АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело № А78-9012/2024
04 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2025 года
Решение изготовлено в полном объёме 04 июня 2025 года
Арбитражный суд Забайкальского края
в составе судьи Л.В. Бочкарниковой
при ведении протокола судебного онлайн-заседания секретарем судебного заседания В.О. Поповой, рассмотрел дело исковому заявлению акционерного общества «Забайкальская топливно-энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к администрации городского поселения «Борзинское» муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности за оказанные услуги теплоснабжения за период с 19.07.2021 по 05.06.2023 в размере 310664,76 руб., неустойки, начисленной за период с 13.08.2024 по 22.05.2025 в размере 49718,31 руб. с последующим начислением по день фактического исполнения обязательств.
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора временный управляющий акционерного общества «Забайкальская топливно-энергетическая компания» ФИО1
при участии в судебном онлайн-заседании:
от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 24.12.2024 (участвовала до перерыва)
от ответчика (участвует посредством веб-конференции): ФИО3, представителя по доверенности от 09.01.2025
от третьего лица: явку не обеспечил, извещен
установил:
Акционерное общество «Забайкальская топливно-энергетическая компания» (далее - истец, АО «ЗабТЭК») обратилось в арбитражный суд к администрации городского поселения «Борзинское» муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края (далее - ответчик, администрация ГП «Борзинское», администрация) с иском о взыскании задолженности за оказанные услуги теплоснабжения за период с 22.04.2015 по 05.06.2023 в размере 1304980,91 руб., неустойки, начисленной за период с 13.08.2024 по 19.08.2024 в размере 6675,48 руб. с последующим начислением по день фактического исполнения обязательств.
Определением суда от 30.09.2024 исковое заявление принято к производству, истцу предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины.
В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если лица участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.
Учитывая отсутствие возражений со стороны истца и ответчика суд, признав дело подготовленным, протокольным определением от 10.03.2025 завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании по правилам статьи 137 АПК РФ и в соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству".
Определением суда от 21.04.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий акционерного общества «Забайкальская топливно-энергетическая компания» ФИО1.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец неоднократно заявлял ходатайство об уточнении исковых требований (в том числе с учетом возражений ответчика, в том числе о пропуске срока исковой давности), в окончательной редакции просил взыскать с администрации задолженность за оказанные услуги теплоснабжения за период с 19.07.2021 по 05.06.2023 в размере 310664,76 руб., неустойку, начисленную за период с 13.08.2024 по 22.05.2025 в размере 49718,31 руб., с последующим начислением по день фактического исполнения обязательств.
Представитель истца поддержал уточненные исковые требования.
Представитель ответчик в судебном заседании уточненные требования истца не оспорил.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлялся перерыв с 19.05.2025 до 14 час. 30 мин. 26.05.2025.
После перерыва истец и третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, истец ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие истца и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Истец выступает теплоснабжающей организацией, оказывающей услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения жителям, проживающим в <...>.
За период с 22.04.2015 по 05.06.2023 АО «ЗабТЭК» являлось поставщиком тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде на объектах, расположенных по адресам:
<...>, кв. 15*1, кв. 14а;
г. Борзя, мкр. Борзя-2, д. 38, кв. 8, 18, 65, 13, 63, 66, 36, 17;
г. Борзя, мкр. Борзя-2, д. 40, кв. 53, 72, 75а, 37;
г. Борзя, ул. Савватеевская, д. 82, кв. 80, 84, 108а, 23, 35, 108а, 73а, 39;
г. Борзя, ул. Победы, д. 19, кв. 10;
г. Борзя, ул. Советская, д. 30, кв. 58;
г. Борзя, ул. Матросова, д. 23, кв. 4*2;
г. Борзя, ул. Матросова, д. 25, кв. 4А;
г. Борзя, ул. Ломоносова, д. 7, кв. 10А;
г. Борзя, ул. Пушкина, д. 19А, кв. 18А;
г. Борзя, ул. Чайковского, д. 2, кв. 6;
г. Борзя, ул. Лазо, д. 22, кв. 12;
г. Борзя, ул. Лазо, д. 14, кв. 5В;
г. Борзя, ул. Ломоносова, д. 2, кв. 3;
г. Борзя, ул. Журавлева, д. 2А, кв. 2, 57;
г. Борзя, ул. Лазо, д. 51 А, кв. 1А;
г. Борзя, ул. Победы, д. 44, кв. 18, 7;
г. Борзя, мкр. Борзя-2, д. 35, кв. 27, 77;
г. Борзя, ул. Лазо, д. 63, кв. 7;
г. Борзя, ул. Ленина, д. 14, кв. 22;
г. Борзя, ул. Дзержинского, д. 7, кв. 4.
Документов, подтверждающих заселение указанных жилых помещений в спорный период, у истца не имеется.
06.06.2024 в адрес ответчика направлен запрос исх. № 1184 о предоставлении информации в отношении спорных квартир, в том числе договор социального найма. Запрос получен ответчиком 04.04.2024, что подтверждается почтовым идентификатором почтовых отправлений № 80080897117605.
Услуга «отопление» поставлялась в жилые дома, которые являются муниципальной собственностью городского поселения «Борзинское» и включены в реестр муниципального имущества.
В жилых пустующих помещениях муниципального жилого фонда за период с 22.04.2015 по 05.06.2023 образовалась задолженность по услуге «отопление» в размере 1304980,91 руб.
Тарифы, применяемые при расчете задолженности, утверждены приказами Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края на соответствующие периоды.
Норматив потребления коммунальных услуг в жилых помещениях на территории города «Борзя» установлен Приказом РСТ от 05.11.2015 № 209 и составляет 0,0360 Гкал/кв. метр с применением коэффициента периодичности платежа 0,75 на период 12 месяцев оказания услуг (позиция № 6.1). С учетом коэффициента норматив составляет 0,0270 Гкал/кв. метр.
Каких-либо мер по заселению пустующего фонда со стороны администрации не принималось, оплата не производилась.
В адрес администрации направлена претензия с требованием произвести полное погашение задолженности путем перечисления денежных средств на расчетный счет АО «ЗабТЭК».
Ответчик оплату поставленного ресурса не произвел, на претензию истца не ответил, в связи с чем, истец обратился с рассматриваемым иском в суд.
Суд, рассмотрев заявленные требования, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.
Правоотношения, возникшие между сторонами в отсутствие заключенного договора, регулируются §6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Отсутствие подписанного договора на теплоснабжение не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость потребленной тепловой энергии.
В силу пункта 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении теплоснабжающая организация - это организация, осуществляющая продажу потребителям и(или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и(или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.
Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В соответствии с пунктом 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.
Иск предъявлен к ответчику как к собственнику незаселенного жилого фонда.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Ответчик (с учетом уточненного искового требования) принадлежность спорного жилого фонда по адресам: <...> мкр. Борзя-2 <...> мкр. Борзя-2 <...> ул. Савватеевская д. 82, кв. 80, мкр. Борзя-2 <...> муниципальному образованию не оспорил.
Истец в расчете учел периоды заселения, сроки давности.
Истцом произведены начисления за поставленный в спорный период ресурс в соответствии с площадью и нормативами, установленными в соответствующие периоды.
При расчете суммы задолженности истец использовал тарифы, установленные приказами РСТ Забайкальского края для соответствующих периодов.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Факт потребления тепловой энергии в спорный период, ее объем, стоимость, расчет суммы задолженности ответчиком не оспорены, контррасчет и доказательства оплаты в материалы дела ответчик не представил.
На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений.
Доказательств оплаты ответчик не представил.
При изложенных обстоятельствах, исходя из системного толкования норм права, исковые требования подлежат удовлетворению.
За несвоевременную оплату поставленного ресурса истец начислил ответчику неустойку в размере 49718,31 руб.
Пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных размеров пеней не допускается.
Срок исполнения обязательств по оплате истек, согласно требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2016), утвержденном Президиумом 19.10.2016 (ответ на вопрос 3), разъяснено, что при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.
За период 13.08.2024 по 22.05.2025 истец начислил ответчику неустойку в размере 49718,31 руб.
Расчет судом проверен, признан верным.
Ответчик расчет истца не оспорил, контррасчет неустойки не представил.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно разъяснениям в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Ответчиком не представлено доказательств нарушения им срока оплаты в результате непреодолимой силы (чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства) и принятия всех мер для надлежащего исполнения обязательства.
Согласно разъяснению Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 8 постановления Пленума от 22.06.2006 № 21 отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.
Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается Явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства по материалам дела не установлено.
С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению с последующим начислением пени по части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации с 23.05.2025 по день фактической оплаты основного долга в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Истцу судом предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.
Ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден.
Согласно пункту 13 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.
Учитывая предоставление истцу отсрочки по оплате государственной пошлины, освобождение ответчика от ее уплаты, государственная пошлина в рассматриваемом случае не распределяется.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с администрации городского поселения «Борзинское» муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Забайкальская топливно-энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за оказанные услуги теплоснабжения за период с 19.07.2021 по 05.06.2023 в размере 310664,76 руб., неустойку за период с 13.08.2024 по 22.05.2025 в размере 49718,31 руб., неустойку с 23.05.2025 за каждый день просрочки по день фактической оплаты суммы основного долга (310664,76 руб.) по 1/130 ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
Судья Л.В. Бочкарникова