АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Краснознаменная, д. 56, <...>
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Оренбург Дело № А47-21538/2023
16 мая 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2025 года
В полном объеме решение изготовлено 16 мая 2025 года
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Дубининой С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Туровой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании
дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Водник+", ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская обл., Новоорский р-он, П. Новоорск
к обществу с ограниченной ответственностью "Рассвет", ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская обл., Новоорский р-он, с. Добровольское
при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требования относительно предмета спора: Администрация муниципального образования Добровольский сельсовет Новоорского района Оренбургской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), ФИО1, ФИО2,
о взыскании 640 529 руб. 86 коп.
в судебном заседании приняли участие:
от истца: Чечетка О.И. представитель по доверенности от 02.10.2024, паспорт, диплом, свидетельство о заключении брака.
Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены в порядке ч. ч. 1, 3 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ходатайство ответчика об участии в судебном заседании посредством «веб-конференции» судом удовлетворено, в назначенное время представитель ответчика к судебному заседанию не подключился.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 15.04.2025 до 29.04.2025.
До объявления перерыва в судебном заседании присутствовали:
от истца: Чечетка О.И. представитель по доверенности от 02.10.2024, паспорт, диплом, свидетельство о заключении брака.
от ответчика: ФИО3 представитель по доверенности от 16.01.2024, паспорт, диплом.
Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены в порядке ч. ч. 1, 3 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Общество с ограниченной ответственностью "Водник+" (далее также – истец, ООО "Водник+") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Рассвет" (далее также – ответчик, ООО "Рассвет") о взыскании задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения в размере 640 529 руб. 86 коп. за октябрь, ноябрь 2023. Ввиду отсутствия прибора учета количество поданной в спорный период холодной воды определено истцом расчетным способом.
Определением от 12.01.2024 Арбитражный суд Оренбургской области в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал возможным рассмотреть спор в порядке упрощенного производства и предложил ответчику в срок до 02.02.2024 представить отзыв на заявление, в срок до 26.02.2025 стороны вправе были представить друг другу и в арбитражный суд дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
В установленный судом срок ответчик представил в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление от 02.02.2025, в котором относительно удовлетворения исковых требований возражал. В отзыве ответчик ссылался, что помещение, расположенное по адресу: <...> ответчику не принадлежит и не используется им, указанное помещение не подключено к сетям центрального водоснабжения.
В связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств по делу и исследованию дополнительных доказательств, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (определение суда от 14.03.2024).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требования относительно предмета спора, привлечены Администрация муниципального образования Добровольский сельсовет Новоорского района Оренбургской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), ФИО1, ФИО2.
В отзыве третье лицо, Администрация муниципального образования Добровольский сельсовет Новоорского района Оренбургской области поддержало исковые требования истца, пояснив, что 26.04.2024 комиссией в составе специалистов органа местного самоуправления и руководителя ООО "Водник+" ФИО4 проведено техническое обследование систем холодного водоснабжения в селе Добровольское Новоорского района, согласно которому установлено, что в системе центрального водоснабжения в селе Добровольское Новоорского района имеется две врезки, посредством которых осуществляется снабжение холодной водой животноводческого комплекса ООО "Рассвет". Иных источников водоснабжения животноводческий комплекс ответчика не имеет.
Третьим лицом, ФИО2 представлены отзыв, письменные пояснения.
Третье лицо, ФИО1 представил отзыв.
Истец поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик относительно исковых требований возражал, при этом пояснил, что договор холодного водоснабжения общество «Рассвет» не заключало, объекты недвижимого имущества к сетям общего водоснабжения не подключены, общество имеет собственные скважины водоснабжения, на врезках в систему центрального водоснабжения, ведущих к животноводческой ферме установлены металлические заглушки, в связи с чем, водоснабжение фермы из системы центрального водоснабжения не осуществляется.
Лица, участвующие в деле не заявили ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении дела в открытом судебном разбирательстве судом установлены следующие обстоятельства.
Как следует из искового заявления и установлено судом, 18.01.2023 от организации водопроводно-канализационного хозяйства общества с ограниченной ответственностью "Водник+" обществу с ограниченной ответственностью "Рассвет" поступило коммерческое предложение о заключении договора холодного водоснабжения, о получении которого директор общества с ограниченной ответственностью "Рассвет" ФИО5 расписался лично.
Также в адрес ответчика направлено уведомление № 6 от 02.03.2023 о порядке заключения договора холодного водоснабжения либо изменения представленных проектов договоров.
Согласно уведомлению от 02.03.2023 №6 договор холодного водоснабжения считается заключенным с 18.02.2023, то есть по истечении 30 календарных дней с момента получения 18.01.2023. абонентом проекта договора и предложения о его заключении. Данное уведомление № 6 ответчик не оспорил.
Договор вступает в силу с момента подписания либо по истечении 30 календарных дней с момента получения абонентом проекта договора и предложения о его заключении, если абонентом не представлен письменный отказ от заключения договора (часть 8 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пункт 44 типового договора).
Типовой договор холодного водоснабжения от 18.02.2023 содержит существенные условия для договоров данного вида, письменный отказ от заключения договора ответчиком не представлен, в связи с чем договор считается заключенным.
Согласно договору датой начала подачи холодной воды является 09.01.2023, местом исполнения обязательств по договору является с. Добровольское Новоорского района, ул. Комсомольская, д. 24.
В пункте 18 типового договора предусмотрено, что в случае отсутствия у абонента приборов учета холодной воды абонент обязан в течение 30 дней установить и ввести их в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Договор заключен на срок до 31.12.2023 включительно, а в части оплаты - до полного исполнения. Пунктом 46 предусмотрена пролонгация договора.
Истец указал, что в адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления о предстоящей установке прибора учета холодной воды. Последнее уведомление получено ответчиком 13.07.2023.
Ввиду отсутствия на объекте ответчика прибора учета холодной воды, объем водопотребления определен истцом расчетным способом по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.
Поскольку оплата потребленной в период за октябрь, ноябрь 2023 год холодной воды от ответчика истцу не поступила, в адрес ответчика направлена претензия от 07.12.2023 № 277 (л.д.7).
В связи с тем, что в досудебном порядке спор сторонами урегулирован не был, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца и ответчика, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к выводу удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также при обеспечении учета потребления энергии.
По смыслу пункта 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами.
Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов также регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) и Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
В силу пункта 35 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных или канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 20 Закона № 416-ФЗ).
В пункте 3 Правил № 776 предусмотрено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении.
В силу положений частей 1, 2, 4 статьи 20 Закона № 416-ФЗ количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, подлежит коммерческому учету.
Коммерческий учет воды - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды с помощью средств измерений (приборов учета) или расчетным способом.
Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета (часть 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ).
При расчетном способе коммерческого учета воды применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; метод гарантированного объема подачи воды; метод суммирования объемов воды (пункт 15 Правил № 776).
Согласно пункту 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, приборы учета воды не установлены.
Расчет объема холодной воды за период октябрь, ноябрь 2023 год, подлежащего оплате ответчиком, произведен истцом на основании пункта 16 Правил № 776 исходя из пропускной способности устройств.
Согласно отчету о получении ответчиком почтового отправления №46243282020614 отсчет установленных 60 дней, когда применяются правила коммерческого расчета водопотребления начат с 13.07.2023
Стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией (пункт 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021).
Ответчиком не доказан иной объем фактического потребления.
Размер исковых требований определен истцом на основании приказа Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 13.07.2023 № 46-в «Об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для ООО «Водник+» потребителям муниципальных образований Добровольский сельсовет Новоорского района Оренбургской области (39,35 руб.) и составил за период октябрь, ноябрь 2023 года 640 529 руб. 86 коп.
Судом расчет истца проверен, признан арифметически верным.
Ответчик контррасчет исковых требований не представил.
Доказательств, объективно опровергающих установленные обстоятельства, ответчиком в материалы дела не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Довод ответчика о том, что он не несет обязательств по оплате за водоснабжение в связи с тем, что в 2019 году установлены две металлические заглушки на врезках в систему центрального водоснабжения, ведущих к животноводческой ферме ответчика подлежит критической оценке судом на основании следующего.
В соответствии с пунктом 62 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" временное прекращение либо ограничение холодного водоснабжения, временное прекращение либо ограничение приема сточных вод в отношении абонента осуществляется лицом, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого присоединены объекты абонента, в присутствии представителей организации водопроводно-канализационного хозяйства, по инициативе которой вводится временное прекращение или ограничение. Лицо, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого присоединены объекты абонента, обязано выполнить указания о введении временного прекращения либо ограничения в срок, указанный организацией водопроводно-канализационного хозяйства, по инициативе которой вводится временное ограничение или прекращение.
Прекращение холодного водоснабжения и (или) приема сточных вод осуществляется путем выполнения переключений, закрытия и опломбирования задвижек, закрытия или установки иных запорных устройств (заслонки, отсекатели, заглушки и т.д.), обеспечивающих перекрытие движения холодной воды, сточных вод, и их опломбирования (при наличии технической возможности), на объектах водоснабжения и водоотведения лица, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого присоединены объекты абонента, организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации. При отсутствии такой возможности временное прекращение или ограничение подачи воды и (или) приема сточных вод осуществляется путем отсоединения объектов водоснабжения и (или) водоотведения абонента от централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения. В этом случае отсоединение обязан осуществить абонент в присутствии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства, по инициативе которой вводится временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а в случае невыполнения абонентом указанной обязанности - лицо, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого присоединены объекты абонента.
Опломбирование запирающих устройств выполняется организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Факт временного прекращения либо ограничения холодного водоснабжения и (или) приема сточных вод фиксируется в акте о прекращении холодного водоснабжения и (или) приема сточных вод, который подписывается лицом, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого присоединены объекты абонента, организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом. В случае отказа абонента от подписания акта в него вносится запись об отказе абонента от подписания.
Ответчик ссылается на то, что он самостоятельно посредством привлечения индивидуального предпринимателя ФИО2 установил заглушки на врезках в систему центрального водоснабжения, в подтверждение чего представлен акт от 21.09.2019, подписанный ИП ФИО2 и представителями ООО «Рассвет».
Согласно пояснениям третьего лица администрации муниципального образования Добровольский сельсовет Новоорского района Оренбургской области в период с 09.04.2019 по 30.11.2022 индивидуальный предприниматель ФИО2 был арендатором объектов водоснабжения, расположенных на территории муниципального образования Добровольский сельсовет Новоорского района Оренбургской области коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению потребителям в соответствии с утвержденными тарифами. В 2019г. от индивидуального предпринимателя ФИО2 в администрацию не поступало ни уведомления, ни обращения об установлении заглушек на сетях водоснабжения общества «Рассвет» и отключения его от общепоселковой сети холодного водоснабжения.
Согласно акту осмотра животноводческой фермы ООО «Рассвет» от 25.10.2024 на врезках в систему центрального водоснабжения ведущих к животноводческой ферме установлены металлические заглушки, водоснабжение из центрального водоснабжения не осуществляется, на территории фермы имеются две скважины водоснабжения, из которых осуществляется водоснабжения фермы. Акт подписан представителями ООО «Рассвет в одностороннем порядке, представители ООО «Водник+» администрации сельсовета отказались от подписи.
Суд отклоняет доводы ответчика об установке заглушек и неиспользовании систем центрального водоснабжения, поскольку в силу положений абзаца 2 пункта 62 Правил N 644 прекращение холодного водоснабжения и (или) приема сточных вод осуществляется путем выполнения переключений, закрытия и опломбирования задвижек, опломбирования иных запорных устройств на объектах водоснабжения и водоотведения лица, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого присоединены объекты абонента, организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации. Опломбирование запирающих устройств выполняется организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Доказательств того, что на заглушках на сетях ответчика произведено опломбирование данных заглушек в установленном законом порядке, в материалы дела не представлено, в актах от 21.09.2019, 25.10.2024 сведения об опломбировке заглушек не указаны. При этом отсутствие пломб на запирающих устройствах позволяет несанкционированный технический доступ к системам водоснабжения.
Ответчик, будучи собственником имущества, в рассматриваемом случае в нарушение требований закона не проявил должную осмотрительность, не исполнил требования пункта 62 Правил N 644 и, зная о наличии водопроводов, которые технически допускали самовольное пользование централизованным водоснабжением в зданиях животноводческой фермы должен был принять меры к опломбировке организацией водопроводно-канализационного хозяйства запирающих устройств либо установки приборов учета и заключения соответствующего договора.
Согласно пункту 2 Правил N 644, под самовольным пользованием системой водоснабжения или водоотведения понимается пользование этой системой либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Следовательно, самовольное пользование системой водоснабжения при отсутствии соответствующего договора характеризуется недобросовестным поведением абонента, вопреки требованиям действующего законодательства использующего коммунальный ресурс без намерения заключить договор.
Непринятие указанных мер с учетом изложенной в пункте 9 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, не позволяет суду прийти к выводу о том, что пользование абонентом централизованной системой холодного водоснабжения не может быть признано самовольным, поскольку разумные и достаточные меры ответчиком по заключению договора водоснабжения не были приняты.
Иные доводы ответчика не имеют существенного значения для рассматриваемого спора и отклонены судом в совокупной оценке материалов дела.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства дела, принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства, суд полагает заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме в сумме 640 529 руб. 86 коп.
В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Государственная пошлина по делу в сумме 15 811 руб. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика и взыскивается в пользу истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Рассвет" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Водник+" 640 529 руб. 86 коп. основного долга, а также 15 811 руб. расходов по госпошлине.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.
Судья С.А. Дубинина