Арбитражный суд Мурманской области
ул.Академика Книповича, д.20, г.Мурманск, 183038
http://murmansk.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ
город Мурманск Дело № А42-1949/2023
«29» сентября 2023 года
Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Варфоломеева С.Б., в связи с подачей обществом с ограниченной ответственностью «Альянс-Норд» апелляционной жалобы на решение по делу № А42-1949/2023, принятое путём подписания судьёй его резолютивной части
установил:
в порядке упрощённого производства было рассмотрено исковое заявление акционерного общества «Ситиматик» (адрес: 119435, <...>, эт.1, пом.IV, ком.1-33, 35-53; ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице Мурманского филиала (адрес: 183025, <...>; далее – истец) к обществу с ограниченной ответственностью «Альянс-Норд» (адрес: 183034, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>; далее – ответчик, Общество) о взыскании задолженности по типовому договору № 70/312/0003681 на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в сумме 125262 руб.54 коп.
В обоснование данного требования истец указал на нарушение ответчиком обязательств по оплате названных услуг за период с октября 2019 года по февраль 2022 года.
Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.
15.05.2023 судом вынесена резолютивная часть решения об удовлетворении исковых требований. 22.09.2023 от ответчика поступила апелляционная жалоба на данное решение.
Из материалов дела следует и судом установлено, что акционерное общество «Управление отходами» (впоследствии переименованное истца) на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на территории Мурманской области от 10.01.2018 с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области является Региональным оператором по обращению с ТКО на территории Мурманской области.
На основании заявки Общества (л.д.6) между истцом (Исполнитель, Региональный оператор) и ответчиком (Заказчик) заключён договор на оказание услуг по обращению с ТКО № 70/312/0003681 (далее – Договор), по условиям которого Региональный оператор обязуется обеспечить приём ТКО в объёме и месте, которые определены в Договоре, а также их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (пункт 1.1 Договора).
В соответствии с пунктом 1.4 Договора дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 16.01.2019.
Сроки и порядок оплаты по Договору согласованы сторонами в разделе 2 Договора. Так, под расчётным периодом по Договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по Договору осуществляется по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (пункт 2.1 Договора).
Оплата оказываемых по Договору услуг осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказана услуга (пункт 2.4 Договора).
Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчётный счёт Регионального оператора (пункт 2.5 Договора).
Договор вступает в силу с даты его подписания сторонами и распространяет своё действие с 16 января 2019 года по 31 декабря 2022 года, а в части взаиморасчётов – до полного исполнения сторонами своих обязательств по Договору или до его расторжения в порядке и на условиях, предусмотренных Договором. Истечение срока действия Договора не освобождает стороны от ответственности за неисполнение обязательств по Договору (пункт 10.1 Договора) с возможностью пролонгации (пункт 10.3 Договора).
Приложением № 1 к Договору определены объём и места накопления ТКО – объект торговли, расположенный по адресу: <...> контейнерная площадка, расположенная по ул.Аскольдовцев, д.24.
Расчёт производится исходя из нормативов накопления ТКО.
В период с октября 2019 года по февраль 2022 года истцом были оказаны предусмотренные Договором услуги, которые ответчиком не оплачены, в результате чего образовалась задолженность.
Направленная в адрес ответчика претензия с требованием оплатить задолженность осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
На основании пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, указанные в договоре.
В соответствии со статьёй 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твёрдых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твёрдых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утверждёнными Правительством Российской Федерации. Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу части 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами наступает при наличии заключённого соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами и утверждённого единого тарифа на услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.
Как указывалось судом выше, таким региональным оператором на территории Мурманской области в соответствии с соглашением, заключённым с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, является истец.
С 01.01.2019 истец обеспечивает и осуществляет приём всех ТКО, образующихся у пользователей, находящихся на территории Мурманской области, и обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами обращения с отходами, территориальной схемой обращения с ТКО.
В силу части 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с собственниками твёрдых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.
В силу положений пункта 1 статьи 426 ГК РФ правила заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО являются обязательными для сторон.
Согласно части 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (далее – Постановление № 1156). Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО установлен разделом I (1) Постановления № 1156.
Согласно пунктам 8(4), 8(5) Постановления № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
С начала деятельности регионального оператора собственники ТКО лишены возможности по своему усмотрению распоряжаться ТКО, кроме как посредством услуг, оказываемых региональным оператором. При этом отсутствие заключённого с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО не означает, что лица, являющиеся собственниками ТКО, не являются потребителями указанной услуги. В свою очередь, обязанность хозяйствующего субъекта, в результате деятельности которого образуются ТКО, оплачивать оказанные региональным оператором услуги, не ставится действующим законодательством напрямую в зависимость от наличия договора в письменной форме.
В рассматриваемом случае, в силу пункта 8 (18) Постановления № 1156 услуги по обращению с ТКО оказывались региональным оператором на условиях типового договора и соответственно подлежат оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утверждённому в установленном порядке единому тарифу на услуги регионального оператора.
Из материалов дела следует, что счета выставлялись ответчику за фактически оказанные услуги по обращению с ТКО, вывозимые из контейнеров на территории расположения объектов ответчика в объёмах, указанных в заявке на заключение договора, по утверждённым нормативам и тарифам для Мурманской области, что соответствует условиям договора.
Публичный характер договора с региональным оператором не позволяет произвольно не оказывать последнему услуги собственнику ТКО.
В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Факт оказания истцом услуг, предусмотренных Договором, подтверждён материалами дела, судом установлен.
Требование истца, предъявленное к Обществу основано на законе и является обоснованным как по праву, так и по размеру.
Каких-либо возражений или документов, опровергающих заявленные исковые требования, как по праву, так и по размеру, ответчиком не представлено, а равно доказательств оплаты заявленной суммы.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец доказал факт наличия спорной задолженности, а ответчик, напротив, его не опроверг и признаёт в порядке вышеприведённой части 3.1 статьи 70 АПК РФ.
При таких обстоятельствах исковые требования являются правомерными, обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере.
Часть 1 статьи 110 АПК РФ устанавливает, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Тем самым, судебные расходы истца в сумме 4758 руб. подлежат возмещению за счёт средств ответчика, а в сумме 2413 возврату истцу из бюджета как излишне уплаченные.
На основании изложенного и статьями 167, 168, 169, 171, 180, 181, 226, 229, 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ :
иск удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альянс-Норд» в пользу акционерного общества «Ситиматик» в лице Мурманского филиала задолженность по услугам обращения с твёрдыми коммунальными отходами в сумме 125262 руб.54 коп. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4758 руб., а всего 130020 руб.54 коп. (сто тридцать тысяч двадцать рублей пятьдесят четыре копейки).
Возвратить акционерному обществу «Ситиматик» в лице Мурманского филиала из средств федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2413 руб. (две тысячи четыреста тринадцать рублей), перечисленную по платёжному поручению от 16.02.2023 № 7240, выдав справку на возврат.
Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объёме.
Судья С.Б.Варфоломеев