ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«29» ноября 2023 года Дело № А35-8597/2021

город Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2023 года Постановление в полном объеме изготовлено 29 ноября 2023 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Воскобойникова М.С.,

судей Поротикова А.И.,

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шиловой А.В.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Заповедное»: ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2023;

от публичного акционерного общества «Россети Центр»«Курскэнерго»: ФИО3, представителя по доверенности от

18.10.2022;

от третьих лиц: представители не явились, доказательства надлежащего

извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Заповедное» (ИНН <***>) на решение Арбитражного суда Курской области от 12.09.2023 по делу

№ А35-8597/2021 по иску общества с ограниченной ответственностью «Заповедное» к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго» об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 46:11:121202:859 путем демонтажа (переноса) трансформаторной подстанции,

третьи лица: Администрация Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области, Плотников С.Ю., Львутин М.В., Локтионов Д.В., Медведева О.В.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Заповедное» (далее – ООО «Заповедное», истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго» (далее – ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго», ответчик) об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 46:11:121202:859, площадью 100 кв.м, путем демонтажа трансформаторной подстанции и столбов линии электропередач, кабелей и проводов, проложенных по территории участка, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

К участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Решением Арбитражного суда Курской области от 06.07.2022, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2022 по настоящему делу, исковые требования были удовлетворены; суд обязал ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго» освободить земельный участок с кадастровым номером 46:11:121202:859, расположенный по адресу: Курская обл., Курский р-н, Новопоселеновский сельсовет, д. Кукуевка, путем демонтажа (переноса) трансформаторной подстанции и столбов линии электропередач, кабелей и проводов, проложенных по территории участка в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу; с публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Заповедное» были взысканы расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 23.01.2023 решение Арбитражного суда Курской области от 06.07.2022 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2022 по настоящему делу были отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением Арбитражного суда Курской области от 12.09.2023 в удовлетворении исковых требований ООО «Заповедное» отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО «Заповедное» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просило обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылался на то, что в связи с отсутствием доказательств, свидетельствующих о нарушении прав истца какими-либо незаконными действиями ответчика, предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2023 указанная жалоба принята к производству.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 23.11.2023 третьи лица явку полномочных представителей не обеспечили.

Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения указанных лиц о месте и времени судебного заседания, апелляционная жалоба была рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В материалы дела через электронный сервис подачи документов «Мой Арбитр» от ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Заповедное» поддержал доводы апелляционной жалобы, считая решение незаконным и необоснованным, полагая, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права, а также при неполном выяснении обстоятельств дела, просил суд его отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго» возражал против доводов апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене, а доводы апелляционной жалобы не состоятельными, просил обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав пояснения представителей сторон, считает необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом области, 19.01.2009 за ООО «Заповедное» было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:11:121202:25, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью 40 000 кв.м, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Новопоселеновский сельсовет, д. 1-е Цветово, что подтверждается свидетельством от 19.01.2009 серии 46 АД № 138905.

На основании заявления ООО «Заповедное», в связи с решением Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области от 31.10.2013 № 52-5-19 «Об утверждении Генерального

плана муниципального образования «Новопоселеновский сельсовет» Курского района Курской области», которым были изменены границы населенного пункта д. Кукуевка, постановлением Администрации Новопоселеновского сельсовета от 12.05.204 № 127 земельный участок с кадастровым номером 46:11:121202:25 был включен в границы населенного пункта д. Кукуевка, а вид разрешенного использования земельного участка был изменен на вид «для индивидуального жилищного строительства». Однако в учете изменений объекта недвижимости было отказано в связи с тем, что к генеральному плану муниципального образования не была изготовлено обязательное приложение - карта (план) объекта землеустройства, учитывающая изменения границ населенного пункта. Указанные обстоятельства отражены в решении Арбитражного суда Курской области от 04.02.2015 по делу № А35-7588/2014.

На основании заявления ООО «Заповедное», в связи с решением Собрания депутатов Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области от 03.101.2015 № 140-5-52 «Об утверждении Генерального плана муниципального образования «Новопоселеновский сельсовет» Курского района Курской области», которым были изменены границы населенного пункта д. Кукуевка, постановлением Администрации Новопоселеновского сельсовета от 19.05.2016 № 280 (размещено на официальном сайте Администрации) земельный участок с кадастровым номером 46:11:121202:25 был включен в границы населенного пункта д.Кукуевка, а вид разрешенного использования земельного участка был установлен - для индивидуального жилищного строительства.

После чего земельный участок с кадастровым номером 46:11:121202:25 был разделен на 34 земельных участка, поставленных на кадастровый учет 18.08.2016 с присвоением кадастровых номеров 46:11:121202:859, 46:11:121202:866, 46:11:121202:871, 46:11:121202:875, 46:11:121202:878, 46:11:121202:893, 46:11:121202:870, 46:11:121202:879, 46:11:121202:881, 46:11:121202:884, 46:11:121202:862, 46:11:121202:869, 46:11:121202:887, 46:11:121202:890, 46:11:121202:876, 46:11:121202:886, 46:11:121202:860, 46:11:121202:883, 46:11:121202:888, 46:11:121202:863, 46:11:121202:867, 46:11:121202:868, 46:11:121202:874, 46:11:121202:882, 46:11:121202:885, 46:11:121202:889, 46:11:121202:892, 46:11:121202:873, 46:11:121202:877, 46:11:121202:880, 46:11:121202:861, 46:11:121202:864, 46:11:121202:865, 46:11:121202:872, 46:11:121202:891.

04.10.2016 за ООО «Заповедное» было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:11:121202:859, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Новопоселеновский сельсовет, д. Кукуевка.

Между тем, как следует из искового заявления, на земельном участке с кадастровым номером 46:11:121202:859 несанкционированно была размещена трансформаторная подстанция и столбы линии электропередач.

Так, 03.10.2011 между ОАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» как сетевой организацией и Медведевой О.В. был заключен договор № Ц-3160 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям вводного устройства жилого дома, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Новопоселеновский сельсовет, д. Кукуевка, 8-й Цветочный, д. 10.

При этом Технические условия присоединения к электрическим сетям от 03.10.2011 № Ц-3160 (Приложение № 1 к договору) предусматривали строительство трансформаторной подстанции ТП-10/0,4 кВ с силовым трансформатором мощностью 25 кВА и возможностью установки трансформатора большей мощности, участка ВЛ-10 кВ от опоры № 185 ВЛ-10 кВ № 412.06 до проектируемой ТП-10/0,4 кВ, протяженностью 0,65 км, а также ВЛ-0,4 кВ, протяженностью 0,225 км от проектируемой ТП-10/0,4 кВ до границ земельного участка заявителя.

В соответствии с актами приемки законченного строительством объекта от 30.10.2012 № 238/12 и № 240/12 приемочной комиссией, назначенной филиалом ОАО «МРСК-Центра» - «Курскэнерго», были приняты в эксплуатацию КТП 10/0,4 кВ № 619- ФИО8 10 кВ 412.06 и ВЛ 0,4 кВ от КТП 10/04, кВ № 619/160 кВА ВЛ 10 кВ 412.06, расположенные в Курском района, д. Кукуевка.

На основании актов о приеме-передаче объекта основных средств (сооружения) от 30.10.2012 № 2150406-2 и № 2150406-4 указанные объекты были приняты к бухгалтерскому учету ОАО «МРСК-Центра»«Курскэнерго».

Между ОАО «МРСК-Центра» - «Курскэнерго» и ФИО9 были подписаны акты об осуществлении технологического присоединения от 21.09.2012 и акты эксплуатационной ответственности сторон от 21.09.2012.

В настоящее время через указанные объекты электроэнергетики осуществлено подключение к электрическим сетям сетевой организации потребителей – ФИО4 (договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 03.04.2019 № 41795056 (Ц-17472)), ФИО5 (договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 22.07.2019 № 41841852 (Ц18009)), ФИО6 (договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 11.10.2019 № 41892066 (Ц-18369)).

Ссылаясь на несанкционированное размещение на земельном участке трансформаторной будки и столбов линии электропередач, что препятствует использованию земельного участка в полном объеме по его прямому назначению – индивидуальное жилищное строительство, ООО «Заповедное» направило в адрес ПАО «МРСК-Центра» - «Курскэнерго» письмо от 21.04.2021 № б/н, в котором предлагало убрать с территории земельного участка с кадастровым номером 46:11:121202:859 самовольно размещенные объекты.

В связи с тем, что земельный участок от несанкционированно размещенных объектов освобожден не был, ООО «Заповедное» направило в адрес ПАО «МРСК-Центра» - «Курскэнерго» досудебную претензию от 30.06.2021 № б/н, в которой повторно предлагало убрать с территории земельного участка с кадастровым номером 46:11:121202:859 трансформаторную будку и столбы линии электропередач.

Поскольку указанная претензия была оставлена без ответа и исполнения, ООО «Заповедное» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к ПАО «МРСК-Центра»-«Курскэнерго» (в настоящее время - ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго») об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 46:11:121202:859, площадью 100 кв.м, путем демонтажа трансформаторной подстанции и столбов линии электропередач, кабелей и проводов, проложенных по территории участка, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Апелляционный суд вслед за судом области не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Из анализа приведенных правовых положений усматривается, что условием удовлетворения требования об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов: наличия права собственности (иного вещного права) у истца; наличие препятствий в осуществлении прав собственности или владения; обстоятельства, подтверждающие то, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск

наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 3 статьи 9 АПК РФ).

Как следует из положений подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений (часть 2 статьи 62 ЗК РФ).

Материалами дела подтверждается, что ООО «Заповедное» с 2009 года являлось собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 40 000 кв.м, разрешенное использование которого в последующем было изменено под индивидуальное жилищное строительство, а земельный участок разделен на несколько земельных участков, которые отчуждались физическим лицам.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 46:11:121202:859 ООО «Заповедное» также было зарегистрировано право собственности 04.10.2016.

Между тем, как усматривается из материалов дела, в том числе акта выноса границ земельного участка в натуре, изготовленного ООО «Геомастер» по заказу ООО «Заповедное», а также акта осмотра от 24.01.2022, составленного ООО «Заповедное» и ПАО «Россети Центр»«Курскэнерго» с участием Главы Администрации Новопоселеновского сельсовета, на земельном участке с кадастровым номером 46:11:121202:859 размещены трансформаторная подстанция закрытого типа на основании из бетонных блоков и опоры линий электропередач (анкерные концевые опоры).

Спорные объекты недвижимости - трансформаторная подстанция ТП- 10/0,4 кВ с силовым трансформатором мощностью 25 кВА, участок ВЛ-10 кВ от опоры № 185 ВЛ-10 кВ № 412.06 до ТП-10/0,4 кВ, протяженностью 0,65 км, а также участок ВЛ-0,4 кВ, протяженностью 0,225 км от ТП-10/0,4 кВ построены филиалом ОАО «МРСК-Центра» - «Курскэнерго» (в настоящее время ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго») во исполнение условий договора № Ц-3160 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 03.10.2011, заключенного между ФИО7 и ОАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» и введены в эксплуатацию в соответствии с актами приемки законченного строительством объекта от 30.10.2012 № 238/12 и № 240/12.

Наличие права собственности у истца на спорный земельный участок, как и факт размещения на нем ответчиком трансформаторной подстанции и

кабельных линий с 2012 года подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.

На момент рассмотрения дела через указанные объекты электроэнергетики осуществлено подключение к электрическим сетям сетевой организации потребителей – ФИО4 (договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 03.04.2019 № 41795056 (Ц-17472)), ФИО5 (договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 22.07.2019 № 41841852 (Ц-18009)), ФИО6 (договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 11.10.2019 № 41892066 (Ц-18369)).

Кроме того, как пояснил ответчик, для осуществления строительства жилых домов были поданы заявки на осуществление технологического присоединения: ФИО10 (земельный участок 46:11:121202:866), ФИО11 (земельный участок 46:11:121202:870, а также земельные участки с кадастровыми номерами 46:11:121202:869, 46:11:121202:871), ФИО12 (земельный участок 46:11:121202:867), ФИО13 (земельный участок 46:11:121202:868).

Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) определены условия и порядок осуществления деятельности по обеспечению потребителей электрической энергией и передаче ее потребителям, гарантии прав последних на обеспечение электрической энергией.

В соответствии со статьей 3 этого Закона под объектами электроэнергетики понимаются имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства; под объектами электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Трансформаторная подстанция - электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов; электрическая подстанция - электроустановка, предназначенная для преобразования и распределения электрической энергии; электроустановка есть совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии. Данные термины приведены в Правилах технической эксплуатации электроустановок

потребителей, утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (утратили силу с 07.01.2023).

Таким образом, трансформаторная подстанция имеет специальное (функциональное) назначение - обеспечение энергоснабжением присоединенных к ней потребителей.

Положениями пункта 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ предусмотрено разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

В соответствии с положениями Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 (далее – Правила № 861 от 27.12.2004), к земельным участкам должны быть обеспечены подводящие линии электропередачи как для застройки земельного участка, так и технологического присоединения построенного дома к линии электропередачи.

Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения (пункт 3 Правил № 861 от 27.12.2004).

При этом, прохождение воздушных линий электропередачи (далее – ВЛ) по населенной местности нормируется пунктами 2.5.210-2.5.219 Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Издание седьмое, утвержденными Приказом Минэнерго России от 20.05.2003 № 187 (далее – Правила № 187 от 20.05.2003), а также Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 (далее – Правила № 160 от 24.02.2009), согласно которым, в случае прохождения линии электропередачи по земельным участкам, принадлежащим иным лицам, на такие участки устанавливаются сервитуты, ограничивающие хозяйственную деятельность в пределах охранной зоны ВЛ и обеспечивающих доступ представителей соответствующих служб для эксплуатации инженерных коммуникаций.

Таким образом, действующим нормативно-правовым регулированием допускается прохождение ВЛ по земельным участкам их собственников.

При этом, следуя положениям статьи 3 Закона № 35-ФЗ, Правилам № 160 от 24.02.2009 следует, что к спорной подстанции применимы положения об установлении охранной зоны объекта электросетевого хозяйства.

Обращаясь в суд с рассматриваемыми требованиями, истец указал, что наличие охранной зоны и обусловленные ею ограничения в пользовании земельным участком являются непосредственными препятствием в использовании земельного участка с кадастровым номером 46:11:121202:859 в соответствии с его видом разрешенного использования (ИЖС).

Действительно, как усматривается из выписки из ЕГРН, в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:11:121202:859 установлено ограничение прав на земельный участок, предусмотренное статьей 56 ЗК РФ, а именно охранная зона ВЛ-10 кВ 412.06 от ПС ПТФ, площадью 462 кв.м, представляющая зону с особыми условиями использования территорий, установленными Правилами № 160 от 24.02.2009.

В соответствии с пунктом 8 Правил № 160 от 24.02.2009, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, в том числе проводить работы, угрожающие повреждению объектов электросетевого хозяйства, размещать объекты и предметы, которые могут препятствовать доступу обслуживающего персонала и техники к объектам электроэнергетики, без сохранения и (или) создания, в том числе в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, необходимых для такого доступа проходов и подъездов в целях обеспечения эксплуатации оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, проведения работ по ликвидации аварий и устранению их последствий на всем протяжении границы объекта электроэнергетики (пункт «б»).

Согласно пункту 10 Правил № 160 от 24.02.2009 в охранных зонах допускается размещение зданий и сооружений при соблюдении следующих параметров: размещаемое здание или сооружение не создает препятствий для доступа к объекту электросетевого хозяйства (пункт «а»); расстояние по горизонтали от элементов зданий и сооружений до проводов воздушных линий электропередачи напряжением до 1 кВ с неизолированными проводами (при наибольшем их отклонении) должно быть не менее: 1,5 метра - от выступающих частей зданий, террас и окон, 1 метра - от глухих стен (пункт «б»), расстояние по горизонтали от элементов зданий и сооружений до проводов воздушных линий электропередачи напряжением свыше 1 кВ (при наибольшем их отклонении) должно быть не менее: 2 метров - при проектном номинальном классе напряжения до 20 кВ (пункт «д»).

В пределах охранной зоны без соблюдения условий осуществления соответствующих видов деятельности, предусмотренных решением о согласовании такой охранной зоны, юридическим и физическим лицам запрещаются: землечерпальные работы (пункт б), земляные работы на глубине более 0,3 метра (пункт д).

Однако нарушение прав, не соединенное с лишением владения, устранения которого вправе требовать собственник в соответствии со статьей 304 ГК РФ, должно представлять собой противоправное поведение, одновременно нарушающее как право собственника, так и положения законодательства.

Правомерные ограничения, реализация которых одновременно представляет собой обязанность для осуществляющего их лица, не может рассматриваться в качестве нарушения прав собственника.

При этом, как разъяснено в решении Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.2021 № АКПИ21-745, подпункт «а» пункта 10, пункт 12 Правил № 160 от 24.02.2009 не содержат необоснованно широких пределов усмотрения или положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям.

Арбитражным судом области при вынесении обжалуемого судебного акта принято во внимание и то обстоятельство, что размещение трансформаторной подстанции и линий электропередач было осуществлено при застройке территории индивидуальными жилыми домами в целях обеспечения электроэнергией в 2012 году. При этом спорные объекты были размещены на земельном участке с кадастровым номером 46:11:121202:25 из категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. Изменение вида разрешенного использования на индивидуальное жилищное строительство и раздел земельного участка с кадастровым номером 46:11:121202:25 на 34 земельных участка, было осуществлено в 2016 году. Следовательно, спорный земельный участок с кадастровым номером 46:11:121202:859, площадью

1 000 кв.м, был образован и поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного использования - под ИЖС только 18.08.2016, то есть с уже существующей трансформаторной подстанцией.

Таким образом, производя формирование спорного земельного участка указанной площади (1000 кв.м) с видом разрешенного использования (ИЖС), истец не мог не знать о размещении на нем объектов электросетевого хозяйства и обусловленных этим ограничений, однако образовал именно такой земельный участок, что, впоследствии явилось основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском. Вместе с тем, наличие охранной зоны не исключает возможности защиты права собственника иным путем, в том числе путем установления сервитута (пункт 33 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2018), утвержденного президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.11.2018).

Придя к выводу о недоказанности истцом существования реальной угрозы нарушения его права собственности на земельный участок вследствие размещения на нем трансформаторной подстанции и кабельных линий электроснабжения, равно как и осуществления ответчиком фактических препятствий в пользовании данным земельным участком, довод истца о наличии возможности осуществить перенос объектов электросетевого хозяйства ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго» в соответствии с вариантами переноса № 1 и № 2, предложенными в заключении экспертов ООО «Эксперт» от 09.06.2023 № 1974/23 (с учетом ходатайства от 04.09.2023 № 654 об исправлении технической описки), сам по себе не имеет правового значения и не влияет на результат рассмотрения дела по существу.

Материалами дела подтверждается, что посредством спорных объектов осуществляется передача электроэнергии потребителям, в том числе и тем,

которые приобрели земельные участки у истца, в связи с чем, линия электроснабжения, в которую входит спорная подстанция с подключенными линями и столбами электропередач, является социально значимым объектом; отсутствие энергоснабжения приведет к остановке электроснабжения собственников жилых домов.

Таким образом, ООО «Заповедное», являясь собственником земельного участка, на котором расположена трансформаторная подстанция, через которую происходит переток электроэнергии, не вправе препятствовать такому перетоку; требования истца по сути направлены на препятствование процессу энергоснабжения, что запрещается действующим законодательством.

С учетом изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статей 67, 68, 71 АПК РФ, арбитражный суд области пришел к выводу об отсутствии совокупности условий для удовлетворения заявленных истцом требований об обязании ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго» освободить земельный участок с кадастровым номером 46:11:121202:859, площадью 100 кв.м, путем демонтажа трансформаторной подстанции и столбов линии электропередач, кабелей и проводов, проложенных по территории участка.

Доводы заявителя апелляционной жалобы по существу не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

При таких обстоятельствах, решение Арбитражного суда Курской области от 12.09.2023 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по оплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, относятся на ее заявителя и возврату либо возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курской области от 12.09.2023 по делу

№ А35-8597/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции в порядке, установленном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья М.С. Воскобойников

судьи

А.И. Поротиков

ФИО1