Решение по делу № А41-28205/2023 от 28.11.2023 | АС Московской области

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Москва

28 ноября 2023 года Дело № А41-28205/23

Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2023 года.

Судья Арбитражного суда Московской области Р.С. Солдатов ,

при ведении протокола секретарем А.И. Руш

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А41-28205/23

по исковому заявлению АДМИНИСТРАЦИИ РУЗСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании в течении 30 дней со дня вступления решения в силу безвозмездно устранить недостатки выполненных в рамках Муниципального контракта № 08483000591220000320001 от 18.04.2022 работ,

третье лицо: МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИОННЫХ И СОЦИАЛЬНЫХ КОММУНИКАЦИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,

При участии в судебном заседании - согласно протоколу.

УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ РУЗСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) (с учетом заявления об уточнении исковых требований заявленного в соответствии с ч.1 ст. 49 АПК РФ и принятого судом к своему производству) об обязании в течении 30 дней со дня вступления решения в силу безвозмездно устранить недостатки выполненных в рамках Муниципального контракта № 08483000591220000320001 от 18.04.2022 работ.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИОННЫХ И СОЦИАЛЬНЫХ КОММУНИКАЦИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

В судебном заседании представители истца и третьего лица, поддержали исковые требования в полном объеме. Просили исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, явку представителей для участия в судебном заседании не обеспечил. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Между Администрацией Рузского городского округа (далее – Истец, Администрация, Заказчик) и ИП ФИО1 (далее – Ответчик, Подрядчик) на основании результатов проведения электронного аукциона заключен Муниципальный контракт №08483000591220000320001 от 18.04.2022г. (далее – Контракт).

В соответствии с п.1.1 Контрактов «Подрядчик обязуется в обусловленные Контрактом сроки оказать Заказчику услуги, перечисленные в Приложении 1 к Контракту «Сведения об объектах закупки» (далее – услуги), а Заказчик обязуется принять и оплатить услуги, в порядке и в соответствии с условиями, предусмотренными Контрактом».

Согласно Приложению 1, объект закупки является «Выполнение работ по обустройству и восстановлению воинских захоронений на территории Рузского городского округа».

Место выполнения работ:

-Московская область, ФИО2 г. о. с. Богородское

-Московская область, ФИО2 г. о. д. Грибцово

-Московская область, ФИО2 г. о. д. Колодкино

-Московская область, ФИО2 г. о. с. Нововолково

-Московская область, ФИО2 <...>

-Московская область, ФИО2 г. о. д. Румянцево

-Московская область, ФИО2 г. о. д. Филатово

В соответствии со ст. 5.1 Контракта. Заказчик вправе «5.1.1. Требовать от Подрядчика надлежащего исполнения обязательств в соответствии с Контрактом, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков»;

«5.2.1. Осуществлять контроль за исполнением Подрядчиком условий Контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации».

В соответствии со ст. 5.4. Контракта, Подрядчик обязан «5.4.1. В соответствии с условиями Контракта оказать услуги в полном объеме, надлежащего качества и в установленные сроки».

В соответствии со ст. 6 Контракта:

6.1. Подрядчик гарантирует качество и безопасность услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также соответствие услуг требованиям Контракта.

6.2. Гарантийный срок Подрядчика: 12 месяцев.

Требования к объему предоставления гарантий качества на оказываемые услуги: гарантия распространяется на весь объём выполненных работ.

6.3. Гарантийный срок начинает исчисляться с даты подписания или утверждения Заказчиком подписанного всеми членами приемочной комиссии (в случае создания Заказчиком приемочной комиссии) документа о приемке, указанного в разделе «Порядок и сроки осуществления приемки и оформления результатов» приложения 3 к Контракту.

6.4. В ходе исполнения гарантийных обязательств Подрядчик обязуется за свой счет устранять недостатки оказанных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Документ о приемке по указанному Контракту подписан со стороны Заказчика 19.07.2022г.

Между Министерством информационных и социальных коммуникаций Московской области (далее – Министерство) и Администрацией Рузского городского округа Московской области (далее – Муниципалитет) было заключено Соглашение «О предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету» от 14.02.2022 № 46766000-1-2020-011 (далее – Соглашение). Предметом настоящего Соглашения является предоставление из бюджета Московской области в 2022 году бюджету Рузского городского округа субсидии на обустройство и восстановление воинских захоронений.

Согласно Соглашению, Министерство обязуется осуществлять контроль за соблюдением Муниципалитетом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением.

В ходе выездных мероприятий, состоявшихся 26.07.2022 и 28.07.2022, в рамках муниципального контракта от 18.04.2022 № 08483000591220000320001 на выполнение работ по обустройству и восстановлению воинских захоронений на территории Рузского городского округа, заключенного между Муниципалитетом и ИП ФИО1 (далее – Контракт), Министерством были составлены акты осмотра выявленных недостатков, которые заключаются в несоответствии техническому заданию и сметной документации к Контракту.

Повторное выездное мероприятие состоялось 19.10.2022, по итогам которого Министерством были вновь выявлены недостатки выполненных работ согласно прилагаемой выписке из итоговой таблицы результатов осмотра воинских захоронений, восстановленных (отремонтированных) по федеральной целевой программе «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы»:

. Администрация обращалась в целях досудебного урегулирования спора к Ответчику с претензией от 28.10.2022 №145-01Исх-11927 о принятии мер по устранению недостатков до окончания гарантийного срока, на которую ответа не последовало, гарантийные работы на момент обращения с настоящим исковым заявлением выполнены не были.

Поскольку работы ответчиком не выполнены, недостатки не устранены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из статьи 310 ГК РФ следует, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 702 ГК РФ предусмотрено, что по договору подряда, одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно ст. 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с п. 1 ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В силу ст. 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Согласно п. 3 ст. 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Статьей 755 ГК РФ установлено, что подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Течение гарантийного срока прерывается на все время, на протяжении которого объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик.

При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, указанных в пункте 1 статьи 754 настоящего Кодекса, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении.

В силу п. 1 ст. 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 8, 307, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются между сторонами в соответствии со ст.ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 162, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения в силу безвозмездно устранить недостатки выполненных в рамках Муниципального контракта № №08483000591220000320001 от 18.04.2022г., согласно прилагаемой выписке из итоговой таблицы результатов осмотра воинских захоронений, восстановленных (отремонтированных) по федеральной целевой программе «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы» согласно актам осмотра:

1- Акт осмотра Богородское №2, приложение №1

Место составления: ФИО2 г.о., Богородское

Вид захоронения: Братская могила № 18

Описание: Скульптурная группа «Воин с каской на руке и женщина с цветами в руках»

GPS координаты: 50.42749, 36.23898

Дата захоронения: 11.1941-02.1942, пам - 1953

Размер: 65 кв.м.

Военный паспорт: № 55_4

Устранить недостатки по обустройству и восстановлению военного захоронения, указанных в приложении № 1., а именно:

- отшлифовать бетонные поверхности 19,92 кв.м;

- удалить произрастание растительности в бетонном основании;

- восстановить лакокрасочный слой от бетонного основания;

- восстановить плиту памятника;

- провести работы по подготовке бетонного основания для укладки плитки.

2- Акт осмотра Грибцово №4, приложение №1

Место составления: ФИО2 г.о., д. Грибцово

Вид захоронения: Братская скульптура № 73

Описание: Групповая скульптура (воин со знаменем и женщина с венком в руках)

GPS координаты: 55.50959, 36.34494

Дата захоронения: октябрь 1941 – январь 1942

Размер: 21 кв.м.

Военный паспорт: № 55_12

- отшлифовать бетонные поверхности;

- убрать сколы и демонтировать трещины на постаменте;

- провести работы по подготовке бетонного основания для укладки плитки и мраморной плиты;

- заменить поврежденную надпись на мраморной плите.

3- Акт осмотра Колодкино №6, приложение №1

Место составления: ФИО2 г.о., д. Колодкино

Вид захоронения: Братская могила № 20

Описание: Скульптурная группа (Воин с каской на руке и с винтовкой)

GPS координаты: 55.42829, 36.35102

Дата захоронения: 10.41-02.1942

Размер: 26 кв.м.

Военный паспорт: № 55_22

- отшлифовать поверхность;

- очистить поверхность с лестницы перхлорвиниловых и масляных красок;

- провести работы по подготовке бетонного основания для укладки плитки не проводились;

- демонтировать трещины и отслойку штукатурки бордюров;

- восстановить красочный слой от основания металлической оградки.

4- Акт осмотра Нововолково №1 , приложение №1

Место составления: ФИО2 г.о., д. Ново-Волково

Вид захоронения: Мемориал № 3 с Вечным огнем (временным)

Описание: Обелиск в виде стены, на которой из мозаики изображены фигуры людей мужского и женского пола, и Стелла высотой 3.5 м., а также находятся мемориальные доски с фамилиями увековеченных воинов. Перезахоронены с Волково, Накипелово, Волынщино, Черново, Ведерники, Таблово, Чурино, Хотебцово, Папино, Косино, Александровка, Дуброво, Ивонино, Воскресенки, Песочня. «Лужки».

GPS координаты: 55.773785, 36.265966

Кадастровый номер: 50:19:0030222:439

Дата захоронения: 03.1942. 1960, мемориал с 1985

Размер: 12 000 х 3 500 м.

Военный паспорт: № 55_33

- отшлифовать бетонные поверхности площадью 112 кв.м;

- сделать «крышу» по аналогии с центральной частью;

- загерметизировать морозостойким герметиком;

- демонтировать металлические листы на обшивки стелы стыки, соединить между собой на углах и боковых поверхностях;

- восстановить перед конструкцией «цветник» имеется просадка плиточного покрытия, повлекшая за собой искривление правой стены.

5- Акт осмотра Руза №7 , приложение №1

Место составления: ФИО2 г.о., г. Руза

Вид захоронения: Братская могила № 80

Описание: Братская могила состоит из скульптуры (воин со знаменем в руках) установленной на постаменте. Постамент облицован плиткой. На постаменте укреплена мемориальная доска. Справа установлен обелиск, слева горизонтальная плита с надписями. Территория братской могилы огорожена металлической оградой.

GPS координаты: 55.700658, 36.209665

Дата захоронения: 01.1942, пам - 1957

Размер: 336 кв. м.

Военный паспорт: № 55_40

- отштукатурить бетонные поверхности;

- отшлифовать бетонные поверхности;

- окрасить фасады акриловыми составами вручную с подготовки поверхности;

- загерметизировать морозостойким герметикам частично;

- устранить просадку плиточного покрытия;

- устранить растрескивание и отслоение красочного слоя от металлического основания оградки;

- произвести работы по подготовке бетонного основания для укладки плитки не проводились.

6- Акт осмотра Румянцево №5, приложение №1

Место составления: ФИО2 г.о., д. Румянцево

Вид захоронения: Братская могила № 58

Описание: Обелиск изготовлен из бетона. На постаменте в центре укреплена металлическая доска с надписью «Пусть вечная память – сердечная почесть всегда окружают тех, кто отдал жизни за нашу Советскую Родину1941-1945 гг» «Здесь захоронены воины павшие при освобождении г. Рузы и д. Румянцево» По обе стороны от доски с надписью укреплены мемориальные доски с фамилиями захороненных воинов. Справа и слева от обелиска с укрепленными на них мемориальными досками с фамилиями захороненных воинов.

GPS координаты: 55.695236, 36.228041

Дата захоронения: 12.1941, пам - 1960

Размер: 49 кв.м.

Военный паспорт: № 55_47

- отшлифовать бетонные поверхности 51,76 м;

- демонтировать отслойку штукатурки на конструкции «цветник».

7- Акт осмотра Филатово №3, приложение №1

Место составления: ФИО2 г.о., д. Филатово

Вид захоронения: Братская могила № 15

Описание: Скульптурная группа «Воин с военком и женщина-воин со знаменем»

GPS координаты: 55.838407403, 36.106684174

Кадастровый номер: 50:19:0030520:750

Дата захоронения: 1942, апрель, памятник - 1957

Размер: 375 кв.м.

Военный паспорт: № 55_62

- отштукатурить стены 12,48 м;

- подготовить сухую растворную смесь штукатурки фасадов 17.93 м;

- отшлифовать бетонные поверхности 17,93 м;

- окрасить фасады с лесов акриловыми составами вручную с подготовки поверхности.

Взыскать с ИП ФИО1 в доход Федерального бюджета Российской Федерации госпошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Р.С. Солдатов