорожным транспортом насыпью и навалом, утв. Приказом Минтранса России от 19.09.2013 № 294, уголь каменный может перевозиться в полувагонах с люками и глухим кузовом, платформе и специализированном вагоне.
Из изложенного следует, что ответчик, являющийся грузоотправителем, самостоятельно выбирал род и вид вагона для перевозки груза и выявленный перегруз в вагоне является следствием нарушения ответчиком указанных выше требований.
При таких обстоятельствах суд признает требование ОАО «РЖД» о взыскании штрафов, недобора провозных платежей правомерным, подлежащим удовлетворению.
При рассмотрении настоящего спора ответчик ходатайствовал о применении судом при разрешении спора по существу положения статьи 333 ГК РФ.
Предусмотренные статьями 98, 102 УЖТ РФ штрафы по своей правовой природе являются установленной законом неустойкой.
Рассмотрев заявление ответчика о снижении размера неустойки, суд с учетом обстоятельств дела признал его обоснованным ввиду явной несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательства.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2000 года № 263-О указано, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. Суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и другие.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7), правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом.
Неустойка является мерой гражданско-правовой ответственности (статьи 329, 330 ГК РФ), носит компенсационный, а не карательный характер, и должна быть направлена на восстановление нарушенного имущественного права кредитора.
Таким образом, соразмерной последствиям нарушения обязательства может считаться сумма неустойки, предполагающая выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с его нарушенным интересом.
Суд соглашается с доводами истца о том, что такое правовое средство, как неустойка штрафного характера, установленная ст.ст. 98, 102 УЖТ РФ, направлена главным образом на профилактику совершения грузоотправителем действий, нарушающих условия перевозки и сопряженных с возможным возникновением аварийных ситуаций. Одновременно суд учитывает, что доказательства, свидетельствующие о фактическом причинении истцу значительных убытков или наступлении иных неблагоприятных последствий (в том числе, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта) вследствие перегруза вагона сверх его грузоподъемности и допущенного грузоотправителем искажения данных о массе груза в транспортной железнодорожной накладной, повлекших для истца потери в объеме, соразмерном сумме неустойки, которую он требует взыскать, в материалы дела в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены.
Учитывая размер допущенного перегруза, установленную законодателем в правоотношениях по эксплуатации железнодорожного транспорта повышенную ответственность контрагентов за ненадлежащее исполнение обязательств, суд считает возможным уменьшить размер штрафа, подлежащего оплате согласно ст. 102 УЖТ РФ, на 1/2 до 560 100 руб. Также суд полагает необходимым снизить размер штрафа по ст. 98 УЖТ РФ, который является явно несоразмерным с суммой разницы в провозной плате, уплаченной ответчиком, и подлежащей уплате за перевозку фактической массы груза, до 281 220 руб. (до 1/2).
При указанных обстоятельствах общий размер штрафных санкций уменьшается судом в два раза. Подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца штрафная неустойка в общей сумме 841 320 руб. в полной мере отвечает принципам необходимости соблюдения баланса между применяемой к должнику мерой ответственности и оценкой отрицательных последствий, наступивших в результате нарушения обязательств, необходимости недопущения извлечения какой-либо финансовой выгоды одной из сторон за счет другой в связи с начислением штрафных санкций.
На основании изложенного, с учетом принципов состязательности, равноправия сторон суд удовлетворяет иск частично.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункту 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» расходы по уплате государственной пошлины с заявленной суммы относятся на ответчика в полном объеме.
Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Акционерного общества "Атриум" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 560 100 руб. штрафа за перегруз вагона сверх грузоподъемности на основании ст. 102 УЖТ РФ, 281 220 руб. штрафа за искажение в накладной сведений о грузе, повлекшее снижение стоимости перевозки груза, на основании ст. 98 УЖТ РФ, 466 руб. недобора провозных платежей, а также 75 494 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.
Судья О.В. Лобойко