Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, <...>
E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Калининград Дело №А21-16887/2024
«19»
марта
2025 года
Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Ершовой Ю.А.,
рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по исковому заявлению Государственного предприятия Калининградской области "Единая система обращения с отходами" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
к Обществу с ограниченной ответственностью «ОС-Групп» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 230516740 за период с 01.03.2024 по 30.11.2024 в сумме 94 000,49 руб., пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по состоянию на 16.12.2024 в сумме 8 442,83 руб.,
Установил:
Государственное предприятие Калининградской области "Единая система обращения с отходами" (далее – ГП КО «ЕСОО», истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ОС-Групп» (далее – ООО «ОС-Групп», Общество, ответчик) о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 230516740 за период с 01.03.2024 по 30.11.2024 в сумме 94 000,49 руб., пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по состоянию на 16.12.2024 в сумме 8 442,83 руб.
Определением Арбитражного суда Калининградской области от 26.12.2024 данное исковое заявление, с учетом наличия признаков, предусмотренных частями 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Сведения о принятии заявления к производству в порядке упрощенного производства размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Исковое заявление размещено на официальном сайте Арбитражного суда Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа, сторонам направлены данные, необходимые для идентификации сторон в целях доступа к материалам дела в электронном виде.
В соответствии с часть 1 статьи 226 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 29 АПК РФ.
Истец и ответчик извещены надлежащим образом в порядке статьей 123, 228 АПК РФ о принятии заявления к производству и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.
Дело рассмотрено в порядке главы 29 АПК РФ в порядке упрощённого производства без проведения судебного заседания и вызова сторон.
По результатам рассмотрения дела решением Арбитражного суда Калининградской области от 04.03.2025 по делу № А21-16887/2024, принятым путём подписания резолютивной части решения в порядке части 1 статьи 229 АПК РФ, требования ГП КО «ЕСОО» удовлетворены полностью.
От Общества поступила апелляционная жалоба, что послужило основанием для составления мотивированного решения по делу.
Рассмотрев заявленные требования, судом установлено следующее.
Согласно ч.1 ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах), сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором.
ГП КО «ЕСОО» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Калининградской области. Начало деятельности Регионального оператора с 01.01.2019.
Согласно п. 8(4) раздела 1(1) Правил основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее -заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Между истцом и ответчиком заключен договор № 230516740 от 27.12.2021 на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - Договор), в соответствии с которым региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте которые определены в настоящим Договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора (п.3 Договора).
В Приложении № 1 к Договору указаны следующие сведения: наименование объекта, адрес объекта, ФККО (Федеральный классификационный каталог отходов), наименование отхода, объем принимаемых ТКО, место накопления, периодичность вывоза.
В соответствии с пунктом 2 Договора которого Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.
Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – 20.05.2021 (п.5 Договора).
Под расчетным периодом по п. 6 Договора понимается один календарный месяц. Оплата услуг по Договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Услуги были оказаны Ответчику своевременно и в полном объеме. Обращений в адрес Регионального оператора со стороны Ответчика о неоказании услуг либо некачественном оказании услуг не поступало.
Истец ежемесячно формировал и предоставлял Ответчику акт оказанных услуг, счет, счет-фактуру по электронной почте до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным, однако своевременно оплачены не были, в связи с чем, общая сумма задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО за периоды с 01.03.2024 по 30.11.2024 составила 94 000,94 руб.
В целях досудебного урегулирования спора ГП КО «ЕСОО» в адрес Общества направило претензию № 26140 от 14.11.2024 Ответчик на претензию не ответил, задолженность не погасил.
Поскольку ответчик долг в полном объеме не оплатил, истец в порядке искового производства, обратился в арбитражный суд с данным иском.
Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
Как следует из материалов дела, согласно частью 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах), сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором.
ГП «ЕСОО» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Калининградской области. Начало деятельности регионального оператора с 01.01.2019.
ГП «ЕСОО» действует на основании Лицензии № (39) -4360-СТУРБ от 08.09.2017 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, и Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Калининградской области, заключенного между Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области и ГП «ЕСОО» 20.06.2018.
На основании части 4 статьи 24.7 № 89-ФЗ и пункта 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №641» (далее - Правила), договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается по типовой форме между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора и накопления. Указанный договор является публичным.
В соответствии с пунктом 8 (11) Правил, Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления двух экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО обязан их подписать и направить один экземпляр Договора региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).
В силу пункта 8 (12) Правил, в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления Потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО Потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству РФ, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) Правил.
Как установлено судом, между сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО.
Расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определен исходя из норматива накопления ТКО.
Нормативы накопления ТКО по категориям объектов на территории Калининградской области утверждены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 14.05.2018 № 218.
В соответствии с указанным Приказом и согласно документам, предоставленным ответчиком, произведен расчет, согласно которому определен объем и места накопления ТКО.
Согласно пункту 9 Договора, Региональный оператор до 10 числа месяца, следующего за отчетным, формирует и направляет Потребителю любым доступным способом (почтовое отправление, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет», вручение под роспись) акт оказанных услуг в двух экземплярах, счет, счет-фактуру. Потребитель обязуется принять от Регионального оператора указанные документы и не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента их получения вернуть Региональному оператору подписанный со своей стороны экземпляр акта оказанных услуг либо направить в адрес Регионального оператора мотивированный отказ от подписания акта. В случае, если Потребитель не получил акт оказанных услуг, счет и счет-фактуру за отчетный месяц по независящим от Регионального оператора причинам или не направил в адрес Регионального оператора мотивированный отказ в установленный срок, услуга считается оказанной Региональным оператором в полном объеме и принятой Потребителем.
Ответчик задолженность не оплатил, тем самым нарушил платежные обязательства. Претензия, направленная истцом в его адрес с требованием оплаты долга, оставлена без удовлетворения.
Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены, или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
На основании пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В пункте 1 статьи 781 ГК РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в срок и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг.
Согласно ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
В силу ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя обращение с ТКО.
На основании ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Главной обязанностью заказчика по договору возмездного оказания услуг является оплата оказанных услуг в сроки и в порядке, указанные в договоре (п. 1 ст. 781 ГК РФ). Сроки и порядок их оплаты указываются в самом договоре оказания услуг.
Ответчик, являясь профессиональным участником рынка, должен осознавать все имеющиеся риски и последствия ведения своей деятельности.
Расчет задолженности судом проверен и признан правильным как по праву, так и по размеру.
Доказательств погашения взыскиваемой Истцом задолженности Ответчиком не представлено.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени за несвоевременную оплату задолженности.
Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ является неустойка.
Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В пункте 23 договора определено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Поскольку ответчиком не был соблюден согласованный сторонами порядок оплаты, то требование о применении меры ответственности за просрочку исполнения обязательства является допустимым.
В связи с нарушением ответчиком сроков по оплате оказанных услуг, истец начислил и предъявил к уплате пени в размере 8 442,83 руб.
Расчет пени, произведенный истцом, судом проверен и признан верным, не противоречит условиям договора.
Злоупотребление правом со стороны истца не установлено. Доказательств оплаты данной суммы со стороны ответчика в материалы дела не представлено.
Таким образом, требование истца в части пени суд также находит подлежащим удовлетворению.
Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение иска подлежат распределению в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Калининградской области
РЕШИЛ:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ОС-Групп» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Государственного предприятия Калининградской области "Единая система обращения с отходами" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 230516740 за период с 01.03.2024 по 30.11.2024 в сумме 94 000,49 руб., пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по состоянию на 16.12.2024 в сумме 8 442,83 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 122 руб.
Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок не превышающий пятнадцати дней со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Калининградской области, а в случае составления мотивированного решения в течение пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объёме.
СудьяЮ.А. Ершова