Актуально на:
11 декабря 2018 г.
Арбитражный процессуальный кодекс, N 95-ФЗ | ст. 210 АПК РФ

Статья 210 АПК РФ. Судебное разбирательство по делам об оспаривании решений административных органов (действующая редакция)

1. Дела об оспаривании решений административных органов рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления в арбитражный суд заявления, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу, если иные сроки не установлены федеральным законом.

2. Арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле, и других заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

3. Арбитражный суд может признать обязательной явку представителя административного органа, принявшего оспариваемое решение, и лица, обратившегося в суд с заявлением, и вызвать их в судебное заседание для дачи объяснений. Неявка указанных лиц, вызванных в судебное заседание, является основанием для наложения штрафа в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.

4. По делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

5. В случае непредставления административными органами доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать доказательства от указанных органов по своей инициативе.

6. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

7. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Комментарий к ст. 210 АПК РФ

1. Прежде чем приступить к рассмотрению заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, судья арбитражного суда осуществляет подготовку дела к судебному разбирательству, в ходе которой он:

1) выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения им заявления, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешает ходатайства, при необходимости назначает экспертизу, истребует дополнительные материалы, вызывает лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении заявления;

3) направляет заявление со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если его рассмотрение не относится к его компетенции (ст. 30.4 КоАП РФ).

2. В силу ч. 2 ст. 134 АПК РФ подготовка дела к судебному разбирательству проводится в срок, определяемый судьей с учетом обстоятельств конкретного дела и необходимости совершения соответствующих процессуальных действий, и завершается проведением предварительного судебного заседания, если в соответствии с АПК РФ не установлено иное. Иных правил глава 25 АПК РФ не устанавливает.

3. При рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности:

а) объявляется, кто рассматривает заявление, какое заявление подлежит рассмотрению, кем подано заявление;

б) устанавливаются явка индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении дела лиц;

в) проверяются полномочия законных представителей, защитника и представителя;

г) выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении заявления в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения заявления;

д) разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении дела;

е) разрешаются заявленные отводы и ходатайства;

ж) оглашается заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности;

з) проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении заявления, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с АПК РФ и КоАП РФ;

и) в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение (п. 9 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ).

4. О надлежащем извещении см. также содержание и комментарий к ст. ст. 123, 259 АПК РФ.

5. См. также комментарий к ст. ст. 119, 120, 205, 207 АПК РФ.


Судебная практика по статье 210 АПК РФ:

  • Решение Верховного суда: Определение N 310-АД17-14730, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
    Ялта, пгт. Кореиз, ул Родниковая, 8, и отражено в акте проверки от 11.11.2016 № 50. Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства в соответствии со статьями 65, 71, 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 1.6, 2.1, 3.4, 4.1, 4.1.1, 4.5, 7.1, 24.1, 26.1 КоАП РФ, статьями 25, 26, 39.33, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды нашли, что в действиях общества имеется состав вмененного административного правонарушения, административным органом соблюдены срок давности и процедура привлечения к административной ответственности порядок назначения административного наказания...
  • Решение Верховного суда: Определение N 308-АД17-12027, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
    Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства в соответствии со статьями 65, 71, 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 2.1, 2.9, 4.1, 4.5, 15.14, 29.11 КоАП РФ, статьями 19, 23.1, 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды нашли, что в действиях Департамента строительства имеется состав вмененного административного правонарушения, административным органом соблюдена процедура и сроки давности привлечения к административной ответственности...
  • Решение Верховного суда: Определение N 308-АД17-12028, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
    Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства в соответствии со статьями 65, 71, 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 2.1, 2.9, 4.1, 4.5, 15.14, 29.11 КоАП РФ, статьями 38, 161, 162, 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды нашли, что в действиях Департамента строительства имеется состав вмененного административного правонарушения, административным органом соблюдена процедура и сроки давности привлечения к административной ответственности...
Аа
Аа
Аа
Идет загрузка...