АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Симферополь

30 октября 2023 года Дело №А83-19526/2022

Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Колосовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания Черницовой Л.П., рассмотрев исковое заявление

Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН <***>)

к Закрытому акционерному обществу «Украинская мобильная связь» (ЕГРПОУ 14333937)

о взыскании и расторжении договора аренды,

с участием представителей сторон:

от истца – не явились;

от ответчика – не явились.

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу «Украинская мобильная связь», в котором просит суд:

- расторгнуть договор аренды земельного участка от 27.04.2016;

- взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 27.04.2016 за период с 01.01.2015 по 31.07.2015 34509,14 рублей, задолженность по пене за период с 11.04.2015 по 15.08.2022 в размере 45015,12 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 10 октября 2022 года исковое заявление принято к производству.

Определением от 24.04.2023 судом, в порядке ст. 137 АПК РФ, назначено судебное разбирательство по делу.

В судебное заседание, которое состоялось 23.10.2023г., лица, участвующие в деле, явку полномочных представителей не обеспечили.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011г. №12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010г. №228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разместил полную информацию о совершении всех процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно - телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Требования в рамках настоящего искового заявления обращены к ЗАО «Украинская мобильная связь», являющемуся юридическим лицом, учреждённым по праву государства Украина и расположенное по адресу: 01015 Украина, г. Киев, Печерский район, ул. Лейпцигская, 15.

Сведения об органах управления, филиалах, представительствах либо их представителях, уполномоченных на ведение дела на территории Российской Федерации, отсутствуют.

Согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте ФГУП «Почта Крыма», с 24.02.2022 Украина вошла в перечень стран, с которыми временно прекращён прием международных почтовых отправлений, в связи с чем, подобные почтовые отправления адресатам, находящимся на территории ФИО1, ФГУП «Почтой Крыма» не принимаются, что подтверждается письмом ФГУП «Почта Крыма» от 07.04.2022 № 03.2-5- 2597.

С учетом изложенного, копия определения суда о принятии искового заявления к производству, об отложении судебных заседаний были направлены судом на официальную электронную почту ответчика.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 АПК РФ). При этом, согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Принимая достаточность собранных судом документов, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

В судебном заседании 23.10.2023г. на основании ч. 2 ст. 176 АПК РФ оглашена резолютивная часть решения суда.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, выслушав позицию представителя истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Между Бахчисарайской районной государственной администрацией (далее - Арендодатель) и Закрытым акционерным обществом «Украинская мобильная связь» (далее - Арендатор) 27.04.2006 заключен договор аренды земельного участка (далее - Договор от 27.04.2006).

Так, п. 1,8, 9, 14 Договора от 27.04.2006 установлено, что предметом договора является земельный участок не сельскохозяйственного назначения для размещения обслуживания радиотехнического объекта (башня и контейнер с оборудованием) ЗАО «УМС» (земли транспорта и связи), который находится вблизи с. Баштановка, Бахчисарайского района, АРК. Земельный участок передается в аренду сроком на 49 лет. Арендная плата вносится в денежной форме в размере 10% от нормативной денежной оценки земельного участка, что составляет 778 (семьсот семьдесят восемь) гривен 38 (тридцать восемь) коп. в год. В случае невнесения арендной платы в сроки, определенные договором, взимается пеня в размере 0,3% неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Дополнительным соглашением от 27.01.2009 арендная плата по Договору от 27.04.2006 составляет 921 (девятьсот двадцать одна) гривна 80 (восемьдесят) копеек в год.

Сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка, являющийся приложением к Договору аренды.

Однако, в период пользования вышеуказанным имуществом с 01.01.2015 по 31.07.2022 Обществом не выполнялись условия Договора в части внесения арендной платы в бюджет Республики Крым.

В соответствии со статьёй 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 №38-ЗКР «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью Республики Крым.

Распоряжением Совета Министров Республики Крым от 11.11.2014 №1155-р «О передаче функции по администрированию арендной платы» Налоговой службе Республики Крым поручено осуществить передачу функций по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым - Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым не позднее 31 декабря 2014 года.

Таким образом, с 01 января 2015 года функции по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым, возложены на Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Закрытое акционерное общество «Украинская мобильная связь» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц-предпринимателей ФИО1, идентификационный код юридического лица – 14333937, юридический адрес – г. Киев, Печерский район, ул. Лейпцигская, 15.

Невыполнение условий Договора о внесении арендной платы, ввиду чего образовалась задолженность за соответствующий период, послужило основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с исковым заявлением.

Судом установлено следующее.

Принимая во внимание положения части 3 статьи 1, статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее – ФКЗ), статей 4, 422, 1211 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 14 АПК РФ суд приходит к выводу о том, что к вопросам правовой квалификации договора подлежит применению законодательство, действующее в период возникновения соответствующих правоотношений.

Изложенное согласуется с положениями пункта 6 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 №16 "О свободе договора и ее пределах", из анализа которых следует, что к отношениям, связанным с ответственностью за ненадлежащее исполнение обязательства, возникшим из договора, заключенного в период действия законодательства ФИО1, подлежат применению нормы права, действовавшие на момент заключения договора.

Аналогичная правовая позиция высказана в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 26.08.2015 по делу №А83-1755/2014.

При этом судом учитывается, что нормы ФКЗ не имеют обратного действия, то правоотношения, возникшие из заключенных до 18.03.2014 договоров, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства (определение Верховного суда Российской Федерации от 27.10.2014 №308-ЭС14-1939).

При таких обстоятельствах к спорным правоотношениям подлежат применению нормы гражданского и хозяйственного законодательства ФИО1 в случае, если они не противоречат нормам российского права.

Согласно статье 629 Гражданского кодекса ФИО1 договор является обязательным для исполнения сторонами.

По предписаниям статьи 193 Хозяйственного кодекса ФИО1 и статей 525, 526 Гражданского кодекса ФИО1 обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями этих Кодексов, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом. Аналогичные требования установлены статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Частью первой статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Так, в соответствии с условиями Договора арендатор обязан своевременно производить плату за пользование земельным участком.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии со статьей 2 Закона ФИО1 «О плате за землю», использование земли в Украине является платным. Плата за землю взимается в виде земельного налога или арендной платы, определяемой в зависимости от денежной оценки земель.

Согласно условиям договора аренды, арендная плата установлена в гривнах.

Постановлением Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 № 12404/09 определено, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. Поскольку ставки арендной платы за пользование земельными участками являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться этими ставками при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

Постановлением Совета министров Республики Крым № 450 от 12 ноября 2014 года «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21 марта 2014 года, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.

На основании федерального законодательства, индекс инфляции на 2015 составляет 1,055, на 2016 год – на 1,064, на 2017, 2018 года 1,04, на 2019 год – 1,043, на 2020 год – 1,03, на 2021 год – 1,04, на 2023 год – 1,04.

Из расчета арендной платы, представленного истцом, усматривается, что задолженность ответчика за период с 01.01.2015 по 31.07.2022 составляет 34509,14 руб.

Данный расчет суд считает обоснованным, в связи с чем, исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Кроме того истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 11.04.2015 по 15.08.2023 в размере 45015,12 рублей.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ закреплено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также взыскании неустойки.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В случае невнесения арендной платы в сроки, определенные договором, взимается пеня в размере 0,3% неуплаченной суммы за каждый день просрочки (пункт 14 договора).

Расчет неустойки, представленный истцом, судом проверен и признан арифметически верным, ввиду чего исковые требований в данной части также подлежат удовлетворению.

Министерством также заявлены требования о расторжении договора аренды земли от 27.04.2006.

В соответствии с пунктом 3 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Таким образом, суд считает, что исковые требования в части расторжения договора аренды земли также подлежат удовлетворению.

Истец в соответствии с пп.1.1 ч. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда № 46 от 11.07.2014 «О применении законодательства о государственной пошлины при рассмотрении дел в арбитражных судах», согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, определен судом следующим образом: 6 000,00 рублей – за удовлетворенное требование неимущественного характера (расторжение договора аренды земельного участка) и 3181,00 рублей – за требование о взыскании задолженности.

Соответственно, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 9181,00 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

РЕШИЛ:

1. Исковые требования – удовлетворить.

2. Расторгнуть договор аренды земельного участка от 27.04.2006, заключенный между Бахчисарайской районной государственной администрацией и Закрытым акционерным обществом «Украинская мобильная связь».

3. Взыскать с Закрытого акционерного общества «Украинская мобильная связь» в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 27.04.2016 за период с 01.01.2015 по 31.07.2015 34509,14 рублей, задолженность по пене за период с 11.04.2015 по 15.08.2022 в размере 45015,12 рублей.

4. Взыскать с Закрытого акционерного общества «Украинская мобильная связь» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9181,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.Г. Колосова