АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, <...>
Тел/факс <***>, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-10158/2024
25 марта 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 25 марта 2025 года.
Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Чижовой С.Ю.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Туралиевой Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления сельского хозяйства администрации муниципального образования «Енотаевский муниципальный район Астраханской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Восток» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
о взыскании неустойки за нарушение срока внесения арендной платы в размере 1999,79 руб. по договору № 688 от 10.08.2012,
при участии:
от истца: не явился, извещен;
от ответчика: не явился, извещен;
УСТАНОВИЛ:
Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования «Енотаевский муниципальный район Астраханской области» (далее – Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования «Енотаевский район», истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской суд Астраханской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Восток» (далее – ООО «Восток», ответчик) о взыскании неустойки за нарушение срока внесения арендной платы в размере 1999,79 руб. по договору № 688 от 10.08.2012, за период с 02.03.2022 по 30.06.2024.
Представители лиц, участвующих в деле, в предварительное судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ.
Информация о назначении предварительного судебного разбирательства размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru).
В соответствии с частью 1 статьи 136 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания.
Поскольку лицами, участвующими в деле, не заявлено возражений относительно открытия судебного заседания, суд, руководствуясь пунктом 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 10.08.2012 между Управлением земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации МО «Енотаевский район» (Арендодатель) и ООО «Восток» (Арендатор) заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения №688 (далее – договор), по условиям которого Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 30:03:030601:9, общей площадью 40000 квадратных метров, в дальнейшем именуемый «Участок», согласно прилагаемой экспликации земель (приложение №1) сельскохозяйственных земель из категории земель сельскохозяйственного назначения МО «Енотаевский район», расположенный относительно ориентира: Астраханская область,- Енотаевский р-н, в 0,6 км. северо-восточнее с. Восток. Плоды, продукция и доходы, полученные Арендатором в результате использования земельного участка, являются его собственностью.
Срок аренды - 3 года с 10.08.2012г. по 09.08.2015г. (пункт 1.3 договора).
В силу пункта 1.5 договора земельный участок передается от Арендодателя к Арендатору и возвращается обратно по Актам приема-передачи. (Акт приема-передачи прилагается и составляет неотъемлемую часть настоящего договора, приложение №2).
Согласно пункту 2.1 договора Арендатор обязуется вносить арендную плату за право использования Участка в размере равном размеру арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения соответствующего вида угодий, согласно Постановления Правительства Астраханской области № 26-П от 01.02.2008г., Решения Совета МО «Енотаевский район» Астраханской области № 7 от 25.02.2010г. За весь Участок за месяц в сумме 500 рублей. Годовая арендная плата составляет 6000 рублей. (Расчет арендной платы прилагается и составляет неотъемлемую часть настоящего договора, приложение №3).
Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что арендная плата исчисляется с 10.08.2012 г.
Арендная плата вносится Арендатором равными долями ежеквартально, не позднее 25-го числа последнего месяца каждого квартала, путем перечисления на расчетный счет, указанный в банковских реквизитах Арендодателя в настоящем Договоре. (пункт 2.3 договора).
В соответствии с пунктом 2.5 договора в случае неуплаты арендной платы в установленный Договором/срок Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере, равном одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.
Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области 13.03.2013.
15 марта 2017 года между Управлением земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации МО «Енотаевский район» (Арендодатель) и ООО «Восток» (Арендатор) заключено дополнительное соглашение о нижеследующем:
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 03.07.2016г. №334-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» с 01 января 2017 гола полномочия по предоставлению земельных участков переданы органам местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. На основании решения Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 24.11.2016г. №47 «О внесении изменений в решение Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 27.12.2007 №75 «Об утверждении структуры администрации муниципального образования «Енотаевский район», постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 05.12.2016 № 609 «О приведении штатного расписания администрации муниципального образования «Енотаевский район» и ее структурных подразделений в соответствие с утвержденной структурой», постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области от 14.02.2017г. №44 «О переименовании Отдела строительства, дорожной деятельности и имущественных отношений администрации муниципального образования «Енотаевский район» Управление земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район» наделено функциями по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в собственности (ведении) муниципального образования «Енотаевский район», в том числе в отношении заключенных договоров аренды земельных участков, включая проведение претензионио-исковой работы. В связи с вышеизложенным, стороны пришли к соглашению о внесении изменений в условия договора аренды земель сельскохозяйственного назначения № 688 от 10.08.2012г. (далее — договор).
2. Преамбулу договора изложить в следующей редакции:
«Управление земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район», юридический адрес: 416200, <...> а»/57 «а», именуемое в дальнейшем «Арендодатель», в лице начальника Управления земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район» ФИО1, действующей на основании Положения об Управлении земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район», утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области от 14.02.2017т. №44 «О переименовании Отдела строительства, дорожной деятельности и имущественных отношений администрации муниципального образования «Енотаевский район», с одной стороны и общество с ограниченной ответственностью «Восток», юридический адрес: Астраханская облафъ, <...>, зарегистрированное за основным <***> регистрационным номером записи о государственной регистрации юридического лица от 25 июля 2012 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Астраханской области, именуемое в дальнейшем «Арендатор», в лице генерального директора ФИО2, паспорт серия 1206 №123671 выдан ОУФМС России по Астраханской области в Енотаевском районе 29.09.2007г., действующего на основании Устава общества с ограниченной ответственностью «Восток», протокола № 2 общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью Восток» от 4 марта 2014г., с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем»:
3. Пункт 2.1 договора изложить в следующей редакции: «Арендатор обязуется уплачивать арендную плату за право использования Участка в размере равном размеру арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения соответствующего вида угодий, в соответствии с Решением Совета муниципального образования «ЕнотаевскиЙ район» №6 от 20.02.2017г. Размер арендной платы за Участок определен в соответствии с прилагаемым к настоящему Договору расчетом (Приложение 3) и составляет 5197 (пятьсот восемьдесят три) рубля 20 коп. в год»;
4. Пункт 2.4 договора изложить в следующей редакции: «Размер арендной платы может изменяться Арендодателем в одностороннем порядке при изменении ставки арендной платы, не чаще 1 раза в год, согласно нормативного-правового акта Совета муниципального образования «Енотаевский район», без оформления дополнительного соглашения к договору аренды».
5. Абзац первый пункта 4.2 договора изложить в следующей редакции: «в течении пяти календарных дней с момента оплаты арендной платы представлять в Управление земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образований «Енотаевский район копии платежных документов о перечислении арендной платы».
6. Пункт 4.2. договора дополнить следующими абзацами:
«- не проводить выжигание сухой растительности и пал травы, а также разжигание костров на территории арендуемых земельных участков;
- проводить мероприятия по борьбе с карантинными объектами, в том числе амброзией;
- выполнять иные требования, предусмотренные действующим законодательством;
На основании решения Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 23.06.2022 №25 «О внесении изменений в решение Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 27.12.2007 №75 «Об утверждении структуры администрации муниципального образования «Енотаевский район», постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 30.06.2022 №488 «О приведении штатного расписания администрации муниципального образования «Енотаевский район» и ее Структурных подразделений в соответствие с утвержденной структурой», постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области от 14.09.2022г. № 627 «О наделении полномочиями и утверждения Положения об Управлении сельского хозяйства администрации муниципального образования «Енотаевский район» в новой редакции», Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования «Енотаевский район» наделено полномочиями в области управления и распоряжения земельными ресурсами, находящимися в собственности (ведении) муниципального образования «Енотаевский район».
В связи с тем, что функциями по управлению и распоряжению земельными ресурсами, в том числе в отношении заключенных договоров аренды земельных участков, включая проведение претензионно-исковой работы наделено Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования «Енотаевский район», именно оно является правопреемником Управления земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район».
В целях досудебного урегулирования спора Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования «Енотаевский район» 01.07.2024 направило в адрес ООО «Восток» претензию от 01.07.2024 №1166, в которой требовало оплатить пени. Ответа на претензию не поступило.
Неисполнение в полном объеме требований, изложенных в претензиях, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим исковым заявлением.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Заключенный сторонами Договор по своей правовой природе является договором аренды и регулируется Земельным кодекса Российской Федерации, общими положениями гражданского законодательства и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в главе 34 «Аренда» ГК РФ.
Так, в соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.
В соответствии со статьей 1 и 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
По смыслу вышеизложенных правых норм, обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - в своевременном внесении установленной договором платы за владение и пользование имуществом.
В рассматриваемом случае, арендуемый земельный участок по договору относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения.
В силу того, что регулирование арендной платы за находящиеся в публичной собственности земли осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
Судом установлено, что расчет задолженности по арендной плате произведен в соответствии с условиями договора, решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 20.02.2017 №6 «Об утверждении ставок арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования «Енотаевский район», земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся в границах муниципального образования «Енотаеский район», решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области от 30.08.2022 №38 «О внесении изменений в решение Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 20.02.2017 №6 «Об утверждении ставок арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования «Енотаевский район», земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся в границах муниципального образования «Енотаеский район».
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 04.08.2022 по делу №А06-5008/2022 с ООО «Восток» в пользу администрации муниципального образования «Енотаевский район» взысканы задолженность по договору № 688 от 10.08.2012 в сумме 7649 руб. 85 коп., пени в сумме 1932 руб. 42 коп., в настоящее время задолженность и пени не оплачены, в связи с чем на задолженность за 2018 год начислена неустойка за период 02.03.2022 по 30.06.2024 в размере 1355,51 руб., и за 2019 год начислена неустойка за период с 02.03.2022 по 30.06.2024 в размере 644,25 руб.
Согласно статьям 329 и 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с пунктом 2.3 договора арендная плата вносится Арендатором равными долями ежеквартально, не позднее 25-го числа последнего месяца каждого квартала, путем перечисления на расчетный счет, указанный в банковских реквизитах Арендодателя в настоящем Договоре.
Согласно пункту 2.5 договора в случае неуплаты арендной платы в установленный Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере, равном одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.
В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате арендных платежей истец начислил ответчику пени за 2018 год (с 02.03.2022 по 30.06.2024) в размере 1355,51 руб., за 2019 год (с 02.03.2022 по 30.06.2024) в размере 644,25 руб.
Суд, проверив указанный расчет истца, признает его верным.
Учитывая, что факт несвоевременного выполнения арендатором договорных обязательств подтвержден материалами дела и не опровергнут последним, принимая во внимание отсутствие доказательств уплаты суммы пени, ходатайства о снижении размера пени в порядке статьи 333 ГК РФ и доказательств явной несоразмерности нарушенному обязательству, суд считает, что требования истца в части взыскания неустойки в размере 1 999 руб. 79 коп. подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Восток» в пользу Управления сельского хозяйства администрации муниципального образования «Енотаевский муниципальный район Астраханской области» неустойку в сумме 1 999 руб.79 коп. за нарушение срока внесения арендной платы по договору № 688 от 10.08.2012, за период с 02.03.2022 по 30.06.2024.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Восток» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 000 руб.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.
Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
Судья
С.Ю. Чижова