Решение по делу № А78-2641/2022 от 13.10.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита Дело № А78-2641/2022

13 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2023 года

Решение изготовлено в полном объёме 13 октября 2023 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Л.В. Бочкарниковой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Н. Селиной

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Регион-Строй» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании безвозмездно устранить недостатки работ по муниципальному контракту № 0191300010917000031 от 02.08.2017 на выполнение работ по благоустройству территории общего пользования городского округа «Город Чита» в целях формирования современной городской среды (ремонт площади имени Ленина в <...> очередь), а именно:

1) устранить причины образования высолов по всему контуру эстрады, очистить плитку по всему контуру эстрады от образовавшихся высолов, выполнив следующие виды работ:

- выполнить разборку облицованной поверхности со всей площади стен эстрады;

- удалить высолы с поверхности плит (как с лицевой, так и нелицевой стороны плитки), применяя химические очистители с использованием смывочной смеси;

- произвести отбивку с поверхности стен старого клеевого раствора;

- поверхности перед облицовкой очистить, промыть и перед нанесением клеящей прослойки из раствора и других составов, увлажнить;

- обработать расчищенные поверхности стен грунтовкой грубого проникновения, применяя грунтовку типа «Бетон-контакт» или аналог;

- выполнить облицовку стен эстрады плитами, подготовленными к облицовке, с заменой поврежденных плит. Растворы, применяемые для заполнения зазора между облицовываемой поверхностью и облицовочными элементами, не должны содержать растворимых солей, образующих высолы на поверхности облицовки. Для этой цели использовать растворы на пуццолановом портландцементе и промытом песке с добавкой пластификатора;

- последующее оформление вертикальных и горизонтальных швов выполнить водонепроницаемыми составами согласно нормативным требованиям для данного вида работ;

- обработать облицованные поверхности гидрофобизирующими составами. При производстве работ производить операционный контроль процесса облицовки плитами, результаты операционного контроля фиксировать в журнале производства работ

2) о выполнении прокладки выступающих частей трубопроводов под землей, согласно проектной документации

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) муниципальное автономное учреждение «Культурно-досуговый центр «Спутник» (ИНН <***>, ОГРН <***>);

2) муниципальное предприятие городского округа «Город Чита» «Дорожно-мостовое ремонтно-строительное управление» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

3) Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 05.06.2023

от ответчика: ФИО2, генерального директора (согласно выписке из ЕГРЮЛ)

от муниципального автономного учреждения «Культурно-досуговый центр «Спутник»: представитель не явился

от муниципального предприятия городского округа «Город Чита» «Дорожно-мостовое ремонтно-строительное управление»: представитель не явился

от Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита»: представитель не явился

23.03.2022 Комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» (далее - истец, Комитет) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Регион-Строй» (далее - ответчик, ООО «Регион-Строй») об обязании безвозмездно устранить недостатки работ по муниципальному контракту №0191300010917000031 от 02.08.2017 на выполнение работ по благоустройству территории общего пользования городского округа «Город Чита» в целях формирования современной городской среды (ремонт площади имени Ленина в <...> очередь), а именно:

- выполнить разборку облицованной поверхности со всей площади стен эстрады;

- произвести отбивку с поверхности стен старого клеевого раствора;

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное автономное учреждение «Культурно-досуговый центр «Спутник», муниципальное предприятие городского округа «Город Чита» «Дорожно-мостовое ремонтно-строительное управление», Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита».

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования, просил обязать ООО «Регион-Строй» безвозмездно устранить недостатки работ по муниципальному контракту №0191300010917000031 от 02.08.2017 на выполнение работ по благоустройству территории общего пользования городского округа «Город Чита» в целях формирования современной городской среды (ремонт площади имени Ленина в <...> очередь), а именно:

- выполнить разборку облицованной поверхности со всей площади стен эстрады;

- произвести отбивку с поверхности стен старого клеевого раствора;

2) выполнить прокладки выступающих частей трубопроводов под землей, согласно проектной документации (л.д.29-30 т.1).

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если лица участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Учитывая отсутствие возражений со стороны лиц, участвующих в деле, суд, признав дело подготовленным, протокольным определением от 26.04.2023 завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании по правилам статьи 137 АПК РФ и в соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 "О подготовке дела к судебному разбирательству".

В судебном заседании (20.12.2022) истец заявил ходатайство о назначении строительно-технической экспертизы, которое приобщено к материалам дела (л.д.105 т.2).

Представитель истца представил доказательства оплаты на депозитный счет арбитражного суда за проведение судебной экспертизы (платежное поручение №8 от 19.01.2023 на сумму 50000 руб.) (л.д.146 т.2).

Определением от 26.01.2023 судом назначена экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «СтройАвтоЭксперт», эксперту ФИО3 (л.д.150 т.2).

На разрешение перед экспертом поставлены следующие вопросы:

- Какова причина образования высолов по всему контуру эстрады (сцены) на площади Ленина в городе Чите?

- Какова причина выступления частей трубопровода системы автоматического полива над землей?

10.03.2023 в материалы дела поступило экспертное заключение (л.д.155-204 т.2).

Кроме того, сторонами в материалы дела представлено экспертное заключение ООО «СтройАвтоЭксперт» № 24/СЭ/2022 по проведению строительно-технической экспертизы системы автоматического полива газонов Площади Ленина, расположенной по адресу г.Чита (л.д.12-68 т.2) и экспертное заключение Экспертного Центра «Альтависта» № 017-С/2021 от 22.07.2021 (л.д.55-92 т.1). Данные заключения выполнены на основании определений Арбитражного суда Забайкальского края от 20.05.2022 и 08.07.2021 в рамках дела № А78-11251/2020.

В судебном заседании (12.09.2023) заслушаны пояснения экспертов ООО «СтройАвтоЭксперт» ФИО3 и Экспертного Центра «Альтависта» ФИО4.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Истец указывает, что ответчик является профессиональным участником в области строительства.

Арбитражным судом Забайкальского края рассматривается дело № А78-11251/2020 по иску Комитета градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита» к ООО «Регион-Строй» об обязании устранить недостатки работ по муниципальному контракту № 28-ЭА/2018 от 25.07.2018 на выполнение работ по объекту «Благоустройство площади имени Ленина в г. Чите 2 этап), именно: с восточной стороны фонтана устранить просадку брусчатки на площади 6 кв.м., устранить причины образования высолов по всему контуру эстрады, очистить плитку по всему контуру эстрады от образовавшихся высолов, привести в рабочее состояние систему автоматического полива.

В рамках указанного дела проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № 017-С/2021 от 22.07.2021 установлено, что монтаж плитки по всему контуру эстрады, а также работы по устройству трубопровода для системы автоматического полива осуществлялись в рамках 1 этапа благоустройства площади имени Ленина, заказчиком которого выступал Комитет городского хозяйства городского округа «Город Чита» (далее - Комитет).

Как следует из искового заявления и материалов дела, 02.08.2017 между Комитетом городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Регион-Строй» (подрядчик) заключен контракт №0191300010917000031 на выполнение работ по благоустройству территории общего пользования городского округа «Город Чита» в целях формирования современной городской среды (ремонт площади имени Ленина в <...> очередь) (далее – контракт).

Контракт заключен по итогам электронного аукциона от 17.07.2017 № 0191300010917000031-1, проведенного Комитетом в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктом 1.2 контракта, подрядчик обязуется на условиях контракта своевременно выполнить работы по благоустройству территории общего пользования городского округа «Город Чита», в целях формирования, современной городской среды (далее - работы) и сдать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Состав и объем работ определяется проектно-сметной документацией, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта.

Цена контракта составила 66652410 рублей.

Соглашением к контракту от 01.11.2017 стороны пришли к соглашению об уменьшении цены контракта на 456480 рублей, в том числе в связи с нецелесообразностью проведения в 2017 году работ по прокладке водопровода в полном объеме, так как в 2018 году при производстве работ по благоустройству площади имени Ленина (2 очередь) будут проводиться работы по укладке кабеля для подключения системы автоматического полива.

В связи с этим, цена контракта составила 66105930 рублей.

Сроки выполнения работ по контракту - до 01.11.2017 (пункт 4.3. контракта), срок действия контракта - до 01.11.2017 (пункт 12.1. контракта).

В настоящее время контракт исполнен, что подтверждается информацией об исполнении контракта, размещенной 30.11.2017 в Единой информационной системе в сети Интернет на сайте: zakupki.gov.ru и актами выполненных работ.

Со стороны Комитета городского хозяйства обязанности по оплате выполнены в полном объеме: оплата произведена в размере 66105930 рублей.

В силу пункта 3.4.1 контракта подрядчик обязуется выполнить работу в соответствии с условиями контракта и передать заказчику ее результаты по акту приемки оконченного строительством объекта.

Обязательным требованием является соблюдение норм, стандартов и правил, порядок установления которых определяется законодательством, а также выполнение требований государственных органов и должностных лиц, определяемых в пределах их компетенции.

Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в проектно-сметной документации, СНиП и СП, а также за не достижение указанных в технической документации показателей объекта.

Кроме этого, в соответствии с пунктом 3.4.2 контракта подрядчик обязан обеспечивать качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной и рабочей документации, в том числе надлежащее выполнение работ.

Гарантийный срок на выполненные работы, который распространяется на все конструктивные элементы, оборудование и работы, в соответствии с пунктом 6.1 контракта составляет 5 лет с момента подписания акта приемки объекта оконченного строительством.

В письме от 25.02.2022 № И-1162, направленном в адрес ответчика, истец указал о том, что Комитет уведомляет общество о необходимости составления акта дефектов, выявленных в ходе проведенной судебной экспертизы (заключение эксперта № 017-С/2021 от 22.07.2021).

Работы по устранению дефектов, выявленных в рамках гарантийных обязательств, ответчиком не проведены, что послужило основанием для обращения в суд с иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

Правоотношения сторон регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен муниципальный контракт, который, исходя из его содержания, относится к договорам подряда (глава 37 части II Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно пункту 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Согласно пункту 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Таким образом, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ. Именно на подрядчика возложена обязанность доказывания, что выявленные недостатки произошли вследствие неправильной эксплуатации объекта, либо ненадлежащего его содержания, либо в результате третьих лиц, то есть доказывания отсутствия вины в недостатках (аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.04.2016 N 305-ЭС15-16906).

Истец указал, что в процессе эксплуатации выявлены недостатки выполненных работ.

Истец настаивает на обязании ответчика устранить вышеуказанные недостатки.

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

- Какова причина образования высолов по всему контуру эстрады (сцены) на площади Ленина в городе Чите?

- Какова причина выступления частей трубопровода системы автоматического полива над землей?

10.03.2023 в материалы дела поступило экспертное заключение № 10/СЭ/2023 (л.д.157-204 т.2).

На основании натурного осмотра экспертом было установлено следующее:

Происходит образование высолов с примесями извёстки на поверхности керамо-гранитной плитки вытекающие из меж.плиточных швов.

Межплиточные швы разрушены и не герметичны.

Температура в подсценных помещениях составляет от 3,6°С до 12,3°С, относительная влажность составляет от 26,7% до 58,0%

В помещениях присутствуют места с отслоением отделочных слоев из-за намокания строительных конструкций.

На отдельных конструкциях стен и потолков присутствует наледь.

В отдельных помещениях на металлических конструкциях происходит образование ржавчины из-за повышенной влажности.

Принудительная вентиляция в помещениях отключена.

При воздействии на отобранные пробы кислотой происходит бурная реакция с выделением газа.

На основании натурного осмотра объекта экспертизы, расположенного по адресу: <...> площадь им.Ленина и на основании изучения представленных материалов эксперт ответил на поставленные судом вопросы:

На вопрос №1: Какова причина образования высолов по всему контуру эстрады (сцены) на площади им. Ленина в г. Чите?

Экспертом дан следующий ответ:

При изучении научной документации, экспертом установлено следующее:

Высолы это отложение на поверхности изделий кристаллов растворимых соединений из состава бетона. Говоря простым языком, высолы образуются в результате миграции воды вместе с солями внутри строительного материала.

Высолы представляют собой рыхлую массу кристаллических неорганических солей, нежелательность образования которой связана с потерей декоративного вида строительных конструкций. Благодаря рыхлой структуре, во многих случаях высолы могут счищаться с поверхности механически или исчезать самопроизвольно под воздействием растворяющих или смывающих их атмосферных осадков. Однако в ряде случаев они прочно удерживаются на поверхности, затрудняя ее декоративную отделку.

Образование высолов является сложным физико-химическим процессом, проявляющимся в зависимости от многих факторов: типу цемента, качеству заполнителей, составу бетона или раствора, технологии, условиям твердения на ранних стадиях, условиям эксплуатации и др. В общем виде образование высолов можно представить следующим образом:

В зависимости от химического состава солей высолы подразделяются на три основные категории:

1. Сульфатно-натриевые - образуются при попадании сульфата натрия в строительные смеси. Растворяясь в воде, промочившей конструкцию, сульфат натрия в процессе испарения превращается в кристаллогидрат Na2S04. Нужно отметить, что этот вид высола практически не растворяется в холодной воде после окончательной кристаллизации. Катализатором растворения в этих случаях является повышение температур - чем теплее вода, тем сильнее она растворяет кристаллы высола этого вида.

2. Карбонатно-кальцевые - вымываясь из бетона или другого материала, гид-роксид кальция на поверхности карбонизируется углекислым газом, что приводит к образованию карбоната. Кристаллизовавшись, такие высолы больше не растворяются в воде.

3. Карбонатно-натриевые - если в материалах присутствовала едкая щелочь NaOH, хотя бы в незначительных количествах, то выносимая испаряющейся влагой на поверхность, она карбонизируется под воздействием атмосферного углекислого газа, что и приводит к образованию высолов. Даже после кристаллизации карбонатно-натриевые отложения являются водорастворимыми.

На основании натурного осмотра с применением измерительных приборов и на основании изучения научной документации (ФИО5, ФИО6 Справочник геотехника. Основания, фундаменты и подземные сооружения. М.: Изд-во АСВ, 2014. 728 с, ФИО7, ФИО8. Нарушение температурно-влажностного режима - фактор снижение безопасности // СВ. Вестник СГАСУ. Градостроительство и архитектура. 2013. № 3 экспертом было установлено, что в помещениях находящихся под эстрадой, отсутствует отопление и отсутствует постоянная вентиляция (не включена система вентиляции). Данные недостатки повлияли на образование наледи на строительных конструкциях стен и потолков, а также на разрушение отделочных слоев и нарушение нормального температур-но-влажностного режима.

На основании изучения научной документации экспертом было установлено, что нарушение нормального температурно-влажностного режима отрицательно влияет на состояние конструкций подвалов и зданий. Постоянная высокая влажность в подвалах, оказывающее воздействие на техническое состояние конструкций зданий и санитарное состояние помещений, приводят к следующим отрицательным последствиям

- химическое, физическое и биологическое повреждения вплоть до разрушения строительных конструкций, в том числе несущих перекрытий и лестничных маршей;

- образование солевых отложений на наружных и внутренних поверхностях стен подвалов, а также фасадных частях зданий в пределах одного-двух нижних этажей нарушение санитарного состояния подвалов - развитие плесневых патогенных грибов и бактерий;

- повреждение фасадов зданий, биопоражения внутренних поверхностей стен помещений за счет капиллярного поднятия влаги;

- снижение эксплуатационных характеристик подвальных помещении вплоть до невозможности их дальнейшей эксплуатации

Признаки отсутствия надлежащей вентиляции в подвальном помещении:

- формирование конденсата (в зимнее время наледи) на поверхности строительных конструкций

- образование ржавчины на металлических конструкциях.

На основании изложенного эксперт сделал вывод, что причиной образования высолов на поверхности керамогранитной плитки является переувлажнение строительных конструкций. Причиной данного переувлажнения строительных конструкций является отсутствие отопления и постоянной вентиляции в под эстрадных помещениях. Так же причиной переувлажнения является нарушение герметичности межплитных швов в связи с их износом на протяжении долгого времени и отсутствием эксплуатации строительной конструкции (сцены). Выявленные в ходе осмотра дефекты не являются гарантийным случаем и должны устранятся в ходе нормальной эксплуатации строительной конструкции (сцены) и помещений расположенных под строительной конструкцией (сценой) организацией осуществляющей обслуживание строительной конструкции.

Для устранения выявленных дефектов (высолов) организации обслуживающей и эксплуатирующей строительную конструкцию (сцену), а так же помещения расположенные под строительной конструкцией (сценой) необходимо произвести следующие виды работ:

- Привести температурно-влажностный режим в помещениях к нормативным показателям.

- Произвести искусственную сушку строительных конструкций.

- Произвести очистку поверхности от высолов при помощи Типром Плюс, ФИО9.

- Произвести работы по герметизации межплитных швов водонепроницаемыми герметиками.

- Произвести обработку поверхности Гидрофобизатором для камня, который представляет собой концентрат или готовый к использованию состав кремний органических соединений в воде или органическом растворителе, при обработке которым поверхность бетона становится водонепроницаемой.

По вопросу №2: Какова причина выступления частей трубопровода системы автоматического полива над землёй?

Эксперт дал следующий ответ:

При натурном осмотре выступающих частей над землёй трубопровода системы автоматического полива, экспертом было установлено, что определить причину наличия трубопровода на поверхности земли не предоставляется возможным. Для определения причин образовавшихся дефектов трубопровода необходимо произвести земляные работы по установке глубины залегания данного трубопровода. На момент проведения экспертного осмотра данные виды работ невозможно произвести в связи с промерзанием земли.

В процессе рассмотрения настоящего дела истец представил экспертное заключение №017-С/2021 от 22.07.2021, выполненного на основании определения Арбитражного суда Забайкальского края в рамках дела №А78-11251/2020 (л.д.55-92 т.1).

На основании проведенного экспертного исследования эксперт пришел к следующим выводам:

По второму вопросу: Какова причина образования высолов по всему контуру эстрады? Является ли образование высолов результатом нарушения технологии производства работ, отступления от проектной документации, применения некачественных материалов? Какие работы необходимо произвести, для устранения выявленных дефектов?

Эксперт дал следующий ответ:

1.Наиболее вероятной причиной появления высолов по всему контуру эстрады является проникновение атмосферных вод через межплиточные швы в конструкцию стен с последующим вымыванием растворимых солей из раствора, на что указывает наименьшее наличие высолов на поверхностях гранитных плит верхнего ряда облицовки, а также дефекты межплиточных швов. Данная причина является следствием нарушения технологии производства работ по облицовывнию плитами стен эстрады, а также применения некачественных материалов.

В качестве первого варианта устранения высолов эксперт предложил выполнить следующие мероприятия:

- выполнить очистку облицованной поверхности от загрязнений

- удалить старое заполнение межплиточных швов

- удалить высолы с поверхности плит, применяя химические очистители с использованием смывочной смеси

- заполнить межплиточные швы водонепроницаемыми составами

Данный вариант позволяет устранить высолы с облицованной поверхности плит, однако, существует вероятность появления высолов вновь, следовательно, возникает необходимость повторно производить данные мероприятия по очистке по мере появления высолов. Применение данного варианта является менее затратным способом устранения высолов.

В качестве второго варианта устранения высолов эксперт предложил выполнить следующие мероприятия:

- выполнить разборку облицованной поверхности со всей площади стен эстрады;

- удалить высолы с поверхности плит (как с лицевой, так и не лицевой стороны плитки), применяя химические очистители с использованием смывочной смеси;

- произвести отбивку с поверхности стен старого клеевого раствора;

- поверхности перед их облицовкой очистить, промыть и перед нанесением клеящей прослойки из раствора и других составов, увлашить,

- обработать расчищенные поверхности стен грунтовой глубокого проникновения, применяя грунтовку типа «Бетон-контакт» или аналог

- выполнить облицовку стен эстрады плитами, подготовленными к облицовке, с заменой поврежденных плит. Растворы, применяемые для заполнения зазора между облицовываемой поверхностью и облицовочными элементами, не должны содержать растворимых солей, образующих высолы на поверхности облицовки. Для этой цели следует использовать растворы на пуццолановом портландцементе и промытом песке с добавкой пластификатора.

- последующее оформление вертикальных и горизонтальных швов выполнить водопроницаемыми составами согласно нормативным требованиям для данного вида работ

- обработать облицованные поверхности гидрофобизирующими составами

При производстве данного вида работ необходимо производить операционный контроль процесса облицовки плитами с целью своевременного выявления дефектов и принятия мер по их устранению и предупреждению. Результаты операционного контроля необходимо фиксировать в журнале.

Статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что экспертное заключение относится к доказательствам по делу и оценивается судами наравне со всеми представленными по делу доказательствами по правилам статьи 71 Кодекса, в том числе как допустимое доказательство.

В соответствии с частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе: содержание и результаты исследований с указанием примененных методов, оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование, иные сведения в соответствии с федеральным законом.

Аналогичные требования к содержанию заключения эксперта установлены статьей 25 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Согласно статье 41 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» действие указанного Закона распространяется на судебно-экспертную деятельность лиц, не являющихся государственными судебными экспертами.

Указанной статьей предусмотрено, что в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами.

На судебно-экспертную деятельность лиц, указанных выше, распространяется действие статей 2, 4, 6 - 8, 16 и 17, части второй статьи 18, статей 24 и 25 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

Согласно статье 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 25 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дают письменное заключение и подписывают его.

Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Требования к содержанию заключения эксперта установлены статьей 25 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», согласно которой в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе: содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.

С учетом требований изложенных выше норм права надлежащим образом выполненное экспертное заключение должно содержать подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате этих исследований выводы и ответы на поставленные арбитражным судом вопросы.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключения экспертов № 10/СЭ/2023 от 03.03.2023 и № 017-С/2021 от 17.11.2021 в совокупности с другими доказательствами, имеющимися в деле, а также учитывая, что данное заключения в полной мере соответствуют требованиям действующего законодательства, суд принимает их в качестве надлежащего доказательства по делу.

С учетом, представленных в дело доказательств, выводов экспертных заключений, суд приходит к выводу об удовлетворении требований об обязании ответчика устранить следующие недостатки работ:

- выполнить разборку облицованной поверхности со всей площади стен эстрады;

- произвести отбивку с поверхности стен старого клеевого раствора;

2) выполнить прокладки выступающих частей трубопроводов под землей, согласно проектной документации.

С учетом выводов экспертов, сделанных в рамках настоящего дела №А78-2641/2022 и дела №А78-11251/2020, суд полагает возможным удовлетворить требования истца в полном объеме.

Суд полагает обоснованными требования об обязании устранить недостатки в срок 30 дней с момента вступления решения в законную силу, полагая срок разумным и достаточным, что ответчиком не оспорено.

Согласно абзацу второму пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" правило о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежит применению при разрешении исков неимущественного характера.

Из изложенного следует, что при подаче иска неимущественного характера, расходы не взыскиваются пропорционально, а только в пользу стороны, достигнувшей положительного результата по итогам судебного разбирательства.

С учетом того, что заявленные Комитетом в рамках настоящего дела требования удовлетворены, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 6000 руб.

Кроме того, по делу проведена судебная экспертиза, на основании счета № 010-2023 от 06.03.2023 стоимость экспертизы составила 50000 руб., расходы по её проведению относятся на ответчика по результатам рассмотрения дела.

Денежные суммы, причитающиеся экспертам, свидетелям и переводчикам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей с депозитного счета арбитражного суда (части 1, 2 статьи 109 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статьям 106, 107, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, относятся к судебным издержкам; вопрос о распределении судебных расходов может быть разрешен арбитражным судом в определении.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23 денежные суммы, причитающиеся эксперту, согласно части 1 статьи 109 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выплачиваются после выполнения им своих обязанностей в связи с производством экспертизы, за исключением случаев применения части 6 статьи 110 Кодекса.

Перечисление денежных средств эксперту (экспертному учреждению, организации) производится с депозитного счета суда или за счет средств федерального бюджета финансовой службой суда на основании судебного акта, в резолютивной части которого судья указывает размер причитающихся эксперту денежных сумм. Суд выносит такой акт по окончании судебного заседания, в котором исследовалось заключение эксперта.

Таким образом, с депозитного счета Арбитражного суда Забайкальского края подлежит оплата обществу с ограниченной ответственностью «СтройАвтоЭксперт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на основании счета на оплату № 010-2023 от 06.03.2023 в сумме 50 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Регион-Строй» (ОГРН <***>, ИНН <***>) безвозмездно устранить недостатки работ по муниципальному контракту №0191300010917000031 от 02.08.2017 на выполнение работ по благоустройству территории общего пользования городского округа «Город Чита» в целях формирования современной городской среды (ремонт площади имени Ленина в <...> очередь), в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу, а именно:

- выполнить разборку облицованной поверхности со всей площади стен эстрады;

- произвести отбивку с поверхности стен старого клеевого раствора;

2) выполнить прокладку выступающих частей трубопроводов под землей, согласно проектной документации.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион-Строй» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Перечислить денежные средства в размере 50000 руб. с депозитного счета Арбитражного суда Забайкальского края на расчетный счет общества с ограниченной ответственностью «СтройАвтоЭксперт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) за производство по делу судебной экспертизы по счету на оплату № 010-2023 от 06.03.2023 по следующим реквизитам:

Банк получателя г.Чита Читинское ОСБ № 8600 ПАО «Сбербанк России»

БИК 047601637

кор.счет 30101810500000000637

счет № 40702810474000005691

ИНН <***>

КПП 752401001

Получатель – ООО «СтройАвтоЭкспертиз»

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Л.В. Бочкарникова