31/2023-397901(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД CАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 «Б», тел. (846)207-55-15
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
27 ноября 2023 года Дело № А55-31136/2022
Резолютивная часть объявлена 23.11.2023.
Полный текст изготовлен 27.11.2023. Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Лигерман А.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Хайруллиным С.Ф.
рассмотрев в судебном заседании 16.11.2023 – 23.11.2023 (в судебном заседании был объявлен перерыв в порядке ст. 163 АПК РФ) дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью "ЗАВОД ТРЕХСОСЕНСКИЙ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
к Российской Федерации в лице Федеральной налоговой службы ОГРН: <***>, ИНН: <***>
о взыскании 13 164 406 руб. третьи лица:
1. конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Завод Трехсосенский» ФИО1
2. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 22 по Самарской области , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***> (443023, САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ, САМАРА ГОРОД, БРУСЧАТЫЙ ПЕРЕУЛОК, 38);
3. УФНС России по Самарской области, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***> (443110, САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ, САМАРА ГОРОД, ЦИОЛКОВСКОГО УЛИЦА, 9)
4. Общество с ограниченной ответственностью "ТРЕХСОСЕНСКИЙ" ОГРН: <***>, ИНН: <***>.
5. Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.09.2009, ИНН: <***>)
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО2 по доверенности от 12.10.2022 (явка в судебное заседание до и после перерыва)
от ответчика – ФИО3 по доверенности от 29.12.2022 (явка в судебное заседание до и после перерыва)
от третьего лица 2 – ФИО4 по доверенности от 04.05.2023 (явка в судебное заседание 16.11.2023, после перерыва 23.11.2023 явку не обеспечил); ФИО5 по доверенности от 19.04.2023 явка в судебное заседание до и после перерыва); ФИО6 по доверенности от 04.07.2023 (явка в судебное заседание до и после перерыва)
от третьего лица 3 – ФИО4 по доверенности от 09.01.2023 явка в судебное заседание 16.11.2023, после перерыва 23.11.2023 явку не обеспечил); ФИО6 по доверенности от 24.07.2023 (явка в судебное заседание до и после перерыва)
от третьего лица 1,4,5 - не явился, извещен надлежащим образом
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "ЗАВОД ТРЕХСОСЕНСКИЙ" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Российской Федерации в лице Федеральной налоговой службы о взыскании убытков в сумме 13 164 406 руб.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, ходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнительных документов в обоснование своих требований.
Суд, в порядке ст. 159 АПК РФ удовлетворил указанное ходатайство.
Налоговые органы против удовлетворения исковых требований возражали по доводам письменных отзывов на иск и дополнений. УФНС по Самарской области заявило ходатайство о приобщении к делу пояснений, которые суд приобщил к материалам дела.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и места рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, заявлений и ходатайств не представили.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Из представленных в материалы дела документов следует, что Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Самарской области, по результатам проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице в отношении адреса ООО «Завод Трехсосенский» внесена запись о недостоверности сведений (ГРН 2226300011705, дата внесения записи 10.01.2022 г.).
Управление ФНС России по Самарской области решением № 20-16/04517@ от 14.02.2022 по апелляционной жалобе ООО «Завод Трехсосенский» отменило решение Межрайонной инспекции ФНС № 20 по Самарской области от 10.01.2022 о государственной регистрации, запись ГРН 2226300021705 признана недействительной.
Управлением установлено, что проведенные мероприятия налогового контроля территориальным налоговым органом (учитывая представление в адрес регистрирующего органа документов, опровергающих выводы об их недостоверности), не дают достаточных оснований полагать, что сведения об адресе местонахождении юридического лица ООО «Завод Трехсосенский» недостоверны. Управление пришло к выводу о неправомерности оспариваемой записи, как несоответствующей нормам действующего законодательства.
Основным видом деятельности ООО «Завод Трехсосенский» является производство пива и безалкогольных напитков.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" учет объема производства, оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется посредством внесения в единую государственную автоматизированную информационную систему информации, в том числе передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате).
Учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется с использованием оборудования, отвечающего требованиям статьи 8 настоящего Федерального закона.
Фиксация информации в единой государственной автоматизированной информационной системе осуществляется на основании заявок о фиксации информации, которые представляются в федеральный орган по контролю и надзору в электронном виде
лицами, осуществляющими в соответствии с настоящим пунктом внесение информации в единую государственную автоматизированную информационную систему.
Для фиксации сведений в ЕГАИС Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) участникам алкогольного рынка выдаются RSA-ключи.
Условия выдачи RSA-ключей Росалкогольрегулированием являются документы, с которыми участники алкогольного рынка соглашаются на добровольной основе при формировании RSA-ключа для фиксации сведений в ЕАГАИС в рамках конкретного места осуществления деятельности.
Одним из оснований для отзыва ранее выданного RSA-ключа является наличие сведений в ФНС России из ЕГРЮЛ и ЕГРИП о снятии с регистрационного учета или о том, что сведения, содержащиеся в реестрах, недостоверны.
Синхронизация сведений, содержащихся в информационных системах Росалкогольрегулирования, и сведений ЕГРЮЛ и ЕГРИП осуществляется в ежедневном режиме (раз в сутки).
Учитывая, что в соответствии с данными ЕГРЮЛ 10.01.2022 налоговым органом была внесена информация о недостоверности сведений о юридическом лице ООО «Завод Трехсосенский», Росалкогольрегулирование отозвало у Общества RSA-ключ. Указанное подтверждается письмом Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу от 9.03.2022 № у4-4641/05-10.
Истец указывает, что блокировка доступа к ЕГАИС привела к невозможности осуществления деятельности, связанной с производством и оборотом алкогольной продукции и полной остановки предприятия.
По мнению истца, действия регистрирующего органа по внесению записи о недействительности сведений о юридическом лице повлекли причинение убытков в связи с простоем.
Основным покупателем продукции истца является ООО «Трехсосенский» (договор поставки № ТС-464 от 01.01.2016), реализующий, в свою очередь, товар в адрес крупных торговых сетей. В связи с допущенными ООО «Завод Трехсосенский» нарушениями по объемам и срокам отгрузки продукции, ООО «Трехсосенский» предъявлена истцу претензия на возмещение ущерба, выразившегося в погашении сумм штрафных санкций, предъявленных контрагентами ООО «Трехсосенский» за нарушение обязательств по отгрузке продукции в период с 14 по 16 февраля 2022 г. Сумма ущерба составила 4 903 076 руб.
Истцом возмещен ООО «Трехсосенский» ущерб в указанной сумме путем проведения зачёта взаимных требований (акт о проведении зачета взаимных требований от 30.06.2022).
Кроме того, истец просит взыскать пронесенные им расходы по выплатам работникам в связи с простоем, а также коммунальные платежи за данный период.
Общая сумма реального ущерба за время вынужденного простоя с 14.02.2022 по 16.02.2022, которая предъявлена к взысканию, составляет 13 164 406. руб.
ООО «Завод Трехсосенский» обратилось в досудебном порядке к ФНС России с требованием о возмещении вреда, причиненного действиями должностных лиц Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области.
Указанное обращение для рассмотрения направлено в УФНС России по Самарской области, о чем Общество было уведомлено письмом от 16.06.2022 № 97-03/015@.
Управлением ФНС России по Самарской области рассмотрено обращение Общества, указано на необходимость обращения с данным требованием в арбитражный суд (письмо от 29.06.2022 № 2016/22348@).
Данные обстоятельства явились причиной обращения в суд с указанным иском.
Возражая против удовлетворения исковых требований, налоговые органы указывали
на следующие обстоятельства. Истцом не доказано наличие понесенных Обществом убытков, так как отсутствует совокупность условий, для возложения на регистрирующий орган ответственности. По мнению налогового органа, наличие в ЕГРЮЛ незаконной записи от 10.01.2022 за ГРН 2226300011705 о недостоверности сведений об адресе места нахождения юридического лица не является достаточным основанием для взыскания убытков, поскольку данная запись не являлась единственным основанием для понесения Обществом перечисленных выше убытков, так же не представлены документы подтверждающие факт возникновения у общества убытков в заявленном по настоящему делу размере. Ссылаясь на то, что сведения о признании вышестоящим органом указанной записи в отношении заявителя недействительной в ЕГРЮЛ внесены 15.02.2022 в 13 час. 36 мин. (выписка из Автоматизированной информационной системы (АИС), считает, что с 13 час. 36 мин. 15.02.2022 и весь день - 16.02.2022 не было препятствий для возобновления Заводом производства продукции, а, следовательно, основания для взыскания ущерба за этот период отсутствуют. Ввиду того, что регистрирующий орган внёс запись в ЕГРЮЛ об отмене решения вышестоящим органом в срок, предусмотренный действующим законодательством, действия регистрационного центра не могут считаться противоправными. Кроме того, отсутствуют доказательства периода простоя и периода времени, в течение которого был отозван ключ доступа к ЕГАИС. Акты об объемах поставленной Покупателем электрической энергии с почасовой разбивкой за февраль 2022, свидетельствую о том, что в спорный период (14.02.2022 - 16.02.2022) объем потребляемой электроэнергии не снижался, а по сравнению с некоторыми днями месяца даже увеличивался, что свидетельствует о том, что простоя в указанный период не было.
Как сообщил налоговый орган, на протяжении февраля 2022 года в адрес ООО «Завод Трехсосенский» поступали и списывались денежные средства с различным назначением платежей, свидетельствующих о ведении финансово-хозяйственной деятельности. Заявитель не представил доказательств, что в период с 14.02.2022 по 16.02.2022 на складе отсутствовала продукция в ассортименте и количестве, достаточном для поставки в адрес ООО «Трехсосенский» по договору № ТС-464 от 01.01.2016., не доказал отсутствие реальной возможности поставить товар в период с 14.02.2022 по 16.02.2022. Блокировка доступа к ЕГАИС не могла остановить процесс производства пива, поскольку производство пива является непрерывным и длительным процессом. Ничего не препятствовало Заявителю в период блокировки доступа к ЕГАИС продолжать изготавливать продукцию и отправлять ее на хранение (не реализовывая покупателю). Полагает, что истец мог отгружать товар в адрес контрагента в спорный период без фиксации сведений в ЕГАИС, ссылаясь на аналогичные ситуации в иных периодах; действующее законодательство не содержит выводов о невозможности осуществления производственного процесса изготовления алкогольной продукции без аппаратного крипто- ключа.
Кроме того, налоговый орган указал на то, что ООО «Трехсосенский» обладает признаками взаимозависимого с истцом лица, ссылась на то, что взаимозависимость ООО
«Завод Трехсосенский», ООО «Трехсосенский» установлена материалами выездной налоговой проверки за 2014- 2016г. (далее -Проверка), результаты которой оформлены решением ИФНС России по Промышленному району г. Самары от 20.08.2019 № 13-18/18, которое является предметом рассмотрения по делуА55-14176/2020. Считает, что имеет место быть согласованность действий указанных лиц. Представленные претензии от ООО «Прометей», ООО «Оазис» ООО «Абсолют» являются идентичными (использован единый текст изложения, печатный шрифт), что может свидетельствовать о наличии согласованности их действий.
Налоговый орган полагает, что не подтвержден факт возмещения ущерба, поскольку в результате анализа расчетного счета ООО «Завод Трехсосенский» за 2022 год перечислений денежных средств в адрес ООО «Трехсосенский» не выявлено.
Более подробно позиция налогового органа изложена в письменных отзывах и
дополнениях к нему.
Третье лицо ООО «Трехсосенский» представило письменный отзыв, согласно которому считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Исследовав обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее возмещении убытков, должно доказать факт нарушения права, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между нарушением права и возникшими убытками. Между противоправным поведением одного лица н убытками, возникшими у другого лица, чье право нарушено, должна существовать прямая (непосредственная) причинная связь.
Как указано в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее Постановление Пленума ВС РФ N 25) по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).
Как разъяснено в пункте 12 Постановления Пленума ВС РФ N 25, размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.
Факт внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о юридическом лице и последующей отмене решения Межрайонной ФНС № 20 по Самарской области от 10.01.2023, на основании которого внесена указанная запись, сторонами не оспаривается.
При этом налоговый орган, возражая против удовлетворения иска, указывал на то, что истец мог отгружать товар в адрес контрагента в спорный период без фиксации сведений в ЕГАИС; действующее законодательство не содержит выводов о невозможности осуществления производственного процесса изготовления алкогольной продукции без аппаратного крипто-ключа.
Суд отклоняет указанные доводы по следующим основаниям.
Основным видом деятельности ООО «Завод Трехсосенский» является производство пива и безалкогольных напитков.
Правовые основы регулирования деятельности по обеспечению государственного учета и отчетности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Правовые основы регулирования деятельности по обеспечению государственного учета и отчетности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
Статьей 14 Закона № 171-ФЗ установлена обязанность организаций и индивидуальных предпринимателей осуществлять учет и декларирование объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации) и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, объема собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, осуществляется посредством внесения в единую государственную автоматизированную информационную систему информации:
передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате);
передаваемой оборудованием для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции;
передаваемой специальными техническими средствами регистрации;
представленной организациями в декларациях об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, об объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции;
представленной организациями в уведомлениях о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции.
Фиксация информации в единой государственной автоматизированной информационной системе осуществляется на основании заявок о фиксации информации, которые представляются в федеральный орган по контролю и надзору в электронном виде лицами, осуществляющими в соответствии с настоящим пунктом внесение информации в единую государственную автоматизированную информационную систему.
Правила функционирования ЕГАИС утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 N 1459 "О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Правила N 1459).
В соответствии с пунктом 6 Правил N 1459 организации представляют в ЕГАИС сведения, содержащиеся в ТТН; номера, даты и время представления заявок о фиксации информации об организации, о продукции каждого вида и наименования, об объеме
оборота продукции каждого вида и наименования, о документах, разрешающих и сопровождающих оборот продукции, в ЕГАИС; сведения о контрагенте (контрагентах при поставке и закупке продукции (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, адрес).
Направление информации об объеме производства и (или) оборота продукции в ЕГАИС осуществляется организацией с использованием программно-аппаратных средств в электронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписи путем представления заявки о фиксации по форме, в формате и в сроки, которые утверждаются Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (пункт 21 Правил N 1459).
Абзацем двадцать первым пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ установлен запрет на производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 этого же Закона.
Для фиксации сведений в ЕГАИС Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) участникам алкогольного рынка выдаются RSА-ключи.
Согласно условиям выдачи RSА-ключей Росалкогольрегулированием, размещенным по ссылке https://service.egais.ru/files/reglament_ecp2.pdf отзыв выданных RSА-ключей производится, в том числе, наличие сведений от ФНС России из ЕГРЮЛ, ЕГРИП о том, что сведения, содержащиеся в реестрах недостоверны. В случае отзыва RSА-ключей по обстоятельствам наличия сведений в ФНС России из ЕГРЮЛ и ЕГРИП о снятии с регистрационного учёта или о том, что сведения, содержащиеся в реестрах недостоверны, организации необходимо обратиться в налоговый орган для актуализации сведений, содержащихся в информационных системах ФНС России.
В отсутствие доказательств совершения истцом действий по реализации алкогольной продукции без фиксации в ЕГАИС в спорный период, суд приходит к выводу о необоснованности вышеуказанного довода налогового органа, ссылка на обстоятельства, установленные в иные периоды, значения не имеет.
Суд также принимает во внимание, что в рамках дела № А55-14176/2020 рассматривалась законность решения налогового органа, вынесенного по результатам выездной налоговой проверки Общества за 2014-2016 гг. По результатам проверки установлена реализации неучтенной продукции в 2014-2015 гг., в периоде, когда система ЕГАИС еще не функционировала. В соответствии с Федеральным законом от 29.06.15 № 182-ФЗ с 1 января 2016 года к системе ЕГАИС в обязательном порядке подключены все производители пива и пивных напитков, а также участники оптово-розничного звена алкогольного рынка.
Изучив довод ответчика о том, что, так как сведения о признании вышестоящим органом записи в отношении заявителя недействительной в ЕГРЮЛ внесены 15.02.2022 в 13 час. 36 мин. (выписка из Автоматизированной информационной системы (АИС), то с данного момента и весь день - 16.02.2022 не было препятствий для возобновления Заводом производства продукции, суд приходит к следующим выводам.
14.02.2022 ООО «Завод Трехсосенский» в личном кабинете ФСРАР в сервисе технической поддержки обратилось с заявкой в связи с тем, что не работал УТМ (универсальный транспортный модуль - специальное программное обеспечение, которое позволяет обмениваться информацией с Единой государственной автоматизированной системой ЕГАИС алкогольного рынка, а также взаимодействовать с контрагентами). В заявке было указано, что «не работает УТМ, служба запускается, но документы не отправляет. При попытке получить новый RSA выходила «ошибка». От сотрудников ФСР АР истцом была получена информация о том, что ошибка возникла в связи с наличием в ЕГРЮЛ записи о недостоверности адреса.
15.02.2022 Общество в личном кабинете ФСР АР в сервисе технической поддержки уведомило ФСФР о снятии записи недостоверности данных в ЕГРЮЛ касаемо юридического адреса организации, просило в кратчайшие сроки обновить информацию в ЕГАИС, чтобы обеспечить получение RSA ключа для УТМ. Заявка была принята к исполнению.
Согласно Отчету по продажам, в котором фиксируются дата, номер товарно-транспортной накладной, грузоотправитель, грузополучатель, фиксация в ЕГАИС, отгрузка продукции с Завода Трехсосенский была приостановлена с 13.02.2022 (последняя ТТН в 22.30) по16.02.2022 (первая ТТН в 8-16).
Истцом в материалы дела представлен протокол осмотра доказательств от 15.02.2022, согласно которому Нотариусом нотариального округа город Ульяновск ФИО7 проведен осмотр доказательств в виде информационного ресурса, опубликованного в электронном виде в сети Интерне на страницах сайта, расположенного по адресу: http://service.egais.ru. зарегистрирован в реестре № 73/10-н/73-2022-1-468. Осмотр начат в 10 часов 1 минута и окончен в 10 часов 51 минута.
1. Начальная страница «Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка РФ Единая государственная автоматизированная информационная
система http://service.egais.ru/checksystem.
2. С помощью нажатия кнопки «ознакомиться с условиями и проверить их выполнение» переход на страницу Интернет-сайта, размещенную по адресу http://service.egais.ru/checksvstem.
3. Далее проведение проверки выполнения условий доступа к личному кабинету с помощью нажатия кнопки «начать проверку» и переход на страницу Интернет-сайта, размещенную по адресу http://service.egais.ru/checksvstem/check.
4. Далее переход в личный кабинет на страницу интернет-сайта, размещенную по адресу http://service.egais.ru/login.
5. Ввод ПИН кода аппаратного ключа (ГОСТ) на странице Интернет-сайта, размещенной по адресу http://service.egais.ru/login.
6. Путем нажатия на появившийся сертификат (ИНН <***> КПП 732645001 ФИО ФИО8, email info@trehsosensky.com) переход на страницу интернет-сайта, размещенную по адресу http://service.egais.ru/#/news.
7. Далее путем нажатия кнопки «получить ключ доступа» переход на страницу интернет-сайта, размещенную по адресу http://service.egais.ru/#/places.
8. Далее нажатие кнопки «сформировать ключ» Общества с ограниченной ответственностью «Завод Трехсосенский» ИНН <***> КПП 732645001 и переход на страницу интернет-сайта, размещенную по адресу http://service.egais.ru/#/places.
9. В диалоговом окне «Формирование сертификата RSA, для данного места деятельности» ввод пин (RSA) и пин (ГОСТ) и отметка «Достоверность указанных сведений подтверждено», далее нажатие кнопки сформировать ключ (страница интернет- сайта, размещенная по адресу http://service.egais.ru/#/places).
10. В диалоговом окне Смарт-карта ввод ПИН-кода ключа, далее нажатие кнопки «ок» (страница интернет-сайта, размещенная по адресу http://service.egais.ru/#/places).
11. Фиксации диалогового окна «Сообщение с веб-страницы» (страница интернет- сайта, размещенная по адресу http://service.egais.ru/#/places).
Так, нотариусом зафиксировано, что при формировании сертификата RSA, для данного места деятельности, выходит сообщение следующего содержания: «Согласно сведениям ЕГРЮЛ Ваша организация не находится по месту регистрации, о чем (10.01.2022) ФНС России сделана запись о предоставлении недостоверных сведений при государственной регистрации ЮЛ, что нарушает Условия выдачи Росалкогольрегулированием RSA-ключей(http://service.egais.ru/files/reglament ecp2.pdf. В соответствии с пунктом 5.4 Условий, Заявитель может подать заявку на выдачу RSA-ключа только путем непосредственного обращения в территориальный орган
Росалкогольрегулирования, соответствующий месту осуществления деятельности).
Нотариусом нотариального округа город Ульяновск ФИО7 15 февраля 2022 года проведен осмотр доказательств в виде информационного ресурса, опубликованного в электронном виде в сети Интерне на страницах сайта, расположенного по адресу: http://l92.168.10.26:8080/арр/ зарегистрирован в реестре № 73/10-н/73-2022-1-469. Осмотр начат в 10 часов 54 минуты и окончен в 10 часов 55 минут.
Осмотр доказательств произведен следующим образом:
1. Начальная страница «ЕГАИС УТМ Универсальный Транспортный Модуль ООО «Завод Трехсосенский» ИНН <***>», размещенная по адресу: http://l92.168.10.26:8080/арр/.
2. Путем нажатия на «исходящие» переход на страницу Интернет-сайта, размещенную по адресу: http://l92.168.10.26:8080/app/document/out/.
Начальная страница «ЕГАИС УТМ Универсальный Транспортный Модуль ООО «Завод Трехсосенский» (приложение № 2 к протоколу осмотра) отражает ошибку получения данных при получении доступа к ЕГАИС.
В материалы дела представлено письмо от 09.03.2022 № у4-4641/05-10 МРУ Росалкогольрегулирование по Приволжскому федеральному округу, согласно которому синхронизация сведений, содержащихся в информационных системах Росалкогольрегулирования и сведений ЕГРЮЛ и ЕГРИП осуществляется ежедневно (раз в сутки).
Принимая во внимание вышеизложенные фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что довод ответчика о возможности осуществления деятельности истцом с 13 час. 36 мин. 15.02.2022 несостоятелен.
Истец в обоснование ущерба в размере 4 903 076 руб. представлены претензия на указанную сумму от ООО «Трехсосенский», претензии от контрагентов ООО «Трехсосенский» и акт о взаимозачете от 30.06.2022.
Ответчик считает неподлежащим удовлетворению требования истца, поскольку в обоснование положена претензия и акт о взаимозачете с взаимозависимым лицом.
Суд, принимая во внимание наличие в деле претензий к ООО «Трехсосенскому» со стороны ООО «Агроаспект», ООО «Агроторг», ООО «Сладкая жизнь», ООО «Дикси Юг», ООО «Лента», ООО «Оазис», ООО «Прометей», ООО «Союз Святого Иоанна» считает указанный довод не имеющим правового значения, как и довод об идентичности оформления претензий от указанных лиц.
Кроме того, сам по себе довод о взаимозависимости не опровергает факт наличия реальных хозяйственных взаимоотношений по договору поставки, наличие обязательств перед третьими лицами (покупателями продукции), наступление неблагоприятных последствий (штрафных санкций) в связи с невозможностью отгрузки продукции.
Истец в обоснование ущерба в размере 4 903 076 руб. представлены претензия на указанную сумму от ООО «Трехсосенский», претензии от контрагентов ООО «Трехсосенский» и акт о взаимозачете от 30.06.2022.
Факт, размер убытков в сумме 4 903 076 руб., а также то, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, истцом доказаны, отсутствие же своей вины ответчиком не доказано.
Также суд отклоняет довод налогового органа, который считает, что в отсутствии подтверждения факта возмещения ущерба, у истца отсутствует право требовать возмещения убытков, поскольку, в соответствии с вышеизложенными разъяснениями пленумов, возмещению подлежат не только те расходы, которые фактически уже понесены, но и те которые являются необходимыми для восстановления нарушенного права.
Принимая во внимание положения п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд считает довод налогового органа о необходимости предоставления первичной документации в
обоснование зачета, не имеющим значения.
Возражая против расчета истца, ответчик в свою очередь мотивированный контррасчет не представил, при этом по смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии вины ответчика, а также причинной связи между противоправными действиями ответчика и причиненными истцу убытками в размере 4 903 076 руб., которые подлежат взысканию в полном объеме.
Истцом также предъявлены к взысканию убытки, связанные с простоем, в размере расходов на оплату коммунальных платежей, выплатам заработной платы работникам, а также налогам и взносам с фонда оплаты труда производственного персонала.
Рассмотрев указанные требования суд не находит оснований для их удовлетворения на основании следующего.
Часть 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусматривает, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
В силу статей 2, 22 и 136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) выплата заработной платы (с уплатой налогов и взносов) является обязанностью работодателя, возникающей в результате заключения трудового договора между работником и работодателем.
Согласно статье 155 ТК РФ при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за работником сохраняется не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально фактически отработанному времени. Выплата истцом заработной платы и соответствующие отчисления в фонд оплаты труда являются не убытками истца как субъекта гражданских правоотношений, а его законодательно установленными расходами как работодателя.
В этой связи заявленные расходы в этой части не могут быть признаны расходами на восстановление нарушенного права, поскольку понесены истцом независимо от обстоятельств, вызвавших простой рабочих.
Таким образом, выплата заработной платы работника (с уплатой налогов и взносов) при выполнении ими трудовой деятельности обусловлена, прежде всего, трудовыми отношениями между работником и работодателем, в связи с чем, расходы истца на оплату труд, а также уплату налогов и взносов с фонда оплаты труда не подлежат включению в состав убытков, подлежащих возмещению за счет ответчика.
В части коммунальных платежей, заявленных истцом в качестве убытков, суд приходит к следующим выводам.
Коммунальные платежи подлежат начислению и уплате, оказывающим коммунальные услуги организациям вне зависимости от того, находится или нет истец в простое по каким-либо причинам, в том числе ввиду отзыва RSA-ключей, следовательно, данные платежи не являются убытками истца, а являются его текущими расходами, в связи с чем не могут быть отнесены на ответчика. Кроме того, истец в подтверждение понесенных расходов по оплате коммунальных платежей представил справки, без приложения первичных документов, подтверждающих уплату заявленной суммы.
Данная правовая и фактическая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 25.01.2023 № Ф06-26398/2022 по делу № А65-20873/2021.
Кроме того, принимая во внимание представленные в материалы дела истцом сведения о доходах за февраль 2021 и 2022 года, расчёт по коммунальным платежам за период с 14.02.202 по 16.02.2021 и с 17.02.2022 по 20.02.2022, а также справку по основным расходам за февраль 2021 и февраль 2022 года, суд приходит к выводу, что расходы по оплате коммунальных услуг за февраль 2022 года не выходят за пределы обычной хозяйственной деятельности истца и сопоставимы с аналогичными расходами за февраль
2021 года.
При данных обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению в размере 4 903 076 руб.
Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении; иные доводы и пояснения несущественны и на выводы суда не влияют.
Госпошлина подлежит распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 167-171, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ:
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной налоговой службы за счёт средств казны Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ЗАВОД ТРЕХСОСЕНСКИЙ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) убытки в размере 4 903 076 руб., а также 33 082 руб. госпошлины.
В удовлетворении остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в установленные законом сроки.
Судья / А.Ф. Лигерман