Арбитражный суд Тамбовской области
392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12
http://tambov.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Тамбов
19 декабря 2023 г. Дело № А64-8739/2023
Резолютивная часть решения подписана 24 ноября 2023 г.
Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2023 г.
Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Ю.Н. Митиной,
рассмотрев исковое заявление
Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 11.01.2005г., 392000, <...>)
к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 17.12.2004 г., 119017 <...> М, д.15; 392000, <...>)
третьи лица: ФИО1 (393853, Тамбовская область, Сосновский район, п.Красный Хутор), ФИО2 (393747, Тамбовская область, Мичуринский район, п.Лесохимучасток), ФИО3 (393083, Тамбовская область, Петровский район, с.Большой Избердей)
о взыскании 15 049,39 руб.
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», г.Тамбов обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» о взыскании убытков в сумме 15 049,39 руб.
Настоящее дело относится к перечню, указанному в частях 1 и 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства.
В соответствии с ч. 5 ст. 228 АПК РФ суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.
Определением арбитражного суда от 28.09.2023 о принятии искового заявления (заявления) и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства лицам, участвующим в деле, в установленные определением сроки предложено представить в арбитражный суд и направить друг другу указанные в определении доказательства, отзыв по иску, дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений.
В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1 (393853, Тамбовская область, Сосновский район, п.Красный Хутор), ФИО2 (393747, Тамбовская область, Мичуринский район, п.Лесохимучасток), ФИО3 (393083, Тамбовская область, Петровский район, с.Большой Избердей).
В сроки, установленные определением арбитражного суда от 28.09.2023, от ответчика поступил отзыв на исковое заявление от 14.11.2023, где общество возражает против размера заявленных истцом требований, заявил ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц восемьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей четыреста тысяч рублей.
При указанных условиях рассмотрение судом дела в порядке упрощенного производства является не правом, а обязанностью суда.
Согласно ч. 5 ст. 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:
1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;
2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;
3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.
Выявление (невыявление) обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, относится к компетенции суда, рассматривающего спор по существу, и осуществляется им на основании анализа совокупности имеющихся в материалах дела доказательств и оценки принципиальной возможности правильного разрешения спора без выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств.
Несогласие стороны с рассмотрением данного дела в порядке упрощенного производства, при отсутствии обоснования причин к рассмотрению дела в общем порядке, не может служить основанием для рассмотрения дела по общим правилам искового производства.
Убедительных доводов, препятствующих рассмотрению дела в упрощенном порядке, основанных на доказательственной базе истцом не приведено.
Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, рассмотрел дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам.
24.11.2023 по делу №А64-8739/2023 принято решение в виде резолютивной части, согласно которому ходатайство Публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, оставлено без удовлетворения. С Публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) взысканы убытки, причиненные в результате ненадлежащего исполнения обязательств по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 №1204/09 в сумме 15 049,39 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000,00 руб.
14.12.2023 от ответчика поступила апелляционная жалоба на вышеуказанное решение Арбитражного суда Тамбовской области.
В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
Как следует из материалов дела, 10.04.2009 между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (заказчик) и ПАО «МРСК Центра» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 1204/09 (далее - договор), согласно условиям п. 2.1. которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.
В соответствии с п. 3.3.1 договора исполнитель несет ответственность за качество передаваемой электроэнергии, которое должно соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям (ГОСТ) и подтверждаться соответствующими документами, установленными Госстандартом РФ.
Согласно п. 3.3.10. договора исполнитель обязался осуществлять в соответствии с порядком, установленным законодательством РФ, контроль качества электроэнергии.
Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора (п. 8.1. договора).
Исполнитель несет ответственность в случае отклонения показателей качества сверх величин, установленных обязательными требованиями, принятыми в соответствии с законодательством РФ (п. 8.2.2. договора).
В соответствии с п. 8.5. договора убытки, причиненные заказчику, в том числе потребителю, в интересах которого заказчик заключил настоящий договор, в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем условий настоящего договора, подлежат возмещению исполнителем заказчику, включая убытки связанные с передачей электроэнергии, качество которой не соответствуют обязательным требованиям, и/или без документов, подтверждающих соответствие показателей качества электрической энергии техническим регламентам и иным обязательным требованиям.
В силу п. 9.1 срок действия договора установлен с 01 числа месяца, следующего за месяцем подписания настоящего договора и урегулирования всех разногласий по нему, и действует до 31.12.2009. Если за 30 дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении договора на новых условиях, договор считается ежегодно продленным.
Доказательства расторжения договора оказания услуг от 10.04.2009 № 1204/09 в материалы дела не представлены.
В адрес гарантирующего поставщика поступило заявление ФИО1 (лицевой счет <***>) от 08.06.2023 о несоответствии качества поставляемой электроэнергии на энергопринимающие устройства, принадлежащие потребителю и находящиеся по адресу: 393853, Тамбовская область, Сосновский район, п. Красный хутор, ул. Уральская, д. 13 (далее - домовладение), о чем гарантирующий поставщик письмом от 08.06.2023 №ТЭК/ТО/Мо/1506 известил сетевую организацию. ПАО «Россети Центр» также предложено направить представителя 14.06.2023 в 10-00 для совместного обследования и установки анализатора качества электрической энергии по вышеуказанному адресу и в случае отклонения показателей нормализовать их додопустимых значений.
14.06.2023 представителями гарантирующего поставщика, сетевой организации в присутствии потребителя произведена установка прибора контроля качества электроэнергии РЕСУРС-ПКЭ №4284 по адресу домовладения.
Согласно предоставленной от сетевой организации информации по итогам проведенных замеров выявлено несоответствие уровня напряжения требованиям, установленным ГОСТ 32144-2013. Результаты замеров зафиксированы актом от 27.06.2023 №561310.
Вышеуказанный акт направлен в адрес ПАО «Россети Центр» письмом от 29.06.2023 №ТЭК/ТО/Мо/01/65. Сетевой организации предложено принять необходимые меры по восстановлению поставки электроэнергии надлежащего качества и сообщить о проведенных мероприятиях.
После проведенных мероприятий, направленных на улучшение качества поставляемой электроэнергии по адресу: 393853, Тамбовская область, Сосновский район, п. Красный хутор, ул. Уральская, д. 13, в период с 18.07.2023 по 20.07.2023 сетевой организацией проведена оценка результативности исполненных мероприятий, в ходе которой установлено, что в указанный период измерений значение напряжения находилось в пределах установленных ГОСТ 32144-2013, качество поставляемой потребителю электроэнергии восстановлено. Результаты замеров зафиксированы актом от 20.07.2023 №0010.
Потребитель обратился к истцу с требованием о перерасчете платы за коммунальную услугу по электроснабжению.
Истец выполнил требования потребителя, произвел уменьшение платы за коммунальную услугу по электроснабжению за период с 01.07.2023 по 17.07.2023 на сумму 652,64 руб.
26.06.2022 в адрес истца поступило заявление ФИО2 (лицевой счет <***>) об установке прибора для замера качества напряжения электроэнергии на энергопринимающие устройства, принадлежащие потребителю и находящиеся по адресу: 393748, <...>, (далее - домовладение), о чем истец письмом от 27.06.2022 № ТЭК/ТО/М/631 известил ответчика. ПАО «Россетти Центр» также предложено направить представителя 28.06.2022 к 10-00 для установки прибора контроля качества электрической энергии по вышеуказанному адресу.
В указанные дату и время представитель ответчика не явился, установка анализатора качества электроэнергии по адресу домовладения произведена истцом в присутствии потребителя.
По итогам проведенных замеров составлен акт от 05.07.2022 № 12, в котором зафиксированы результаты, содержащиеся в журнале выгрузки данных анализатора качества электроэнергии типа MI 2792 заводской номер 11160298 (акт №12 от 05.07.2022). Установлено, что в период с 28.06.2022 по 05.07.2022 выявлено несоответствие уровня напряжения требованиям, установленным ГОСТ 32144-2013.
В письмах от 29.07.2022 № МР1-ТБ/18-03/5790 и от 01.08.2022 № МР1-ТБ/18-03/5855 ответчик сообщил о проведенном 18.07.2022 обследовании состояния распределительных сетей, обеспечивающих электроснабжения домовладения потребителя, по результатам которого принято решение о проведении мероприятий по замене провода на ВЛ-0,4 кВ № 1 от КТП № 56 и оценки их результативности, в части обеспечения качества электроэнергии.
Письмом от 29.09.2022 №МР1-ТБ/18-03/7668 ПАО «Россети Центр» сообщило о том, что в целях улучшения качества поставляемой электроэнергии на воздушной линии 0,4 кВ произведена замена провода на большее сечение и перераспределение нагрузки по фазам.
Вместе с тем, доказательств того, что проведенные ПАО «Россети Центр» мероприятия повлекли восстановление качества поставляемой потребителю электроэнергии в адрес истца представлено не было.
На основании вышеизложенного, в интересах потребителя ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением об обязании ПАО «Россети Центр» восстановить передачу электрической энергии, качество которой соответствует техническим регламентам (ГОСТ 32144-2013) в отношении точки поставки, расположенной по адресу: 393748, <...>.
В процессе рассмотрения дела №А64-9490/2022 по итогам проведенных сетевой организацией мероприятий, направленных на улучшение качества поставляемой потребителю электроэнергии, от ФИО2 поступило заявление о том, что качество электрической энергии было восстановлено к 13.00 03.03.2023.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области по делу №А64-9490/2022 исковое заявление ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» оставлено без рассмотрения.
Потребитель обратился к истцу с требованием о перерасчете платы за коммунальную услугу по электроснабжению.
Истец выполнил требования потребителя, произвел уменьшение платы за коммунальную услугу по электроснабжению за период с 28.06.2022 по 03.03.2023 на сумму 1 564,15 руб.
03.12.2021 в адрес ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» поступила коллективная жалоба от жителей <...> №№ 2, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 15, 28А, 30 по факту поставки электроэнергии ненадлежащего качества, о чем письмом от 08.12.2021 №ТЭК/ТО/М/1468 истец известил ответчика.
Письмом от 28.12.2021 №ТЭК/ТО/М/1523 ПАО «Россети Центр» предложено направить представителя 29.12.2021 к 15-00 для организации совместного обследования и проведения замеров параметров качества электроэнергии по вышеуказанным адресам.
В вышеуказанные дату и время представитель ПАО «Россети Центр» для проведения замеров не явился, в связи с чем замеры качества электроэнергии в домах № 30, 28А проведены истцом в присутствии потребителя ФИО3 (лицевой счет №<***>, дом № 28А). По результатам проведенных замеров выявлено несоответствие уровня напряжения требованиям, установленным ГОСТ 32144-2013, что зафиксировано актом №8 от 29.12.2021.
Письмом от 29.12.2021 №МР1-ТБ/Р6/26 ПАО «Россети Центр» уведомило о том, что по результатам внепланового обследования состояния распределительных сетей, обеспечивающих электроснабжение по улице Лесная села Большой Избердей, принято решение провести следующие мероприятия в целях улучшения качества поставляемой электрической энергии: внеплановое техническое обслуживание ТП 10/0,4 кВ №400, проверка целостности и ремонт при необходимости повторного заземления нулевого провода на опорах ВЛ-0,4 кВ№1 и №2, симметрирование и контроль распределения нагрузки по фазам, регулировка уровня напряжения, и оценка результативности исполненных мероприятий в части обеспечения качества электроэнергии. Проведение вышеуказанных мероприятий запланировано в срок до 21.02.2022.
Однако качество поставляемой электроэнергии в указанные сроки не было восстановлено.
Истцом совместно с ПАО «Россети Центр» в присутствии потребителей дома №28А и №30 произведены замеры параметров качества электроэнергии с использованием анализатора качества электрической энергии Power Q4 в период с 12.05.2022 по 19.05.2022, по результатам которых выявлено несоответствие качества поставляемой электроэнергии установленным параметрам (акт №519 от 19.05.2022).
В период с 14.11.2022 по 21.11.2022 в целях оценки результативности проведенных сетевой организацией мероприятий по улучшению качества поставляемой потребителю электроэнергии, были проведены замеры показателей качества электроэнергии, по результатам которых установлено, что в указанный период измерений значение напряжения находилось в пределах установленных ГОСТ 32144-2013, качество поставляемой потребителю электроэнергии восстановлено (Акт №1121 от 21.11.2022).
Однако 21.02.2023 от потребителей поступила повторная жалоба, согласно которой качество поставляемой электроэнергии не восстановлено, о чем истец письмом от 22.02.2023 № ТЭК/01/491 известил ответчика. ПАО «Россети Центр» также предложено направить представителя 01.03.2023 к 10-00 для установки прибора контроля качества электрической энергии по вышеуказанному адресу.
На основании обращения потребителей, ответчиком в период с 01.03.2023 по 07.03.2023 произведена установка анализатора качества электроэнергии. По итогам проведенных замеров составлен акт от 17.03.2023 № 12, в котором зафиксированы результаты, содержащиеся в журнале выгрузки данных анализатора качества электроэнергии. Установлено, что в период с 01.03.2023 по 07.03.2023 выявлено несоответствие уровня напряжения требованиям, установленным ГОСТ 32144-2013.
Письмом от 21.03.2023 №МР1-ТБ/18/1915 ПАО «Россети Центр» сообщило о планируемых мероприятиях, направленных на улучшение качества поставляемой электроэнергии по указанному адресу, указало срок выполнения мероприятий - до 15.05.2023.
По истечении срока, установленного для восстановления качества передаваемой электроэнергии, ответчик письмом от 22.05.2023 № МР1-ТБ/Р6/4 уведомил истца о восстановлении качества передаваемой в домовладение потребителя электроэнергии.
В целях проведения оценки результативности исполненных сетевой организацией мероприятий истец письмом от 23.05.2023 № ТЭК/ТО/М/851 предложил ответчику направить представителя 26.05.2023 к 13:00 для совместного обследования и установки анализатора качества электрической энергии по вышеуказанному адресу.
В указанные дату и время, представителями гарантирующего поставщика совместно с потребителем установлен прибора для измерений показателей качества электрической энергии POWER Q 4 PLUS заводской номер 2794 по адресу домовладения (акт от 26.05.2023 № 24).
В результате проведенной проверки установлено, что электрическая энергия передается с нарушениями обязательных требований п. 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» (далее - ГОСТ 32144-2013), соблюдение которых соответствует целям, предусмотренным пунктом 1 статьи 46 ФЗ «О техническом регулировании», а именно защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества. Нарушения заключаются в несоответствии допустимым значениям, установленным п. 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 по отрицательному и положительному отклонению напряжения электропитания в точке передачи электрической энергии от номинального значения (акт № 27 от 06.06.2023).
Истец направил в адрес ответчика письмо от 07.06.2023 № ТЭК/ТО/М/1055, в котором просил в кратчайшие сроки принять меры по восстановлению качества передаваемой потребителю электроэнергии, соответствующей требованиям, установленным ГОСТ 32144-2013 и приложил результаты замеров качества электроэнергии, поставляемой потребителю.
Однако, до настоящего момента качество поставляемой потребителям электроэнергии не восстановлено.
03.12.2021, 21.02.2023, 06.03.2023, 14.04.2023, 02.05.2023, 24.05.2023, 15.06.2023, 29.06.2023 в адрес истца поступали обращения от ФИО3 по факту поставки электроэнергии ненадлежащего качества.
Потребитель обратился к истцу с требованием о перерасчете платы за коммунальную услугу по электроснабжению.
Истец выполнил требования потребителя, произвел уменьшение платы за коммунальную услугу по электроснабжению за период с 21.02.2023 по 28.02.2023 в размере 3334,76 руб., с 01.05.2023 по 31.05.2023 в размере 3 405,60 руб., с 01.06.2023 по 30.06.2023 в размере 4 021,36 руб., с 01.07.2023 по 31.07.2023 в размере 2070,88 руб.; всего произведено снижение стоимости электроэнергии на общую сумму 12 832,6 руб.
В связи с исполнением требований потребителей о перерасчете платы за коммунальную услугу по электроснабжению, возникших по причине поставки некачественной электрической энергии, ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с иском к ответчику о взыскании убытков в размере 15 049,39 руб.
Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден.
Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.
В силу требований ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
По правилам ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно ч. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
В соответствии с п. 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее – Правила №861) услуги по передаче электрической энергии предоставляются потребителям, в том числе энергосбытовым организациям и гарантирующим поставщикам в интересах обслуживаемых ими потребителей, сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (далее - договор).
В силу п. 12 Правил № 861 в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.
В силу подпункта а) п. 15 Правил № 861 при исполнении договора сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.
Таким образом, именно сетевая организация, оказывающая услуги по транспортировке и передаче потребителям электрической энергии, на границе раздела балансовой принадлежности электросетей обязана передать потребителю электрическую энергию, соответствующую по качеству обязательным требованиям стандартов.
В силу п. 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.
В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики, в том числе территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
Согласно п. 7 Основных положений № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии.
В соответствии с п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила №354), потребитель вправе требовать в случаях и порядке, которые установлены правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Согласно п. 150 Правил №354 исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
На основании ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 Кодекса).
В силу пункта 30 Основных положений № 442 в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. При этом гарантирующий поставщик в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации имеет право обратного требования (регресса) к лицам, за действия (бездействия) которых он несет ответственность перед потребителем (покупателем) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Как следует из содержания ч. 1 ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом. Право регресса – это требование кредитора к должнику о возврате выплаченного по вине последнего возмещения другому лицу.
Статьей 1082 ГК РФ предусмотрено, что удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Согласно статье 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, под которыми понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
По смыслу указанных правовых норм, лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать совокупность следующих элементов: факт нарушения обязательств по договору со стороны ответчика, наличие причинно-следственной связи между допущенным ответчиком нарушением и возникшими у истца убытками, а также размер понесенных истцом убытков.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное (п. 12 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
В силу статьи 1079 ГК РФ вина владельца источника повышенной опасности (в данном случае электрических сетей) презюмируется.
Как разъяснено в абзаце втором пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.
ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» осуществляет поставку электрической энергии в жилые дома, расположенные по адресу: Тамбовская область, Сосновский район, п. Красный хутор, ул. Уральская, д. 13, Тамбовскаяобласть, <...>, <...>, 9, 10, 11, 15, 28А, 30.
В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ, если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, первое фактическое подключение абонента в установленном порядке к присоединенной сети является достаточным основанием для признания договора заключенным.
В силу п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
В соответствии с п. 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 "Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения" в электрических сетях низкого напряжения стандартное номинальное напряжение электропитания Unom равно 220 В (между фазным и нейтральным проводниками для однофазных и четырехпроводных трехфазных систем). Для показателей качества электроэнергии установлены следующие нормы: положительные и отрицательные отклонения напряжения в точке передачи электрической энергии не должны превышать 10% номинального или согласованного значения напряжения в течение 100% времени интервала в одну неделю (т.е. норма 198-242 В).
В обоснование факта виновных действий ответчика истец указывает на наличие между сторонами обязательственных отношений по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 №1204/09 и неисполнение сетевой организацией принятых на себя обязательств, выразившихся в поставке потребителю ФИО1 по адресу: Тамбовская область, Сосновский район, п. Красный хутор, ул. Уральская, д. 13, электроэнергии ненадлежащего качества, а именно выявлены провалы напряжения менее 198В (отрицательные отклонения от номинального напряжения более 10%) в 3-х 10-ти минутных интервалах времени, а также выявлено превышение напряжения более 242В (положительное отклонение от номинального более 10%) в 739-ти 10-ти минутных интервалах, что установлено в акте от 27.06.2023 № 561310; поставке потребителю ФИО2 по адресу: <...>, электроэнергии ненадлежащего качества, а именно выявлены провалы напряжения менее 198В в 15-ти 10-ти минутных интервалах времени, что составляет 1,5% интервала времени в 1 неделю, что установлено в акте о предоставлении электроэнергии ненадлежащего качества для физических лиц от 05.07.2022 № 12; поставке потребителю ФИО3 по адресу: <...> электроэнергии ненадлежащего качества (несоответствие уровня напряжения требованиям, установленным ГОСТ 32144-2013, что установлено в актах о предоставлении электроэнергии ненадлежащего качества для физических лиц от 29.12.2021 № 8, от 17.03.2023 №12, от 06.06.2023 №27.
Факт поставки электроэнергии ненадлежащего качества в жилой дом по адресу: <...> (лицевой счет № <***>) установлен решением Арбитражного суда Тамбовской области в виде резолютивной части от 24.08.2023 по делу №А64-6015/2023, в соответствии с которым с Публичного акционерного общества "Россети Центр" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) взысканы убытки в размере снижения стоимости электроэнергии по лицевому счету №<***> за период с 29.12.2021 по 13.11.2022, с 01.03.2023 по 30.04.2023 в размере 47 126,06 руб.
Судебный акт вступил в законную силу.
В силу ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Учитывая, что обязанность осуществлять передачу электрической энергии надлежащего качества возложена на сетевую организацию, ответственность истца за причинение вреда потребителю является ответственностью за действия третьих лиц, в связи с чем истец, возместивший в полном объеме вред, причиненный ФИО1, ФИО2, ФИО3 за поставку электрической энергии ненадлежащего качества, имеет право на возмещение понесенных расходов.
По требованию ФИО1 гарантирующим поставщиком произведено снижение платы за коммунальную услугу по электроснабжению по лицевому счету №<***> за период с 01.07.2023 по 17.07.2023 в размере 652,64 руб.
По требованию ФИО2. гарантирующим поставщиком произведено снижение платы за коммунальную услугу по электроснабжению по лицевому счету №<***> за период с 28.06.2022 по 03.03.2023 в размере 1 564,15 руб.
По требованию потребителя ФИО3 гарантирующим поставщиком произведено снижение платы за коммунальную услугу по электроснабжению по лицевому счету №<***> за период с 21.02.2023 по 28.02.2023 в размере 3334,76 руб., с 01.05.2023 по 31.05.2023 в размере 3 405,60 руб., с 01.06.2023 по 30.06.2023 в размере 4 021,36 руб., с 01.07.2023 по 31.07.2023 в размере 2070,88 руб.; всего произведено снижение стоимости электроэнергии на общую сумму 12 832,6 руб.
Обращаясь с настоящими требованиями, истец просит взыскать с ответчика убытки в размере снижения платы за коммунальную услугу по электроснабжению в сумме 15 049,39 руб.
Ответчик оспаривает размер снижения платы за коммунальную услугу по электроснабжению потребителям ФИО1, ФИО2, ФИО3 на сумму 15 049,39 руб., поскольку считает, что истцом при перерасчете некорректно применены положения п. 10 приложения №1 к Правилам №354.
Факт поставки электроэнергии ненадлежащего качества ответчик не оспаривает.
Арбитражный суд, оценив заявленные исковые требования, приходит к выводу о правомерности предъявления к возмещению суммы в полном объеме.
Согласно п. 10 приложения 1 к Правилам № 354 в случае нарушения постоянного соответствия напряжения и частоты электрического тока требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании исполнитель коммунальной услуги обязан произвести снижение платы за каждый час снабжения электрической энергией, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от указанных требований, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил. Приложением № 2 к Правилам № 354 предусмотрен порядок расчета стоимости коммунальных услуг надлежащего качества.
Из буквального толкования указанных положений законодательства следует, что расчет размера снижения производится применительно к потреблению стоимости электрической энергии, произведенной за каждый расчетный период - месяц, и подлежит уменьшению исходя из фактической продолжительности оказания услуги ненадлежащего качества за каждый час снабжения электрической энергией, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, суммарно в течение расчетного периода.
Расчет истцом произведен исходя из фактической продолжительности оказания услуги ненадлежащего качества за каждый час снабжения электрической энергией, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, суммарно в течение расчетного периода, то есть в полном соответствии с требованиями Правил № 354.
В марте 2023 г. потребителю ФИО2 поставлена электроэнергия в объеме 13 кВт. ч на сумму 44,72 руб. (13 кВт.ч*3,44 руб. (тариф)).
Таким образом, сумма, подлежащая оплате потребителем в случае поставки электроэнергии надлежащего качества, составляет 44,72 руб.
Согласно письму потребителя качество электроэнергии восстановлено с 03.03.2023, в связи с чем период поставки электроэнергии ненадлежащего качества в марте 2023 г. составляет 3 дня (с 1по 3 марта).
Поскольку согласно п. 10 приложения 1 к Правилам № 354 снижение размера платы производится за каждый час поставки электроэнергии ненадлежащего качества, период поставки электроэнергии ненадлежащего качества составляет 3 дня * 24 часа = 72 часа.
При этом истцом учтено, что качество поставляемой потребителю электроэнергии восстановлено 03.03.2023 в 13 ч. 00 мин. Таким образом, количество часов поставки электроэнергии ненадлежащего качества составляет 72-13=59 часов.
Исходя из указанного, размер снижения платы за коммунальную услугу потребителю в марте 2023 г. должен быть рассчитан следующим образом: 44,72 руб. (размер платы за расчетный период) * 0,15% * 59 ч = 3,96 руб.
Аналогичным образом расчет произведен за предыдущие месяцы по потребителю ФИО2, а также в отношении потребителей ФИО1, ФИО3
Как указано выше, возможность полного освобождения потребителя от оплаты за потребленную электроэнергию предусмотрена п. 150 Правил №354.
Вопреки доводам ответчика, истец определил объем и стоимость потребленной электроэнергии за расчетный период - месяц, количество дней в периоде, когда подавалась энергия ненадлежащего качества, установил продолжительность предоставления электроэнергии ненадлежащего качества (в часах). Далее истец определил величину снижения размера платы за некачественную энергию только за тот период, в который подавалась энергия ненадлежащего качества, а именно, если в расчетном периоде энергия ненадлежащего качества подавалась несколько дней (часов), то снижению подлежала плата за электроэнергию, потребленную в эти дни (часы), а не за весь расчетный период. И если электроэнергия не соответствовала качеству весь период, то за этот период потребитель полностью освобождался от оплаты за потребленную электроэнергию.
На основании вышеизложенного, расчет, произведенный истцом, соответствует требованиям действующего законодательства и является методологически и арифметически верным.
Ответчиком контррасчет задолженности не представлен.
Выводы суда и верность расчета истца соответствуют правовой позиции, изложенной в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 25.04.2022 по делу по делу №А64-3719/2021, Постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу от 10.03.2022 №А64-7515/2021, Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2020 по делу № А45-21154/2019.
Ответчик несет ответственность за ненадлежащие исполнение условий договора о качестве передаваемой электроэнергии в зоне своей ответственности, следовательно, сумма убытков в размере 15 049,39 руб., подлежит взысканию с ответчика как сетевой организации в порядке регресса в полном размере.
Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Ходатайство Публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, оставить без удовлетворения.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) убытки, причиненные в результате ненадлежащего исполнения обязательств по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 №1204/09 в сумме 15 049,39 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000,00 руб.
Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.
Суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме, в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке части 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд принявший решение.
Адрес для корреспонденции: 392020, <...>;
При переписке просьба ссылаться на номер дела.
Информацию о рассматриваемом деле можно получить на сайте Арбитражного суда Тамбовской области по адресу: http://tambov.arbitr.ru, в справочной службе по телефону <***> или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда.
Судья Ю.Н. Митина