Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
27 декабря 2023 годаДело № А56-73736/2023
Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2023 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Устинкина О.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Телешовой Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению):
Общество с ограниченной ответственностью МКК "Срочноденьги"
к Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу
об оспаривании,
при участии:
от заявителя: не явился, извещен,
от заинтересованного лица: ФИО1 (по доверенности от 18.09.2023)
установил:
Общество с ограниченной ответственностью МКК "Срочноденьги" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованием, уточнив которые в порядке ст. 49 АПК РФ просит признать незаконным постановление по делу об административном правонарушении от 22.06.2023 № 130/2023.
Уточненные требования приняты к рассмотрению арбитражным судом.
Определением суда от 14.08.2023 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: необходимости предоставления заинтересованному лицу материалов административного дела от 22.06.2023 № 130/2023.
Определением от 04.10.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (административного судопроизводства).
В судебном заседании заинтересованное лицо представило материалы административного дела, а также возражало против удовлетворения заявленных требований.
Заявитель, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
При указанных обстоятельствах, суд усматривает основания для рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лиц.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, ООО МКК "Срочноденьги" постановлением от 22.06.2023 № 130/2023 было привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 75 000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
В Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу поступили обращения (вх.№ 108708/22/78000 от 28.12.2022, вх.№1559/23/78000 от 11.01.2023) ФИО2 с жалобой на действия ООО МКК "СРОЧНОДЕНЬГИ" при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и нарушающие требования Федерального закона от 03.07.2016 №230-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон №230-Ф3).
Свои доводы ФИО2 мотивирует тем, что на принадлежащий ейабонентский номер от ООО МКК "СРОЧНОДЕНЬГИ" поступают звонки и смс-сообщения, направленные на взыскание просроченной задолженности третьего лица.
В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ 16.02.2023 должностным лицомГлавного управления, по факту нарушений Федерального закона №230-Ф3,выявленных при рассмотрении обращения, принято решение о возбуждении делаоб административном правонарушении №21/23/78000-АР по ч.1 ст. 14.57КоАП РФ и проведении административного расследования в отношенииООО МКК "СРОЧНОДЕНЬГИ".
На основании ст.ст.26.10, 28.7 КоАП РФ в ООО МКК "СРОЧНОДЕНЬГИ"посредством заказной корреспонденции направлено определение об истребованиисведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (исх.№78922/23/94368 от 16.02.2023).
Согласно сведениям, представленным ООО МКК "СРОЧНОДЕНЬГИ",установлено, что между Обществом и третьим лицом заключен договор микрозайма от 17.11.2022 по которому в дальнейшем образовалась просроченная задолженность.
С целью взыскания просроченной задолженности третьего лица, Обществоосуществляло взаимодействие посредством направления смс-сообщенийпо абонентскому номеру, указанному заемщиком в анкете при оформлении договора займа в качестве дополнительного контактного номера телефона: 21.12.2022 в 11:27, 26.12.2022 в 11:01, 28.12.2022 в 13:39, 05.01.2023 в 14:54, 09.01.2023 в 12:07.
Вместе с тем, согласно предоставленному Обществом скриншоту, поступивших уведомлений, по адресу электронной почты, принадлежащему ООО МКК «СРОЧНОДЕНЬГИ» ФИО2 21.12.2022 в 14:29 направлено заявление об исключении абонентского номера из рассылки уведомлений по задолженности перед ООО МКК «СРОЧНОДЕНЬГИ», в связи с тем, что указанный номер принадлежит ей. В подтверждение своих доводов ФИО2 предоставлена справка о принадлежности ей абонентского номера.
В соответствии с ч.5 ст.4 Федерального закона №230-Ф3 направленноена возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица,действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами,под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника,родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другиефизические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имении (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременномсоблюдении следующих условий:
1)имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат егопросроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом;
2)имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия.(п.2 в ред. Федерального закона от 01.07.2021 № 254-ФЗ).
В соответствии с ч.6 ст.4 Федерального закона №230-Ф3 согласия, указанныев пунктах 1 и 2 части 5 настоящей статьи, содержащие в том числе согласиедолжника и (или) третьего лица на обработку его персональных данных, должныбыть даны в письменной форме в виде отдельных документов.
Согласно сведениям, предоставленным Обществом установлено, что согласие указанное в п.1 ч.5 ст.4 Федерального закона №230-Ф3 предоставлено Заемщиком в день его оформления (17.11.2022).
Вместе с тем, положения ст.4 Федерального закона №230-Ф3 предусматриваютвозможность заключения согласий с должником, т.е. после фактическоговозникновения задолженности.
В соответствии со ст.2 Федерального закона №230-Ф3 должник - физическоелицо, имеющее просроченное денежное обязательство.
После возникновения просроченной задолженности согласие на взаимодействие с третьими лицами, направленного на возврат просроченной задолженности, оформлено не было.
Таким образом, Обществом не предоставлены надлежащим образомоформленное согласие должника на осуществление направленного на возврат егопросроченной задолженности взаимодействия с третьими лицами.
Согласие третьего лица на осуществление взаимодействия с ним, Обществомтакже не предоставлено.
Таким образом, Общество обладая информацией, что абонентский номер не принадлежит должнику продолжало осуществлять по нему взаимодействие, в отсутствии надлежащим образом оформленных согласий должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьими лицами, а также согласия третьего лица на осуществление с ним взаимодействия.
Таким образом, ООО МКК "СРОЧНОДЕНЬГИ", преследуя цель возвратапросроченной задолженности, осуществило непосредственное взаимодействие с третьим лицом - ФИО2 посредством направления смс-сообщений по абонентскому номеру 21.12.2022 в 11:27, 26.12.2022 в 11:01, 28.12.2022 в 13:39, 05.01.2023 в 14:54, 09.01.2023 в 12:07, в отсутствии оформленных надлежащим образом согласия должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьими лицами и согласия третьего лица на осуществление с ним взаимодействия, чем нарушило требования п.п.1, 2 ч.5 ст.4, Федерального закона №230-Ф3 и подлежит привлечению к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ – совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченнойзадолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящейстатьи.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновнымв совершении административного правонарушения, если будет установлено, что унего имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которыхпредусмотрена административная ответственность, но данным лицом не былиприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Имеющимися в материалах дела доказательствами в полном объемеподтверждено, что у ООО МКК "СРОЧНОДЕНЬГИ" имелась возможность длясоблюдения правил и норм действующего законодательства, однако им не былиприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств объективной невозможности соблюдения требованийдействующего законодательства материалы дела не содержат и ООО МКК"СРОЧНОДЕНЬГИ" не представлены.
При наличии возможности ООО МКК "СРОЧНОДЕНЬГИ" не приняло всехзависящих от него мер по исполнению требований Федерального закона №230-Ф3.
Предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения кадминистративной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.
В отношении ООО МКК "СРОЧНОДЕНЬГИ" установлены обстоятельстваотягчающие административное наказание, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, а именно повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, что выразилось в привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений (Постановление №63/2021 ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу от 25.11.2021, вступило в законную силу 22.02.2022, административный штраф уплачен 18.04.2022).
Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенногоадминистративного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельствпо настоящему делу, не установлено.
При указанных обстоятельствах, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 207,210-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать..
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.
Судья Устинкина О.Е.