Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, https://fasvso.arbitr.ru

тел./факс <***>, 210-172

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Ф02-788/2025

город Иркутск

16 мая 2025 года

Дело № А33-9422/2024

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе судьи Алферова Д.Е.,

рассмотрев кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Норильск «Коммунальные объединенные системы» на решение Арбитражного суда Красноярского края от 27 сентября 2024 года по делу № А33-9422/2024, рассмотренному в порядке упрощенного производства, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 06 декабря 2024 года по тому же делу,

установил:

муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Норильск «Коммунальные объединенные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – предприятие, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Энергострой» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – общество, ответчик) о взыскании 890 560 рублей 29 копеек штрафа за ненадлежащее исполнение договора на выполнение аварийно-восстановительных работ на объекте: «Вводной коллектор г. Норильск, р-н Талнах, ул. Бауманская, д. 16» № КОС-237/23 от 07.08.2023, 112 002 рублей 58 копеек пени за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного договором.

Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 27 сентября 2024 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 06 декабря 2024 года, в удовлетворении иска отказано.

Истец обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебный акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

Заявитель кассационной жалобы указывает, что допущенные ответчиком нарушения условий договора являлись существенными, привели к срыву запланированных ремонтных работ на городских коммунальных сетях, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали основания для переквалификации начисленных ответчику в соответствии с условиями договора финансовых санкций. Также считает, что указанные действия суда нарушают требования процессуальных норм.

Отзыв на кассационную жалобу не поступал.

Определение о принятии кассационной жалобы к производству суда выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и направлено участвующим в деле лицам посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» (kad.arbitr.ru).

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, с учетом особенностей, установленных статьей 288.2 этого же Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 настоящей статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, проверив законность и обоснованность судебных актов с учетом требований статьи 288.2 АПК РФ, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 07.08.2023 между предприятием (заказчик) и обществом (подрядчик) заключен договор подряда № КОС-237/23, по условиям которого подрядчик обязуется в период действия договора выполнить по заданию заказчика (приложение № 1) аварийно-восстановительные работы (капитального характера) на объекте: «Вводной коллектор г. Норильск, р-н Талнах, ул. Бауманская, д. 16», а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить ее в соответствии с условиями договора. Работы по договору выполняются в соответствии с техническим заданием (приложение № 2), являющимся неотъемлемой частью договора, а также нормами и правилами выполнения данной работы, установленными законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1.2 договора в редакции дополнительного соглашения № 2 от 09.10.2023 срок выполнения работ: с даты заключения договора по 31.10.2023 в соответствии с графиком производства работ.

Подрядчик обязуется обеспечить выполнение работы в соответствии с требованиями графика производства работ в указанные в договоре сроки (пункт 1.3 договора).

Согласно пункту 1.5 договора работа считается выполненной, а результат работы принятым – после подписания сторонами акта о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ.

В силу пункта 2.5.1 договора подрядчик обязан после подписания договора в течение пяти рабочих дней разработать и предоставить заказчику на утверждение график производства работ в соответствии с приложением № 3 к настоящему договору.

Согласно пункту 2.5.6 договора подрядчик обязан выполнять работу в соответствии с настоящим договором и техническим заданием, требованиями действующего законодательства Российской Федерации, в том числе технических регламентов, ГОСТ, СНиП, в соответствии с требованиями по энергосбережению и повышению энергетической эффективности использования энергетических ресурсов, установленных Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другой нормативно-технической документации, на необходимость применения которой указано в техническом задании.

В соответствии с пунктом 2.5.10 договора подрядчик обязан обеспечить при производстве работы выполнение всех необходимых мероприятий по соблюдению техники безопасности, пожарной безопасности, охране окружающей среды и других нормативных требований.

Цена договора составляет 6 184 446 рублей 55 копеек, без учета НДС. Сумма НДС (20%) составляет 1 236 889 рублей 30 копеек (пункт 3.1 договора).

Согласно пункту 3.7 договора заказчик вправе в одностороннем порядке уменьшить оплату выполненных работ па сумму санкций, предусмотренных настоящим договором, путем вычета из суммы, подлежащей оплате, суммы штрафных санкций. При уменьшении размера оплаты по договору, заказчик обязан в письменном виде уведомить исполнителя о причинах уменьшения оплаты и произвести расчет пени (и иных штрафных санкций) с указанием суммы, подлежащей вычету.

В силу пункта 3.8 договора заказчик вправе в одностороннем порядке удержать сумму штрафных санкций из суммы внесенного подрядчиком обеспечения исполнения договора (в случае если такое обеспечение было внесено). Заказчик обязан в письменном виде уведомить подрядчика о причинах удержания и произвести расчет штрафных санкций с указанием суммы, подлежащей удержанию.

В пункте 3.11 договора указано, что заказчик вправе произвести подрядчику авансовые платежи на сумме, не превышающую 30 процентов от стоимости договора. Порядок, сроки и условия выплаты аванса согласовываются сторонами в дополнительном соглашении к договору.

Пунктом 4.8 договора предусмотрено, что подрядчик, предварительно известив заказчика об окончании всего объема работ, обязан передать результат работ по акту о приемке выполненных работ (КС-2).

Согласно пункту 4.9 договора подрядчик предоставляет заказчику подписанный со своей стороны акт о приемке выполненных работ (КС-2) с приложением все надлежащим образом оформленной исполнительной документации по выполненным работам за отчетный период, и справку о стоимости выполненных работ (КС-3).

В силу пункта 4.10 договора заказчик обязан в течение 30 рабочих дней с момента получения от подрядчика извещения об окончании работы осмотреть результат работы, составить экспертное заключение о результатах выполненной работы, в случае надлежащего исполнения обязательств по договору принять работы по акту приемки выполненных работ (КС-2).

Согласно пункту 6.1 договора подрядчик несет ответственность за несоблюдение правил и инструкций по технике безопасности, охране труда, пожарной безопасности собственным персоналом, за необеспечение собственного персонала безопасными условиями труда и охраной труда при оказании услуг по договору.

В соответствии с пунктом 6.3 договора за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных договором, размер штрафа устанавливается в виде суммы, определяемой в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6.4 настоящего договора): 5% цены договора (этапа) в случае, если цена договора (этапа) составляет от 3 000 000 рублей до 50 000 000 рублей (включительно).

Согласно пункту 6.4 договора за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, заключенным по результатам определения подрядчика в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Федерального закона № 223-ФЗ, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательств), предусмотренных договоров, размер штрафа устанавливается: 2% цены договора (этапа) в случае, если цена договора (этапа) составляет от 3 000 000 рублей до 10 000 000 рублей (включительно).

Пунктом 6.5 договора предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного договором, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в договоре таких обязательств) в виде суммы, определяемой в следующем порядке: 5000 рублей, если цена договора составляет от 3 000 000 рублей до 50 000 000 рублей (включительно).

В соответствии с пунктом 6.8 договора пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного договором, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных подрядчиком.

В силу пункта 13.5 договора в редакции дополнительного соглашения от 09.10.2023 № 2 договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств, но не более чем по 22.12.2023. Истечение срока действия настоящего договора не влечет прекращение неисполненных обязательств сторон, в том числе гарантийных обязательств подрядчика.

Между сторонами подписано дополнительное соглашение от 28.08.2023 № 1 к договору, в пункте 1 которого указано, что, руководствуясь пунктом 3.11 договора, стороны договорились о том, что заказчик выплачивает подрядчику аванс в размере 15% от цены договора, что составляет 1 113 200 рублей 38 копеек в срок, 30 рабочих дней с момента предоставления ответчиком счета.

Аванс в размере 1 113 200 рублей 38 копеек будет выплачен в течение 30 рабочих дней с момента предоставления подрядчиком счета.

При этом подрядчик обязан предоставить заказчику до выплаты аванса обеспечение исполнения договора не меньше суммы аванса, путем предоставления независимой гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, или путем внесения денежных средств на счет истца. Срок действия независимой гарантии должен превышать срок действия договора не менее чем на 2 месяца.

Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения договора, возвращаются подрядчику при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по договору в течение 30 рабочих дней со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования подрядчика.

Подрядчиком выставлен счет от 28.08.2023 № 11 на оплату аванса на сумму 1 113 200 рублей 38 копеек.

Платежным поручением от 01.09.2023 № 100300 на сумму 1 113 200 рублей 38 копеек заказчиком осуществлена оплата аванса.

Из пояснений сторон и представленных документов следует, что подрядчиком была предоставлена независимая банковская гарантия АО «Альфа-Банк» на сумму, соответствующую выплаченному авансу, в размере 1 113 200 рублей 38 копеек, сроком действия по 22.02.2024.

В ходе исполнения договора заказчиком проводились проверки выполнения работ на объекте, в ходе которых были зафиксированы нарушения исполнения ответчиком принятых по договору обязательств.

В переписке заказчик со ссылкой на акты целевой проверки от 21.08.2023, 05.12.2023 по договору от 07.08.2023 № КОС-237/23 указал на выявление следующего:

- график производства работ не предоставлен (начислен штраф в размере 371 066 рублей 79 копеек);

- не соблюдены необходимые мероприятия по соблюдению техники безопасности, пожарной безопасности, охране окружающей среды (начислен штраф в размере 371 066 рублей 79 копеек);

- не выполнены работы по монтажу трубопроводов водоотведения (начислен штраф в размере 371 066 рублей 79 копеек);

- не выполнена антикоррозийная защита, тепловая изоляция и устройство защитного покрытия тепловой изоляции трубопровода водоотведения (начислен штраф в размере 371 066 рублей 79 копеек);

- не предъявлены работы по антикоррозийной защите, не завершены работы по изоляции трубопроводов ТВС (начислен штраф в размере 371 066 рублей 79 копеек).

Всего за выявленные факты неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных договором от 07.08.2023 № КОС-237/23, заказчиком начислен штраф на сумму 1 855 333 рублей 95 копеек.

Кроме того, заказчик указывал, что до настоящего времени работы в полном объеме не выполнены, пунктом 6.8 договора установлены пени за просрочку исполнения договора, которая будет рассчитана по факту выполнения работ.

Во исполнение условий договора подрядчиком выполнены, а заказчиком приняты работы на сумму 3 140 982 рублей 46 копеек.

Подрядчиком на оплату выполненных работ выставлен счет от 22.12.2023 № 39.

Платежным поручением от 29.12.2023 № 105574 заказчик произвел оплату на сумму 2 027 782 рублей 08 копеек за аварийно-восстановительные работы по договору.

В письме от 30.01.2024 заказчик сообщил подрядчику, что комплекс аварийно-восстановительных работ не завершен: не выполнены работы по устройству тепловой изоляции трубопроводов тепловодоснабжения и канализации; действие договора прекращено, в связи неисполнением обязательства ООО «ЭнергоСтрой» по устройству тепловой изоляции трубопроводов ГВСиК, работы будут выполнены собственным силами заказчика.

Письмом от 21.02.2024 № 1046 заказчик обратился к АО «Альфа-Банк», указывая на ненадлежащее исполнении обществом обязательств перед предприятием (бенефициар) по договору от 07.08.2023 № КОС-237/23, поскольку подрядчик допустил нарушение условий договора, и за каждый факт нарушения в соответствии с пунктом 6.3 договора ему был начислен штраф на общую сумму 1 855 333 рубля 95 копеек согласно претензии от 15.12.2023 № КОС/7447.

С учетом изложенного, заказчик просил АО «Альфа-Банк» выплатить сумму по независимой гарантии в размере 1 113 200 рублей 38 копеек.

Платежным поручением от 07.03.2024 № 772402 АО «Альфа-Банк» произвело выплату заказчику 1 113 200 рублей 38 копеек.

Истцом предъявлен иск о взыскании разницы между суммой начисленных обществу по условиям договора финансовых санкций и полученной по банковской гарантии выплатой.

Отказывая в удовлетворении иска, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 2, 307, 309, 310, 329, 330, 331, 333, 421, 702, 708, 711, 720, 721, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), исходили из того, что размер правомерно начисленных истцом ответчику финансовых санкций за ненадлежащее исполнение обязательств по договору не превысил размера денежных средств, полученных истцом по банковской гарантии.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой (штрафом, пеней), которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статьи 329, 330 ГК РФ).

Исследовав и оценив по правилам главы 7 АПК РФ представленные в дело доказательства, установив характер допущенных ответчиком при исполнении договора нарушений, а также тот факт, что работы, неисполнение которых послужило основанием для начисления штрафа, выполнены ответчиком, но с просрочкой, суды пришли к правильному выводу об ошибочности расчета истцом финансовых санкций за ненадлежащее исполнение ответчиком договорных обязательств.

Проанализировав условия договора, суды обоснованно указали, что ответственность подрядчика за неисполнение обязанности по передаче календарного плана-графика выполнения работ и обеспечению при производстве работ выполнения необходимых мероприятий по соблюдению техники безопасности и других нормативных требований охватывается положениями не пункта 6.3 договора, а пункта 6.5 договора как нарушений, которые не имеют стоимостного выражения, в связи с чем верно указали, что надлежащий размер штрафа за два этих нарушения в соответствии с условиями договора составляет 10 000 рублей (по 5 000 рублей за каждое нарушение), а не 742 133 рубля 58 копеек (по 371 066 рублей 79 копеек за каждое нарушение) как необоснованно определил истец.

В отношении остальных штрафов, начисленных за невыполнение отдельных работ по договору, судами правомерно отмечено наличие оснований для взыскания с ответчика в соответствии с пунктом 6.4 договора за невыполнение работ по договору в полном объеме штрафа в размере 148 426 рублей 72 копейки, необоснованность начисления штрафов в отношении работ, которые фактически были выполнены, но с просрочкой, что предусматривает возможность начисления истцом в этом случае неустойки в виде пени за просрочку выполнения работ с приведением судами соответствующего расчета неустойки.

С учетом произведенного судами расчета сумм штрафа и пени, о наличии нарушений в которых в кассационной жалобе не заявлено, и превышения размера полученной истцом по банковской гарантии выплаты над расчетом сумм финансовых санкций за допущенные ответчиком при исполнении договора нарушения, суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Указание кассатора на существенность допущенных ответчиком при исполнении договора нарушений подлежит отклонению, поскольку объем ответственности за нарушения прямо согласован сторонами в договоре.

Правовая квалификация заявленных истцом ко взысканию сумм и определение правомерности/неправомерности начисления сумм штрафов и пеней действующим законодательством отнесены к компетенции суда, в связи с чем доводы кассационной жалобы о процессуальных нарушениях судов не нашли своего подтверждения при кассационном производстве по делу.

Таким образом, иск был рассмотрен судами правильно.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, выводы судов не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

С учетом изложенного, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит предусмотренных статьей 288.2 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых актов, в связи с чем решение и постановление по настоящему делу подлежат оставлению без изменения.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручено им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 27 сентября 2024 года по делу № А33-9422/2024, рассмотренное в порядке упрощенного производства, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 06 декабря 2024 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в соответствии с частью 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит обжалованию.

Судья

Д.Е. Алферов