Решение по делу № А63-7030/2023 от 06.10.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь Дело № А63-7030/2023

06 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 06 октября 2023 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Жирновой С.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кривоноговой Е.Ю., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Новороссийск Краснодарского края, ОГРНИП <***>,

к государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Центр психолого-педагогической помощи населению «Альгис», г. Ставрополь, ОГРН <***>,

о признании недействительным одностороннего отказа ответчика от 29.12.2022 от исполнения муниципального контракта № 3221166982;

об обязании ответчика принять товар по муниципальному контракту 05.10.2022 № 332211669862;

о взыскании с ответчика в пользу истца оплату поставленного товара в размере 700 000 рублей;

о взыскании с ответчика в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины в размере 20 000 рублей (уточненные исковые требования от 27.09.2023),

при участии до перерыва:

от истца – ФИО2 по доверенности от 13.06.2023 № 23/675-н/23-2023-5-1452, диплом рег. номер К723 от 06.03.2002;

от ответчика - директора ФИО3 по паспорту лично, на основании приказа от 03.06.2019 № 163-л; ФИО4 по доверенности от 01.04.2023 № 6, диплом рег. номер 4 от 14.06.1994,

после перерыва в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, индивидуальный предприниматель) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Центр психолого-педагогической помощи населению «Альгис» (далее – ответчик, учреждение) о признании недействительным одностороннего отказа ответчика от 29.12.2022 года от исполнения муниципального контракта № 3221166982;

обязании ответчика принять товар по муниципальному контракту от 05.10.2022 № 332211669862;

о взыскании с ответчика в пользу истца оплату поставленного товара в размере 700 000 рублей;

о взыскании с ответчика в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины в размере 20 000 рублей (уточненные исковые требования от 27.09.2023).

В соответствии с ч. 1 ст. 121 АПК РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном АПК РФ.

Определением арбитражного суда от 27.09.2023 в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) приняты к производству уточненные исковые требования, рассматриваемые по существу.

В связи с принятием уточненных исковых требований, для дополнительного изучения материалов дела суд счел необходимым объявить перерыв в судебном заседании, назначенном на 27.09.2023 на 15 часов 00 минут, до 04.10.2023 до 16 часов 00 минут. Дополнительно информация о перерыве размещена на официальном сайте суда.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В силу положений статей 123, 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, участвующих в деле, по имеющимся письменным доказательствам.

Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

В судебном заседании до перерыва представитель индивидуального предпринимателя ФИО1 поддержал уточненные исковые требования в полном

объеме, сообщил, что между истцом и ответчиком по результатам аукциона заключен договор на поставку индивидуальных кабин. Истцом с нарушением срока поставлен товар на сумму 700 000 рублей, ответчик уклонился от принятия и оплаты поставленного товара, в дальнейшем государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Центр психолого-педагогической помощи населению «Альгис» приняло незаконное решение об одностороннем расторжении заключенного договора. Урегулирование спора в досудебном порядке не привело к положительному результату. Представитель индивидуального предпринимателя Емельянцева Виктора Павловича просил удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме, признать недействительным решение ответчика об одностороннем расторжении контракта, обязать принять товар, взыскать задолженность по оплате, возместить расходы по уплате государственной пошлины.

Представители государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр психолого-педагогической помощи населению «Альгис» в судебном заседании до перерыва возражали против удовлетворения уточненных исковых требований, пояснили, что в связи с нарушением истцом порядка поставки товара, а также фактическим несоответствием поставленного товара условиям договора, что подтверждено заключением товароведческой экспертизы, учреждением принято законное и обоснованное решение об одностороннем расторжении договора. Представители ответчика просили отказать в удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные документальные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ в их совокупности, с учетом относимости, допустимости и достаточности, суд счел уточенные исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Центр психолого-педагогической помощи населению «Альгис» в целях достижения результатов федерального проекта «Модернизация сферы социального обслуживания и развитие сектора негосударственных организации в сфере оказания социальных услуг», не входящего в состав национального проекта и являющегося структурным элементом государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», и реализации в рамках комплекса мер по оказанию поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, инновационного социального проекта по оказанию помощи детям с психоэмоциональными травмами, в том числе детям, возвращаемым из зон боевых действий, посредством создания региональной опорной площадки, на безвоздмездной и безвозвратной основе предоставлен грант в общем размере 2 690 000 рублей (договор о предоставлении средств юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю на безвоздмездной и безвозвратной основе в форме гранта, источником

финансового обеспечения которых полностью или частично является субсидия, предоставленная из федерального бюджета от 21.07.2022 № 70-2022-000514).

В рамках гранта согласовано приобретение 2 индивидуальных кабин общей стоимостью 700 000 рублей.

05.09.2022 на сайте акционерного общества «Единая электронная торговая площадка» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://msp.roseltorg.ru) размещены извещение о проведении процедуры аукцион в электронной форме на поставку индивидуальных кабин, для проведения занятий с представителями целевой группы, и документация. Участниками аукциона могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства. Начальная цена лота - 700 000 рублей.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в процедуре № 32211669862 от 14.09.2022 года по окончании срока подачи заявок до 13.09.2022 года подана 1 заявка, отозвано 0 заявок. Порядковый номер участника 906719, дата и время регистрации заявки 12.09.2022 года в 16:53:38. Заявка участника закупки признана соответствующей требованиям извещения о проведении аукциона в электронной форме, состав документов, входящих в первую часть заявки заявителя соответствует требованиям.

Согласно протоколу рассмотрения вторых частей заявок на участие в процедуре № 32211669862 от 15.09.2022 наименование участника, подавшего заявку – индивидуальный предприниматель ФИО1. Закупка признана несостоявшейся. Причина признании закупки несостоявшейся - конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что на участие в закупке подана только одна заявка.

Согласно протокола проведения итогов процедуры № 32211669862 от 16.09.2022 принято решение заключить договор с единственным участником на условиях, предусмотренных документацией о проведении процедуры, по начальной цене договора, указанной в извещении о проведении процедуры - 700 000 рублей.

05.10.2022 между государственным бюджетным учреждением социального обслуживания «Центр психолого-педагогической помощи населению «Альгис» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (поставщик) заключен договор на поставку индивидуальных кабин для проведения занятий с представителями целевой группы № 32211669862, в соответствии с которым поставщик обязался осуществить поставку индивидуальных кабин для проведения занятий с представителями целевой группы в количестве и ассортименте установленными спецификацией, а заказчик обязался принять и оплатить поставленный товар в соответствии с условиями договора (пункт 1.1).

Цена договора составляет 700 000 рублей (пункт 2.1).

Согласно пункту 2.5 договора от 05.10.2022 № 32211669862 оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком за фактически поставленный товар не более чем в течение 7 (семи) рабочих дней с даты подписания заказчиком акта приема-передачи товара, накладной (или УПД), на основании счета на оплату, счета-фактуры.

Качество товара и гарантийные обязательства установлен главой 3 договора от 05.10.2022 № 32211669862.

Так пунктом 3.7 определено, что при обнаружении дефектов товара (его комплектующих) в период гарантийного срока, возникших по независящим от заказчика причинам, поставщик обязан за свой счет устранить дефекты, либо заменить товар ненадлежащего качества новым, в течение 14 (четырнадцати) календарных дней с момента получения письменного уведомления от заказчика (в том числе посредством факсимильной связи с последующим направлением оригинала).

Срок поставки, порядок поставки и приемки товара установлены главой 4 договора от 05.10.2022 № 32211669862.

В соответствии с пунктом 4.1 договора от 05.10.2022 № 32211669862 поставка товара заказчику осуществляется в соответствии со спецификацией, одной партией в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня заключения договора.

Пунктом 4.3 договора от 05.10.2022 № 32211669862 определен перечень документации, направляемой поставщиком при поставке товара.

Согласно п. 4.4 договора от 05.10.2022 № 32211669862 приемка товара осуществляется заказчиков в соответствии с договором и не может превышать 7 (семь) рабочих дней, со дня поставки товара и получения заказчиком документов, предусмотренных п. 4.4 договора, и включает в себя: проверку полноты и правильности оформления комплекта сопроводительных документов в соответствии с условиями контракта; контроль наличия/отсутствия внешних повреждений оригинальной упаковки товара; проверку наличия необходимых документов (копий документов) на товар; проверку комплектности и целостности поставленного товара.

В случае выявления недостатков заказчиком подписывается рекламационный акт с перечнем выявленных недостатков и сроком их устранения (п. 4.5 договора от 05.10.2022 № 32211669862).

Также пунктом 4.6. предусмотрено, что в случае отказа заказчика от принятия поставленных товаров в связи с необходимостью устранения недостатков, поставщик обязуется в срок, указанный в рекламационном акте, устранить указанные недостатки за свой счет. При обнаружении недостачи товара по количеству, ассортименту и (или) комплектности, установлении факта отсутствия сопроводительных документов на товары, удостоверяющих

качество товаров, ответственное лицо заказчика обязано документально зафиксировать данный факт путем составления рекламационного акта.

В соответствии с пунктом 4.11 договора от 05.10.2022 № 32211669862 датой поставки товара считается дата подписания сторонами акта приема-передачи товара, товарной накладной (или УПД). Некачественный (некомплектный) товар считается не поставленным.

Пунктом 7.11 установлено, что нарушение поставщиком срока поставки товара по договору является существенным нарушением условий договора независимо от количества поставленного поставщиком товара на день окончания срока исполнения поставщиком своих обязательств по поставке товара.

Согласно пункта 10.5 договора от 05.10.2022 № 32211669862 расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда, а также в случае одностороннего отказа стороны договора от исполнения договора по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) для одностороннего отказа от исполнения обязательств, в том числе в случае, если по результатам экспертизы поставленного товара с привлечением экспертов, экспертных организаций выявится его несоответствие требованиям договора и законодательства Российской Федерации.

Спецификацией к договору от 05.10.2022 № 32211669862 установлены функциональные характеристики индивидуальной кабины: индивидуальная кабина в виде мобильной сборно-разборной конструкции. Габариты внешние: ширина 1 200 мм, глубина 1 200 мм, высота 2 200 мм, толщина стенки 80 мм, шумоподавление 30 Дб, без окна, комплектация: стул, каркас кабины внешний и внутренний состоит из плиты OSB-3 ULTRALAM -12 единиц, размер плиты: толщина 18 мм, высота 2 200 мм, ширина 1 200 мм. Внешняя отделка кабины: велюр полиэстер 100%, плотность 348г/кв.м, цветом кофейных оттенков, внутренняя отделка кабины: велюр полиэстер 100%, плотность 348г/кв.м, цветом серых оттенков и войлок для обивки внутренней части кабины, толщина 3 мм, стеклянная дверь толщиной 10 мм, материал стеклянной двери – триплекс; винт конфирмат диаметром 6 мм и длиной 55 мм – 48 шт, спот (светильник) MANOA диаметром 123 мм – 1 шт. Кронштейн стола складной. Наличие столешницы длиной 800 мм, шириной 250 мм, розетки скрытого типа – 3 шт., вентилятор канальный центробежный диаметром D100 и расходом воздуха 180 куб.м – 1 шт.

Также спецификацией к договору от 05.10.2022 № 32211669862 определено, что индивидуальные кабины поставляются в количестве 2 штук по цене 350 000 рублей каждая на общую сумму 700 000 рублей.

17.11.2022 индивидуальным предпринимателем ФИО1 составлен паспорт и инструкция по эксплуатации индивидуальной кабины для проведения занятий.

Во исполнение нарушенных обязательств истцом в адрес ответчика направлен технический паспорт и инструкция по эксплуатации с документацией о соответствии товаров, акт приемки выполненных работ, товарная накладная (письмо от 29.11.2022 № 017/112).

21.11.2022 индивидуальным предпринимателем ФИО1 составлена товарная накладная № 71, согласно которой ответчику поставлены индивидуальные кабины для проведения занятий в количестве 2 штук на сумму 700 000 рублей.

В претензии от 25.11.2022 № 698-01 ответчик сообщил истцу о невозможности осуществления приемки товара ввиду отсутствия сопроводительных документов.

07.12.2022 ответчиком составлен рекламационный акт № 714-01.

Письмом от 15.12.2022 № 017/128 истец сообщил о готовности замены стеклянной двери в кабинах и розеток, проведении проверки вентиляторов на наличие посторонних шумов до 22.12.2022.

19.12.2022 ответчик уведомил истца о проведении товароведческой-технической экспертизы в отношении поставленного товара (письмо от 19.12.2022 № 749-01).

Для своевременного устранения разногласий и несоответствий индивидуальный предприниматель ФИО1 в письме от 29.12.2022 № 017/127 просил ответчика предоставить результаты экспертизы.

29.12.2022 составлено экспертное заключение № 392 в отношении поставленного товара, согласно которому индивидуальные кабины имеют показатели, не соответствующие характеристикам, указанным в спецификации.

29.12.2022 ответчиком принято решение № 800-01 об отказе от исполнения договора от 05.10.2022 № 32211669862.

В письме от 30.12.2022 № 017/134 истец просил ответчика о пересмотре решения об отказе, продлении срока устранения замечаний по договору до 12.01.2023 для замены стеклянных дверей в кабинах и розеток.

Необходимость вывоза не принятого товара доведена ответчиком истцу письмом от 12.01.2023 № 11-01.

16.01.2023 истец указал ответчику на недобросовестность действий контрагента и необходимость исполнения условий заключенного договора.

В претензии от 07.02.2023 № 69-01 ответчик повторно требовал вывоза товара, не принятого заказчиком, из места его нахождения, а также уплаты неустойки.

Письмом от 09.02.2023 в ответ на претензию от 07.02.2023 № 69-01 истец сообщил ответчику о необходимости принятия и оплаты товара, сообщено о готовности оплаты штрафа за просрочку поставки товара.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения индивидуального предпринимателя Емельянцева Виктора Павловича в арбитражный суд с исковым заявлением впоследствии уточненным.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Из смысла названной нормы следует, что предъявление соответствующего требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 (далее - заказчики), в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (далее также - закупка) для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений определено Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ).

Поставка товаров регулируется главой 30 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно пункту 1 статьи 484 ГК РФ покупатель обязан принять переданный ему товар, за исключением случаев, когда он вправе потребовать замены товара или отказаться от исполнения договора купли-продажи.

В силу пункта 2 статьи 484 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи, покупатель обязан совершить действия, которые в соответствии с обычно предъявляемыми требованиями необходимы с его стороны для обеспечения передачи и получения соответствующего товара.

На основании пункта 3 статьи 484 ГК РФ в случаях, когда покупатель в нарушение закона, иных правовых актов или договора купли-продажи не принимает товар или отказывается его принять, продавец вправе потребовать от покупателя принять товар или отказаться от исполнения договора.

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу пункта 1 статьи 513 ГК РФ покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Пунктом 4 статьи 514 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда покупатель без установленных законом, иными правовыми актами или договором оснований не принимает товар от поставщика или отказывается от его принятия, поставщик вправе потребовать от покупателя оплаты товара.

Статьями 309 и 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий такого обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В рассматриваемом случае, основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском послужил для индивидуального предпринимателя отказ учреждения от исполнения договора поставки в одностороннем порядке.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что договор от 05.10.2022 № 32211669862 заключен сторонами в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ.

При этом спецификацией, являющейся неотъемлемым приложением к договору от 05.10.2022 № 32211669862, определены функциональные и качественные характеристики

товара.

В частности, сторонами согласован к поставке товар (в количестве 2 штук) - индивидуальная кабина в виде мобильной сборно-разборной конструкции. Габариты внешние: ширина 1 200 мм, глубина 1 200 мм, высота 2 200 мм, толщина стенки 80 мм, шумоподавление 30 Дб, без окна, комплектация: стул, каркас кабины внешний и внутренний состоит из плиты OSB-3 ULTRALAM -12 единиц, размер плиты: толщина 18 мм, высота 2 200 мм, ширина 1 200 мм. Внешняя отделка кабины: велюр полиэстер 100%, плотность 348г/кв.м, цветом кофейных оттенков, внутренняя отделка кабины: велюр полиэстер 100%, плотность 348г/кв.м, цветом серых оттенков и войлок для обивки внутренней части кабины, толщина 3 мм, стеклянная дверь толщиной 10 мм, материал стеклянной двери – триплекс; винт конфирмат диаметром 6 мм и длиной 55 мм – 48 шт, спот (светильник) MANOA диаметром 123 мм – 1 шт. Кронштейн стола складной. Наличие столешницы длиной 800 мм, шириной 250 мм, розетки скрытого типа – 3 шт., вентилятор канальный центробежный диаметром D100 и расходом воздуха 180 куб.м – 1 шт.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, судом установлен факт предоставления истцом 21.11.2022 по адресу ответчика товара – 2 индивидуальных кабин. При этом истцом нарушен срок поставки, установленный условиями договора от 05.10.2022 № 32211669862 (с 06.10.2022 по 17.11.2022). Указанное сторонами не оспаривается.

Однако универсальные передаточные документы ответчиком не подписаны по причине отсутствия сопроводительных документов.

В дальнейшем, в ходе осуществления учреждением мероприятий по приемке товара, ответчиком выявлены недостатки товара, составлен рекламационный акт, что являлось фактическим препятствием в приемке товара.

Из переписки сторон, представленной в материалы дела, следует, что индивидуальный предприниматель рассматривал возможность устранения выявленных недостатков товара в срок до 22.12.2022 и до 12.01.2023.

Кроме того, произведен экспертный осмотр товара в присутствии представителей сторон.

Экспертным заключением от 29.12.2022 № 392 подтверждается, что технические характеристики поставленного товара, согласно качественных характеристик, указанных в спецификации к договору от 05.10.2022 № 32211669862, дефектов производственного характера, превышающих допуск по ГОСТ, не имеют, изделия соответствую требованиям сертификации, декларации соответствия и ГОСТ.

При детальном исследовании и сопоставлении фактических данных представленных объектов и данных, указанных в спецификации к договору от 05.10.2022 № 32211669862,

выявлены расхождения (несоответствия):

по типоразмеру стеклянной двери, конкретно выраженная в ширине: заявленная позиция - индивидуальная кабина, имеет толщину стеклянной двери - 10 мм, а фактически поставленные изделия имеют толщину стеклянной двери - 8 мм. Разница составила - 2 мм;

заявленный материал стеклянной двери - триплекс, а фактическое исполнение – дуплекс;

по результатам тестирования экспертами установлено значение шумоподавления в пределах: 29 Дб, что не является критичным и опасным при нахождении в данном изделии, но не соответствует по заявленным характеристикам спецификации (30 Дб).

В связи с чем, эксперты определили, что товар - индивидуальные кабины, имеют показатели, которые не соответствуют характеристикам, заявленным по спецификации. Для улучшения потребительских свойств в данных изделиях необходимо произвести следующие дополнения и изменения, а именно: заменить стеклянную дверь дуплекс 8 мм, на аналогичную по размеру стеклянную дверь триплекс, толщиной 10 мм, что позволит добиться большего шумоподавления и приведения к показателю 30 Дб.

Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу, что индивидуальным предпринимателем предоставлен в учреждение по заключенному договору поставки от 05.10.2022 № 32211669862 товар, не соответствующий характеристикам спецификации, и с нарушением срока поставки.

Несоответствие представленного к приемке товара предмету договора индивидуальным предпринимателем не опровергнуто. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ субъекты гражданского права приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Более того, вступая в соответствующие правоотношения, индивидуальный предприниматель должен был знать об установленных законодательством и условиями договора от 05.10.2022 № 32211669862 обязанностях и обеспечить их выполнение, то есть действовать с той степенью заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения действующих норм и правил.

Истец, подавая заявку на участие в аукционе, выразил свою волю и согласие со всеми условиями закупки.

Заявительный порядок участия в торгах соответствует принципу автономии воли гражданского законодательства.

В данном случае, суд не находит признаков установленного условиями договора от 05.10.2022 № 32211669862 явного обременения у стороны истца обязательств по поставке товара (срок поставки, качественные и функциональные характеристики товара), которые существенным образом нарушали бы баланс его интересов (несправедливые договорные условия); в то же время доказательств того, что индивидуальный предприниматель как исполнитель поставлен в положение, затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора (то есть оказался слабой стороной договора), ответчиком не представлено.

В рассматриваемом деле суд считает, что доказательств злоупотребления учреждением права при определении договорных отношений в части требований по условиям поставки товара, в частности сроков поставки, качественных и функциональных характеристик товара, судом не установлено.

С учетом изложенного суд считает, что истцом документально не подтвержден факт поставки товара согласно условиям договора 05.10.2022 № 32211669862. Истцом предоставлен ответчику товар для приемки с нарушением срока поставки.

Указанные обстоятельства послужили основанием для принятия ответчиком оспариваемого решения об одностороннем отказе от исполнения договора от 05.10.2022 № 32211669862.

На основании пункта 5 статьи 454 ГК РФ к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В силу статьи 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями. Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.

Согласно пункту 1 статьи 518 ГК РФ покупатель, которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 ГК РФ, а именно, по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены, безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок, возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы, потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору (пункт 2 статьи 475 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450 ГК РФ).

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 523 ГК РФ нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок и неоднократного нарушения сроков поставки товара.

Пунктом 10 статьи 4 Закона № 223-ФЗ установлено, что при заключении договора с использованием закупочных процедур требования к качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к отгрузке товара являются существенными условиями заключаемого договора.

В пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» (далее – Постановление № 54) разъяснено, что по общему правилу право на односторонний отказ от исполнения обязательства либо на изменение его условий должно быть предусмотрено ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Если односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий совершены тогда, когда это не предусмотрено законом, иным правовым актом или соглашением сторон или не соблюдены требования к их совершению, то по общему правилу такой односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не влекут юридических последствий, на которые они были направлены (пункт 12 Постановления № 54).

Индивидуальный предприниматель полагает, что у учреждения отсутствует право на односторонний отказ от исполнения договора от 05.10.2022 № 32211669862.

Пунктом 1 статьи 431 ГК РФ предусмотрено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений; буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце четвертом пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» (далее - Постановление № 49), значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ); условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

В соответствии условиями договора от 05.10.2022 № 32211669862 (пункт 7.11) нарушение поставщиком срока поставки товара по договору является существенным нарушением условий договора независимо от количества поставленного поставщиком товара на день окончания срока исполнения поставщиком своих обязательств по поставке товара.

Как указывалось выше, судом установлено нарушение срока поставки, а также несоответствие товара условиям договора от 05.10.2022 № 32211669862.

Проанализировав условия договора от 05.10.2022 № 32211669862 в соответствии с положениями статьи 431 ГК РФ и разъяснениями, приведенными в Постановлении № 49 и Постановлении № 54, суд пришел к выводу, что договором от 05.10.2022 № 32211669862 покупателю предоставлено право на односторонний отказ от его исполнения по основаниям, предусмотренным ГК РФ (пункт 10.5 договора от 05.10.2022 № 32211669862).

Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса).

Расторжение договора по инициативе одной из сторон договора является мерой оперативного реагирования стороны на ненадлежащее исполнение своих обязанностей другой стороной в обязательстве.

Учреждение, воспользовавшись предоставленным ему условиями договора от 05.10.2022 № 32211669862 правом, направило в адрес индивидуального предпринимателя решение № 800-01 об отказе от исполнения договора, в связи с чем суд признал договор от 05.10.2022 № 32211669862 прекратившим свое действие с момента получения решения – 17.01.2023 (ШПИ 35503778013952).

Пунктом 1 статьи 166 ГК РФ установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно статье 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1); сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2).

Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу, что односторонний отказ ответчика от договора от 05.10.2022 № 32211669862 не противоречит закону и согласуется с условиями договора.

В связи с установленными обстоятельствами ненадлежащего исполнения индивидуальным предпринимателем своих обязательств по договору и, принимая во внимание существенный характер допущенного нарушения обязательства в условиях сложившихся между сторонами отношений, суд пришел к выводу о правомерности отказа учреждения от исполнения договора в одностороннем порядке.

При изложенных обстоятельствах, исходя из предмета настоящего иска, правовых оснований для удовлетворения предъявленных индивидуальным предпринимателем требований у суда не имеется, в связи с чем, в удовлетворении иска надлежит отказать.

Выводы суда соответствуют выводам, изложенным в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.01.2022 по делу № А56-1817/2021, постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.01.2023 по делу № А59-3089/2021,

Иные приведенные истцом доводы не влияют на правовую квалификацию отношений между сторонами, а потому правовой оценке не подлежат.

Также как и доводы сторон, приведенные в ходе судебного разбирательства в письменной либо устной форме, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на изложенные в нем выводы суда.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении уточненных исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Новороссийск Краснодарского края, ОГРНИП <***>, отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок после вступления в законную силу в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Л. Жирнова