15/2023-108933(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар 18 октября 2023 года Дело № А29-3048/2023

Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2023 года, полный текст решения изготовлен 18 октября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Скрипиной Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Бердниковой А.Е.,

рассмотрев в предварительном и перейдя, при отсутствии возражений сторон, в судебном заседании 11.10.2023 дело по иску

Муниципального образования городского округа «Воркута» в лице администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Министерству обороны Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о прекращении права собственности и о признании права собственности, и встречному иску Министерства обороны Российской Федерации

к Муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице администрации муниципального образования городского округа «Воркута»

о признании права собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений, Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки»

при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО1 – по доверенности от 23.12.2022,

установил:

Муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице администрации муниципального образования городского округа «Воркута» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением о прекращении права собственности за в/ч 32487 на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <...> и признании права собственности на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <...> за муниципальным образованием городского округа «Воркута» в силу приобретательной давности.

16.08.2023 поступило встречное исковое заявление от 14.08.2023 № 207/5/а, в котором Министерство обороны Российской Федерации просило признать право собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации на квартиру по адресу: г. Воркута, ул. Лермонтова, д. 23,кв. 97 и установить, что решение по настоящему делу является основанием для государственной регистрации в едином государственном реестре недвижимости права собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации на квартиру по адресу: г. Воркута, ул. Лермонтова, д. 23,кв. 97.

Согласно части 1 статьи 132 АПК РФ ответчик до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе предъявить истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском.

Встречный иск соответствует требованиям статьи 132 АПК РФ, встречное исковое заявление принимается к производству арбитражного суда.

Определением от 17.08.2023 суд принял к рассмотрению встречное исковое заявление, перейдя в предварительное судебное разбирательство.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Поскольку стороны возражений против завершения предварительного судебного заседания и начала рассмотрения дела в судебном заседании первой инстанции не представили, арбитражный суд завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции, что нашло отражение в протоколе судебного заседания.

После подачи встречного искового заявления от 14.08.2023 № 207/5/а, в котором Министерство обороны Российской Федерации просит признать право собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации на квартиру по адресу: <...> и установить, что решение по настоящему делу является основанием для государственной регистрации в едином государственном реестре недвижимости права на квартиру по вышеуказанному адресу, Истец указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований Министерства обороны Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя, судом установлено следующее.

Согласно сведениям государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки», право собственности на объект по адресу: <...>, на основании договора купли-продажи квартиры от 11.11.1992, зарегистрировано за в/ч 32487.

Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц следует, что 25.12.2012 деятельность в/ч 32487 прекращена.

Истец указал, что с 24.03.2006 муниципальное образование городского округа «Воркута» владеет вышеуказанной квартирой открыто и добросовестно, не скрывая свои права на него, при этом указанное имущество из владения Истца никогда не выбывало, так как предполагал, что владеет имуществом как его собственник.

На основании выписки из распоряжения № 209 от 24.03.2006, в соответствии с которым в жилом помещении, расположенном по адресу: <...> д.

23, кв. 97 проживает семья Галимбаевых, что подтверждает факт распоряжения и владением АМО ГО «Воркута» спорным недвижимым имуществом длительное время (более 15 лет), поэтому Истец считает, что приобрел право собственности в силу приобретательной давности.

В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от бывшего собственника, а также других лиц к Истцу не предъявлялись, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

Истец указал, что изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственник от своих прав на спорный объект недвижимости отказался.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч. 7 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется вынесенного по требованию другой стороны.

Спорный объект недвижимого имущества по настоящее время числится в собственности в/ч 32487, не относится к государственному или муниципальному жилищному фонду, не находится в хозяйственном ведении, в праве собственности за АМО ГО «Воркута» зарегистрирован не был.

Истец просит прекратить право собственности за в/ч 32487 на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <...> и признать право собственности на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <...>, за муниципальным образованием городского округа «Воркута», в силу приобретательной давности.

Минобороны России исковые требования считает не подлежащими удовлетворению и предъявил встречные исковые требования к Муниципальному образованию г.Воркута в лице Администрации, указывая, что спорная квартира является федеральной собственностью, право Российской Федерации в лице войсковой части 32487 на которую считается ранее возникшим и подлежало регистрации по желанию правообладателя. Минобороны России как учредитель войсковой части 32487, сохранил за собой право собственности на спорную квартиру при его ликвидации.

Согласно выписке, из ЕГРЮЛ от 14.08.2023 Войсковая часть 32487 деятельность прекращена 25.12.2012 г.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно пункту 3 статьи 214 и пункту 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ст.11 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации.

В силу положений п. 12 ст. 1 Федерального закона N 61-ФЗ имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Полномочия Министерства обороны Российской Федерации определены Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082, утвердившим Положение о Министерстве обороны Российской Федерации.

Учитывая позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.11.2010 № 8476/10 по делу А40-78263/2009, имущество, являющееся федеральной собственностью, предоставленное Министерству обороны Российской Федерации, не может быть передано иным органам без соответствующего согласования с Министерством обороны Российской Федерации.

Согласно ответу Главного организационного-мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 11.04.2023 № 3/314/7/8755 войсковая часть 32487 но состоянию на 31 мая 2008 г. входила в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, подчинялась командиру войсковой части 44402 (119160. г. Москва) и дислоцировалась в г. Москве, а к I июня 2008 г. расформирована.

Войсковая часть 97692 (г. Воркута) в которой в настоящее время проходит службу ефрейтор ФИО2 (далее - ФИО3) ДД.ММ.ГГГГ года рождения входит в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, подчиняется командиру войсковой части 32103 (143090, г. Краспознаменск, Московская область) и дислоцируется в пгт Октябрьский, г. Воркута, Республики Коми.

Войсковые части 44402 и 32103, подчиняются войсковой части 45453, которая имеет адрес: 119160. г. Москва.

Таким образом, учитывая, что войсковая часть 32487. ранее находившаяся в подчинении войсковой части 44402, а равно войсковая часть 97692 в которой проходит службу ФИО3 находящаяся в подчинении войсковой части 32103, обе подчиняются войсковой части 45453, и входят в структуру Министерства обороны Российской Федерации, следовательно, и расформированная войсковая часть 32487 также входила в структуру Минобороны России.

Согласно ответу 5 управления Главного управления кадров Минобороны России от 12.07.2023 № 173/5/22155 ефрейтор ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 13 мая по 13 августа 2003 г. проходил военную службу по призыву и с 27 августа 2007 г. проходит военную службу по контракту в войсковой части 97692 (г. Воркута).

Таким образом, учитывая, что в настоящее время ФИО2 в настоящее время проходит военную службу по контракту и не утратил связь с Минобороны России, этим подтверждается фактическое опосредованное через военнослужащего ефрейтора ФИО2 владение Минобороны России спорной квартирой.

Согласно сведениям ГБУ Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки» за войсковой частью 32487 зарегистрировано право собственности на объект по адресу: <...> на основании договора купли продажи квартиры от 11.11.1992 г.

Вместе с тем, поскольку в силу пунктов 1, 3 ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе (статья 52), и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Поскольку войсковая часть 32487 была зарегистрирована в ЕГРЮЛ только 2004 г., следовательно, при заключении договора купли-продажи квартиры от 11.11.1992г. возникло право собственности не войсковой части а именно Российской Федерации в лице войсковой части.

Право Российской Федерации в лице Минобороны России как учредителя войсковой части 32487, иа спорную квартиру, считается ранее возникшим и подлежало регистрации по его желанию.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 59 Пленума № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае Представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего нрава; иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона № 122-ФЗ и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 VK РФ (данный пункт статьи 8 утратил силу с января 2013 года).

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Федеральною закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ. признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, право Российской Федерации в лице войсковой части 32487 на указанную квартиру возникло до введения закона о государственной регистрации недвижимости, следовательно, подлежало регистрации по желанию правообладателя.

Поскольку Минобороны России указывает на возникновение права федеральной собственности на спорное имущество до вступления в силу Закона о регистрации, оно является ранее возникшим правом в соответствии с пунктом 1 статьи 69 Закона о регистрации, и о признании права собственности на которое возможно заявить в судебном порядке.

Согласно пункту 2 ст. 64.2 ГК РФ исключение недействующею юридического лица из единою государственного реестра юридических лип влечет правовые последствия, предусмотренные ГК РФ и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

В силу пункта 8 ст. 63 ГК РФ оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права па это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица. При наличии спора между учредителями (участниками) относительно тою, кому следует передать вещь, она продается ликвидационной комиссией с торгов. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другим законом, при ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соответствии с уставом некоммерческой организации на цели, для достижения которых она была создана, и (или) на благотворительные цели.

Таким образом по смыслу указанных норм, именно Минобороны России как учредитель войсковой части 32487 имевший корпоративные права в отношении войсковой части, является собственником квартиры и обладает правом федеральной собственности на нее.

Признание права собственности является одним из способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ).

Иск о признании права собственности на помещение, если оно не выбывало из владения истца, следует рассматривать как требование, аналогичное требованию собственника об устранении нарушений его права, не связанных с лишением владения, и, следовательно, применять к нему правила ст. 208 ГК РФ.

Пунктом 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров. связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Признание права собственности как способ судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - Гражданский кодекс), направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского нрава. Иск о признании нрава подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Спорная квартира фактически находится в непрерывном владении МО РФ и из его владения по ничтожным сделкам не выбывала. к иску о признании права собственности на это имущество применима ст. 208 ГК РФ. согласно которой на требования собственника об устранении нарушений его права, не связанных с лишением владения, исковая давность не распространяется.

Право собственности РФ на недвижимое имущество возникло в силу закона. имущество из федеральной собственности не выбывало и в собственность субъекта РФ, не переходило и Российская Федерация владеет им через военнослужащего проходящего военную службу по контракту, не утратившего связь с Минобороны России, иск о признании права собственности на это имущество аналогичен требованию об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.

Таким образом, Ответчик указывает, что не отказывается и не отказывался от прав на жилое помещение, и поскольку спорный объект является вновь выявленным объектом недвижимого имущества, какие-либо доказательства, что Администрация добросовестно, открыто, и непрерывно владел квартирой, как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, в деле отсутствуют. Администрацией не представлены ни решение собственника о передаче спорной квартиры в муниципальную собственность, ни акта-приема-передачи.

По пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

Таким образом, право собственности на спорную квартиру возникло у Российской Федерации как собственника имущества федерального государственного учреждения в силу закона.

Собственником имущества Учреждения является учредитель. Учредителем войсковой части является Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Материалами дела не подтверждены фактические основания для применения статьи 225 ГК РФ, а также 234, 235 ГК РФ. Доказательства наличия волеизъявления собственника спорной квартиры в лице уполномоченного органа на передачу спорной квартиры в муниципальную собственность в деле отсутствуют.

Порядок безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в муниципальную собственность установлен Федеральным законом от 08.12.2011 N 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N

423-ФЗ). Такой порядок требует наличия волеизъявления всех заинтересованных субъектов и согласованность действий.

Решение о безвозмездной передаче военного недвижимого имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность принимается соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации (часть 1 статьи 3 Закона N 423).

Предусмотренное частью 1 статьи 3 Закона N 423 решение является основанием для прекращения в отношении переданного военного недвижимого имущества права собственности Российской Федерации и (или) права хозяйственного ведения, права оперативного управления организаций на недвижимое имущество, а также основанием возникновения на переданное недвижимое имущество права собственности муниципального образования.

Таким образом, военное недвижимое имущество из федеральной собственности в собственность муниципального образования передается в соответствии с Законом N 423, положения которого предусматривают специальный порядок передачи на основании решения уполномоченного на то федеральным органа исполнительной власти.

Решение о безвозмездной передаче военного недвижимого имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность сторонами не представлено, Министерством обороны Российской Федерации не принималось.

Наличие оснований для признания права муниципальной собственности на спорную квартиру материалами дела не подтверждено, истцом не доказано.

При таких обстоятельствах исковые требования о прекращении права собственности Ответчика и о признании права собственности муниципального образования городского округа "Воркута" на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, не подлежат удовлетворению.

В то же время нормативно и документально доказано ранее возникшее и существующее право Ответчика на спорное имущество.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении иска Администрации, одновременно удовлетворяя требования Министерства о признании права собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на жилую квартиру № 97 площадью 68,9 кв.м. с кадастровым номером 11:16:1701005:227, расположенную на первом этаже по адресу: <...>.

Решение суда по настоящему делу является основанием государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на жилую квартиру № 97 площадью 68,9 кв.м. с кадастровым номером 11:16:1701005:227, расположенную на первом этаже по адресу: <...>.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований муниципального образования городского округа «Воркута» в лице администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) отказать.

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) по встречному иску удовлетворить

Признать право собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на жилую

квартиру № 97 площадью 68,9 кв.м. с кадастровым номером 11:16:1701005:227, расположенную на первом этаже по адресу: г. Воркута, ул. Лермонтова, д.23.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Е.С. Скрипина