АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Саратов

13 декабря 2023 года

Дело № А57-13164/2023

Резолютивная часть решения оглашена 06 декабря 2023 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бондаренко В.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мнацаканян К.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***> ИНН <***>, г. Энгельс) к ООО «Старт» (ОГРН <***> ИНН <***>, г. Саратов), третье лицо ООО «Обувщик» (ОГРН <***> ИНН <***>, г. Энгельс), об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области к ООО «Старт» об обязании освободить земли, государственная собственность на которые не разграничена площадью 2 кв. метра, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером: 64:50:021501:86, местоположением: <...> район д. 19А, путем демонтажа нестационарного торгового объекта – торгового павильона; в случае неисполнения решения суда в течение 30 дней после вступления его в законную силу, предоставить администрации Энгельсского муниципального района право осуществить соответствующие действия за свой счет с последующим взысканием с ответчика связанных с исполнением решения суда расходов; в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение 30 дней после вступления его в законную силу, взыскать с ООО «Старт» судебную неустойку, подлежащую начислению в размере 5000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.

Представитель истца уточнил заявленные исковые требования и просил обязать ООО «Старт» освободить земельный участок с кадастровым номером: 64:50:021501:86 и земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 2 кв. метра, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером: 64:50:021501:86, местоположением: <...> район д. 19А, путем демонтажа (сноса) нестационарного торгового объекта; в случае неисполнения решения суда в течение 30 дней после вступления его в законную силу, предоставить администрации Энгельсского муниципального района право осуществить соответствующие действия за свой счет с последующим взысканием с ответчика связанных с исполнением решения суда расходов; в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение 30 дней после вступления его в законную силу, взыскать с ООО «Старт» судебную неустойку, подлежащую начислению в размере 5000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.

Представитель ответчика представил отзыв, согласно которому пояснил, что ООО «Старт» использует земельный участок на основании договора аренды от 26.12.2022 г., заключенного с ООО «Обувщик». Согласно указанного договора ООО «Обувщик» (Арендодатель) передает, а ООО Старт» (Арендатор) принимает в возмездное срочное пользование для установки ларька по продаже мороженного, часть нежилого помещения, расположенного на первом этаже д.19 А по ул. Ломоносова г. Энгельсе (кадастровый номер 64:50:021501:4324), общей площадью 1 кв.м. и часть земельного участка (64:50:021501:0086) общей площадью 6 кв.м.. прилегающего к зданию 19 А по ул. Ломоносова в г. Энгельсе и расположенного вблизи центрального входа в здание и дверью в дворницкую, для размещения торгового павильона по продаже мороженного, именуемые далее «Имущество», а Арендатор обязуется выплачивать Арендодателю арендую плату и по окончании срока аренды возвратить имущество. Таким образом, ответчик ООО «Старт» арендует земельный участок на законном (договором) основании. ООО «Обувщик» использует указанный выше земельный участок с кадастровым номером 64:50:021501:0086 площадью 114 кв.м. из общей площади 977 кв.м, на основании договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора № 5772 от 11 апреля 2003 года, заключенного с Энгельсским муниципальным образованием. Доказательства самовольного занятия ответчиком земельного участка с кадастровым номером 64:50:021501:0086 в материалах дела отсутствуют.

Третье лицо ООО «Обувщик» полагал, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку НТО демонтирован.

Рассмотрев материалы дела, Арбитражный суд при вынесении решения исходит из следующих обстоятельств и норм материального и процессуального права.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что специалистом отдела земельного контроля комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района проведен осмотр земель, государственная собственность на которые не разграничена прилегающих к земельному участку с кадастровым номером: 64:50:021501:86, местоположением: <...> район д. 19А. В ходе проведения осмотра установлено, что вдоль фасада нежилого здания установлен нестационарный торговый объект с рекламной вывеской «Славица», часть которого выходит за границы отвода земельного участка и занимает земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью ориентировочно 2 кв.м. Земельный участок по вышеуказанному адресу, государственная собственность на которые не разграничена, расположен в границах муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области. Таким образом, нахождение на землях, государственная собственность на который не разграничена, с местоположением: <...> район д. 19А нестационарного торгового объекта нарушает права администрации Энгельсского муниципального района по распоряжению земельным участком.

Земельный кодекс РФ предусматривает определенный и исчерпывающий перечень прав на земельные участки: собственность (статья 15), аренда (статья 22), право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (статья 23), безвозмездное пользование земельными участками (статья 24).

Ни одним из указанных выше прав на спорный земельный участок, по мнению истца, ответчик не обладает, из чего следует, что самовольно занимая земельный участок без оформления соответствующих документов, ответчик нарушает установленные законом правила пользования земельным участком, требования ст. 25, 39.1 ЗК РФ, предусматривающих основания возникновения прав на землю, порядок предоставления земельных участков.

Считая, что ответчик незаконно использует земельный участок с кадастровым номером: 64:50:021501:86 и земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 2 кв. метра, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером: 64:50:021501:86, местоположением: <...> район д. 19А, истец обратился с иском в арбитражный суд.

Статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.

27.11.2013 решением Энгельсского городского совета депутатов № 63/01 «О полномочиях исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия местной администрации муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» установлено, что администрация Энгельсского муниципального района осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области федеральными законами и законами Саратовской области, за исключением полномочий, отнесенных в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, муниципальными правовыми актами Энгельсского городского Совета депутатов к компетенции представительного органа местного самоуправления муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области.

Земельный участок по вышеуказанному ориентиру, государственная собственность на который не разграничена, расположен в границах Энгельсского муниципального района Саратовской области.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно освобождению земельного участка, на основании решения суда.

Таким образом, нахождение на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена по вышеуказанному ориентиру: нестационарного торгового бъекта нарушает права администрации Энгельсского муниципального района.

Самовольное использование земельного участка ответчиком создает препятствие по осуществлению администрацией Энгельсского муниципального района прав собственника.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" и ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В пунктах 45, 46 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Заявленное требование относится к категории вещно-правовых, негаторных исков и представляет собой требование об устранении всяких нарушений вещного права.

Судом установлено, что в материалы дела представлены доказательства (фотография) о добровольном устранении нарушения, а именно демонтажа НТО, следовательно отсутствует предмет спора. Истец данный факт не оспорил.

Таким образом, суд установив факт добровольного исполнения требований отказывает в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 177, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***> ИНН <***>, г. Энгельс) к ООО «Старт» (ОГРН <***> ИНН <***>, г. Саратов) об обязании ООО «Старт» освободить земельный участок с кадастровым номером: 64:50:021501:86 и земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 2 кв. метра, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером: 64:50:021501:86, местоположением: <...> район д. 19А, путем демонтажа (сноса) нестационарного торгового объекта; в случае неисполнения решения суда в течение 30 дней после вступления его в законную силу, предоставить администрации Энгельсского муниципального района право осуществить соответствующие действия за свой счет с последующим взысканием с ответчика связанных с исполнением решения суда расходов; в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение 30 дней после вступления его в законную силу, взыскать с ООО «Старт» судебную неустойку, подлежащую начислению в размере 5000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Разъяснить сторонам право обращения в суд для урегулирования спора на стадии исполнения судебного акта (каб. 706, тел. <***>).

Судья В.Е. Бондаренко