Решение по делу № А06-11301/2022 от 05.07.2023

1231302/2023-154769(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Астрахань Дело № А06-11301/2022

05 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2023 года; Полный текст решения изготовлен 05 июля 2023 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сагитовой А.Ж.

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Городской округ Город Астрахань» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Открытому акционерному обществу «Астрапресс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по договору аренды № 1971 от 11.11.2004 в сумме 53 667 руб. 28 коп. за период с 15.05.2018 по 15.11.2019 и с 15.02.2021 по 15.06.2022, пени в сумме 9 490 руб. 07 коп. за период с 15.05.2018 по 24.06.2022, расторжении договора аренды земельного участка № 1971 от 11.11.2004

при участии:

от истца – ФИО1 – представитель по доверенности от 29.08.2022, копия диплома,

от ответчика –не явился

Администрация муниципального образования «Город Астрахань» обратилась в арбитражный суд с иском к Открытому акционерному обществу «Астрапресс» о взыскании задолженности по договору аренды № 1971 от 11.11.2004 в сумме 53 667 руб. 28 коп. за период с 15.05.2018 по 15.11.2019 и с 15.02.2021 по 15.06.2022, пени в сумме 9 490 руб. 07 коп. за период с 15.05.2018 по 24.06.2022, расторжении договора аренды земельного участка № 1971 от 11.11.2004

Иск принят к рассмотрению в упрощенном производстве.

20.01.2023 года от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что не согласен с исковыми требованиями, просит применить срок исковой давности к периоду взыскания задолженности с 15.05.2018 по 15.11.2019, а также неустойки за период с 15.05.2018 по 15.02.2021.

Определением от 20.02.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Информация о назначении судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru).

Ответчиком к заседанию не представлено никаких возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца заявила ходатайство о приобщении к материалам дела справочных расчетов.

Судом приобщены к материалам дела указанные документы.

Представитель истца поддержал исковые требования согласно доводов искового заявления.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации города Астрахани от 06.04.2004 № 859 между администрацией (Арендодатель) и государственным предприятием «Роспечать» Астраханской области (Арендатор) был заключен договор о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды от 11.11.2004 № 1971, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 12.42 кв.м. с кадастровым номером 30:12:010123:45, по адресу: г. Астрахань, Кировский район, ул. Свердлова , для эксплуатации киоска № 34 по продаже периодической печати.

Согласно пункту 2.2 договора настоящий договор заключен на срок с 04.01.2003 по 03.01.2005.

В силу пункта 3.3 договора, арендная плата должна вносится арендатором в размере 1/10 об общей годовой суммы в срок до 15 числа следующего месяца текущего года.

В соответствии с пунктом 2.6 договора арендная плата вносится в бюджет в размере 1/10 от общей годовой суммы в срок до 15 числа следующего месяца.

Арендодатель имеет право досрочно расторгнуть настоящий договор при нарушении условий предоставления участка и в случаях, предусмотренных действующим законодательством. (пункт 4.1 договора).

Пунктами 4.1, 4.2, 4.5 договора предусмотрено, что в случае неисполнения одной из Сторон должным образом обязательств по настоящему Договору другая Сторона может принять меры к нарушителю в соответствии с действующим законодательством или применить в соответствии с условиями настоящего Договора. За нарушение условий Договора Стороны несут материальную, административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Ежедневная ставка неустойки за несвоевременную уплату арендных платежей в размере одной трехсотой ставки рефинансирования.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области от 30.12.2009 № 273-р было приватизировано государственное предприятие «Роспечать» Астраханской области путем преобразования в ОАО «Астрапресс».

К указанному договору сторонами заключались дополнительные соглашения от 02.10.2013 г., от 30.03.2010 г., от 07.07.2013 г., от 12.08.2014 г.

ОАО «Астрапресс» свои обязательства по своевременному внесению арендной платы не исполнило, в связи с чем образовалась задолженность за период с 15.05.2018 по 24.06.2022 г. в размере 53 667руб. 28 коп.

Ввиду несвоевременной оплаты арендной платы истец начислил ответчику неустойку за период с 15.05.2018 по 24.06.2022 в размере 9 490 руб. 07 коп.

В целях досудебного урегулирования спора 01.07.2022 администрация направила в адрес ОАО «Астрапресс» претензию от 30.06.2022 исх. 30-10-02-3402, в которой требовало оплатить образовавшуюся задолженность по арендной плате и неустойки, а также уведомила о том, что в противном случае арендодатель будет вынужден обратиться в суд с иском о принудительном взыскании задолженности и расторжении договора.

Ответа на претензию не поступило.

Неисполнение в полном объеме требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим исковым заявлением.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Заключенный сторонами Договор по своей правовой природе является договором аренды и регулируется Земельным кодекса Российской Федерации, общими положениями гражданского законодательства и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в главе 34 «Аренда» ГК РФ.

Так, в соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.

В соответствии со статьей 1 и 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По смыслу вышеизложенных правых норм, обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - в своевременном внесении установленной договором платы за владение и пользование имуществом.

В силу того, что регулирование арендной платы за находящиеся в публичной собственности земли осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Судом установлено, что истец при расчете задолженности по арендной плате руководствовался постановлением администрации города Астрахани от 14.03.2018 № 179 «О внесении изменения в постановление администрации города Астрахани от 09.02.2016 № 778 «Об установлении ставок арендной платы за использование земельных участков в год, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Астрахань», и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории муниципального образования «Город Астрахань», дифференцированных по виду разрешенного использования, выраженных в

процентах», Постановлением Агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области от 20.11.2019 № 19 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в ставке земель населенных пунктов на территории Астраханской области».

В 2020 году ответчик платежными поручениями от 03.03.2020 № 95, от 01.12.2020 № 140, от 01.12.2020 № 138 частично оплатил задолженность в размере 10 280 руб. 05 коп.

Согласно расчету истца задолженность по арендной плате, с учетом частичной оплаты, за период с 15.05.2018 по 15.11.2019 и с 15.02.2021 по 15.06.2022 составляет всего 53 667,28 руб.

Суд, проверив расчет истца, признает его верным.

Ответчиком в отзыве на исковое заявление заявлено о применении срока исковой давности к взысканию арендной платы с 15.05.2018 по 15.11.2019.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего кодекса.

Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу пункта 3 статьи 200 ГК РФ по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

Исходя из сформулированного в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 11778/08 подхода срок исковой давности по требованиям об уплате периодического платежа должен исчисляться отдельно по каждому просроченному платежу за соответствующий период.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ, течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

С учетом положений пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

С учетом срока на соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, суд пришел к выводу о том, что к моменту подачи искового заявления (19.12.2022) срок

исковой давности по требованию о взыскании задолженности по арендной плате за период с 15.05.2018 по 15.11.2019 истек.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Пропуск срока исковой давности при предъявлении требований об оплате задолженности является основанием для отказа в удовлетворении иска на основании пункта 2 статьи 199 ГК РФ.

Согласно справочному расчету истца задолженности за период 15.02.2021 и по 15.06.2022 составляет 30 103 руб. 92 коп.

С учетом применения срока исковой данности суд пришел к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за период 15.02.2021 по 15.06.2022 в общем размере 30 103 руб. 92 коп., в удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 15.05.2018 по 24.06.2022 в размере 9 490 руб. 07 коп.

Согласно статьям 329 и 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Положениями статьи 207 ГК РФ предусмотрено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано, что согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании неустойки за неоплату арендной платы с 15.05.2018 по 15.02.2021 не подлежит удовлетворению в силу статьи 199 ГК РФ в связи с истечением срока исковой давности.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах), Правительство Российской Федерации вправе ввести

мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 до 01.10.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве граждан, организаций и индивидуальных предпринимателей по заявлениям, подаваемым кредиторами. Мораторий не распространяется на должников - застройщиков МКД и (или) иных объектов недвижимости, включенных на 01.04.2022 в единый реестр проблемных объектов.

Мораторий на банкротство является мерой государственной поддержки в условиях антикризисных мер в 2022 году. Включение всех возможных должников, за исключением вышеуказанных, в соответствующий акт Правительства Российской Федерации свидетельствует о предоставлении им мер поддержки в виде моратория на банкротство.

Мораторием, помимо прочего, предусматривался запрет на применение финансовых санкций за неисполнение пострадавшими компаниями денежных обязательств по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). При этом запрет не ставился в зависимость ни от причин просрочки исполнения обязательств, ни от доказанности факта нахождения ответчика в предбанкротном состоянии. Предоставление государством таких мер поддержки, гражданам, организациям и индивидуальным предпринимателям, прежде всего, обусловлено принятием антикризисных мер в 2022 году, и направлено на недопущение еще большего ухудшения их положения.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), неустойки за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

С учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 и в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1. Закона о банкротстве начисление неустойки должно быть произведено до 31.03.2022, а также после окончания срока действия моратория.

Таким образом, требование о взыскании неустойки не подлежит удовлетворению за период с 01.04.2022 по 28.06.2022, что не лишает истца права, в случае неисполнения ответчиком своих обязательств, на взыскание неустойки за период, исключающий указанный мораторий.

С учетом применения срока исковой давности, условий договора о сроках оплаты аренды, а также положений Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» судом произведен перерасчет неустойки, согласно которому размер неустойки за период с 15.02.2020 по 31.03.2022 составляет 1 663 руб. 60 коп.

В справочном расчете истца за такой же период аналогичная сумма.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 1 663 руб. 60 коп., в удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.

Истцом также заявлено требование о расторжении договора в связи с тем, что арендатор не вносил арендную плату более двух раз подряд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 3 статьи 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», согласно статье 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. Даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора.

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо не получения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.

В соответствии с пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 29, 30 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 года № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязанности в разумный срок (часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (часть 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, процедура расторжения договора аренды включает в себя направление арендодателем письменного предупреждения о необходимости исполнения арендатором обязательства в разумный срок (статья 619 ГК РФ), предложения расторгнуть договор (статья 452 ГК РФ), обращение в суд с требованием о досрочном расторжении договора (статья 450 ГК РФ).

Истец направил в адрес ответчика претензию от 01.07.2022 исх. 30-10-02-3402 с уведомлением ответчика об обращении в суд с требованием о расторжении договора в случае неуплаты ответчиком образовавшейся задолженности в установленный в претензии срок.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о соблюдении истцом порядка досудебного урегулирования спора о расторжении договора аренды по требованию арендодателя.

Установив существенные нарушения условий договора в части невнесения арендной платы арендатором, а также соблюдение истцом досудебного порядка, суд считает исковые требования о расторжении договора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Открытого акционерного общества «Астрапресс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» задолженность по арендной плате в сумме 30 103 руб. 92 коп., пеню в сумме 1 663 руб. 60 коп., всего 31 767 руб. 52 коп.

Расторгнуть договор аренды № 1971 от 11.11.2004 г. В остальной части иска отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Астрапресс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8 000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья И.Ю. Баскакова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 28.04.2023 9:01:00

Кому выдана Баскакова Инна Юрьевна