АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И М О Т И В И Р О В А Н Н О Е РЕШЕНИЕ
по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства
г. Южно-Сахалинск Дело А59-4721/2023
10 октября 2023 года Резолютивная часть решения подписана 05.10.2023.
Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Портновой О.А., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения следственного изолятора № 1 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области (ОГРН 1026500531914 ИНН 6501026603) к обществу с ограниченной ответственностью «Свето- Гур» (ОГРН 1226100032751 ИНН 6154164017)
о взыскании пени по контракту № 22 от 10.04.2023 в размере 281 рубля 81 копейки,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение следственного изолятора № 1 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Свето-Гур» о взыскании пени по контракту № 22 от 10.04.2023 в размере 281 рубля 81 копейки.
В обоснование иска указано, что в нарушение условий контракта от 10.04.2023 ответчик нарушил срок выполнения работ на 32 дня.
Поскольку заявление содержит признаки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), определением от 08 августа 2023 года исковое заявление принято к производству для рассмотрения в порядке упрощенного производства. О принятии заявления и рассмотрении дела в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец извещен надлежащим образом.
Ответчик корреспонденцию суда не получил, отзыв на иск не представил.
Определение направлено ответчику по адресу Ростовская область, г. Таганрог, пер. Смирныховский, д. 87 (согласно выписки из ЕГРЮЛ).
В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, в том числе, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
Пунктом 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, предусмотрено, что почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.
Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем (пункт 34 указанных Правил).
Копия определения от 08.08.2023 направлена ответчику по адресу: <...> почтовым отправлением 69302485669981, которое прибыло в место вручения 15.08.2023, неудачная попытка вручения 16.08.2023 возврат отправителю 28.08.2023, что является нормативным сроком для возврата.
Таким образом, судом исчерпаны все возможные способы уведомления ответчика по известному суду адресу, по которым ответчик не получает корреспонденции, в частности не подучена корреспонденция по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, тогда как сведения о поступлении таких уведомлений находятся по адресу ответчика, указанному в ЕГРЮЛ с 15.08.2023.
Определение от 08.08.2023 направлено ответчику по адресу электронной почты ole444ka85@mail.ru.
05 октября 2023 года по делу вынесено решение (резолютивная часть).
В соответствии со ст. 229 АПК РФ суд по собственной инициативе может составить мотивированное решение.
Исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении иска, исходя из следующего.
Из материалов дела судом установлено, что 10 апреля 2023 года между Федеральным казенным учреждением следственного изолятора № 1 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области (далее – истец, государственный заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Свето-Гур» (далее – ответчик, общество, поставщик) заключен государственный контракт № 22, согласно которому поставщик обязуется поставить государственному заказчику светильники во исполнении капитального ремонта камер режимного корпуса, а государственный заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату товара согласно условиям контракта (п. 1.1).
Наименование и количество поставляемого Товара указаны в Спецификации (Приложение N 1 к настоящему Контракту). качественные характеристики Товара установлены в (Приложение N 2 к настоящему Контракту) (п. 1.2 контракта).
Пунктом 2.1. контракта установлено, что Цена Контракта составляет 35 226 (тридцать пять тысяч двести двадцать шесть) рублей 30 копеек, НДС если облагается.
Поставка товара осуществляется поставщиком до склада грузополучателя одной партией в срок до 20 (двадцатого) мая 2023 года (включительно) (п. 3.2).
Вместе с тем, товар был поставлен 21.06.2023, что подтверждено документом о приемке, подписанным сторонами в электронном виде.
В связи с нарушением срока поставки истец направил ответчику претензию от 05.07.2023 об оплате неустойки в размере 281,81 руб.
Ответа на претензию от ответчика не поступил, задолженность не погашена, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами,
регулирующими отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Согласно требованиям статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 329, 330 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с п. 7.4 контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему доказательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.
Указывая на нарушение ответчиком сроков поставки, истец, в соответствии с условиями контракта, начислил пени за 32 дня просрочки в размере 281, 81 рубль.
В то же время, Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 (ред. от 15.10.2022) "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее – Правила), которые устанавливают порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных
заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).
Согласно п. 3 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке:
а) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта;
б) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта.
Судом установлено, что контракт был ответчиком исполнен в полном объеме, начисленный заказчиком штраф составил 281,81 руб., что не превышает 5 процентов цены контракта (35 226,30 рублей), иных неустоек не начислялось.
Пункт 11 Правил списания от 04.07.2018 N 783 устанавливает, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Применительно к пункту 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017), списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика.
Таким образом, обстоятельства настоящего дела свидетельствуют о наличии оснований для применения Постановления N 783.
Соответственно, начисленная неустойка подлежит списанию, а иск о взыскании неустойки не может быть удовлетворен, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении иска.
В соответствии со ст. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Указанное решение выполнено в форме электронного документа, размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", подписано электронной цифровой подписью.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст., 167-170, 176, 229 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд составляет мотивированное решение в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, или по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте Арбитражного суда Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://sakhalin.arbitr.ru или http://kad.arbitr.ru/).
Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.
Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение подлежит немедленному исполнению, вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Копию мотивированного решения направить ответчику.
Судья О.А. Портнова