ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Москва Дело № А40-255852/24-135-1753
27 мая 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2025 года
Полный текст решения изготовлен 27 мая 2025 года
Арбитражный суд города Москвы в составе:
Председательствующий: судья В.В. Дудкин
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Хамитовой Э.Р.
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Высшего исполнительного органа государственной власти города Москвы, Правительства Москвы (125032, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>), Департамента городского имущества города Москвы (123112, Москва город, 1-й Красногвардейский проезд, дом 21, строение 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)
к Публичному акционерному обществу "Россети московский регион" (115114, <...>, стр 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: <***>)
третьи лица: Управление Росреестра по городу Москве, Комитет государственного строительного надзора города Москвы, Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы
о признании права собственности
В судебное заседание явились:
от истцов: ФИО1 по доверенности от 10.12.2024 г. (Правительство Москвы) и по доверенности от 27.12.2024 г. (ДГИ г. Москвы);
от ответчика: не явился, извещен;
от третьих лиц: не явились, извещены.
УСТАНОВИЛ:
Правительство Москвы, ДГИ г. Москвы (далее – истец) обратились в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ПАО «Россети Московский Регион» о признании строения площадью 85,6 кв.м., расположенного по адресу: <...>/Н, самовольной постройкой.
Признать право собственности города Москвы на строение площадью 85,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>/Н.
Истец поддержал исковые требований по доводам, изложенным в иске.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен.
Определение суда назначена экспертиза, проведение которой поручено Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Московский университет геодезии и картографии». На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:
1. Соответствует ли строение площадью 85,6 кв. м., расположенное по адресу: <...>/Н, строительным и градостроительным нормам и правилам?
2. Создает ли строение площадью 85,6 кв. м., расположенное по адресу: <...>/Н, угрозу жизни и здоровью граждан?
Согласно п. 1 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Рассмотрев исковое заявление, исследовав имеющиеся в деле и дополнительно представленные доказательства по делу, арбитражный суд находит заявленные требования по делу подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и указывает истец в тексте иска, Госинспекцией по недвижимости в ходе проведения обследования земельного участка с адресным ориентиром: <...> выявлен объект, обладающий признаками самовольного строительства.
Земельный участок на государственный кадастровый учет не поставлен, земельно-правовыми отношениями не обременен.
Актом Госинспекции по недвижимости от 18.07.2024г. № 9090213 установлено, что на земельном участке возведено нежилое одноэтажное строение площадью 80.4 кв.м., расположенное по адресу: <...>/Н.
Установлено, что согласно данным ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 03.09.2024г. в соответствии с приказом Росреестра от 23.10.2020 № П\0393, площадь здания определенная как сумма площадей всех надземных и подземных этажей в пределах внутренних поверхностей наружных стен, составляет 85,6 кв.м.
Указанное здание на государственный кадастровый учет не поставлено, имущественными правами не оформлено. Фактический пользователь – ПАО «Россети Московский Регион».
Учитывая, что земельный участок для целей строительства не предоставлялся, разрешительная документация на строительство и ввод здания в эксплуатацию выдана не была. Строение площадью 85,6 кв.м. по адресу: <...>/Н обладает признаками самовольного строительства.
Как видно из представленного экспертного заключения строение площадью 85,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>\Н, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 48,49,51 ГрК РФ установлен порядок и требования к разработке и согласованию исходно-разрешительной и проектной документации, получению разрешения на производство работ по строительству и реконструкции.
В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществляющее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию
В соответствии с абз. 1 п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах РФ – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге осуществляется органами исполнительной власти указанных субъектов РФ, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения.
В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
На основании изложенного, суд, удовлетворяет исковые требования в полном объеме.
Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст.110 АПК РФ.
С учетом изложенного, на основание ст.ст. 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать строение площадью 85,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>/Н, самовольной постройкой.
Признать право собственности города Москвы на строение площадью 85,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>/Н.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья В.В. Дудкин