АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
115225, <...>
http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Москва Дело № А40-704/24-149-4 21 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2025 года Решение в полном объеме изготовлено 21 октября 2025 года
Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бабенской Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» (140185, Россия, Московская обл., Жуковский г.о., <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.04.2009, ИНН: <***>, КПП: 504001001)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве
третьи лица: Департамент городского имущества г.Москвы, Госинспекция по недвижимости
о признании незаконными решений с участием: от заявителя: ФИО1 (дов. от 01.11.2024)
от ответчика: ФИО2 (дов. от 28.01.2025 № Д-45/2024) от 3-х лиц: не явились, извещены
УСТАНОВИЛ:
Дело рассмотрено с перерывами с 24.09.2025 по 01.10.2025 и с 01.10.2025 по 13.10.2025, о чем имеется отметка в протоколе судебного заседания.
ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, в котором согласно принятым в порядке ст. 49 АПК РФ уточнениям, просило суд:
признать незаконным уклонение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее – ответчик, Управление) от государственной регистрации ранее возникших прав ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» на помещения с кадастровыми номерами: 77:05:0010010:1205 - 77:05:0010010:1211; 77:05:0010010:1213; 77:05:0010010:1214; 77:05:0010010:1225 - 77:05:0010010:1233, расположенные в здании гаража - стоянки по адресу <...> с условным номером 3804971 и кадастровым номером 77:05:0010010:1014, выразившееся в прекращении государственной регистрации прав по ранее поданным обществом заявлениям в отношении конкретных нежилых помещений о регистрации ранее возникшего права без заявления общества о
прекращении регистрационных действий в отношении каждого конкретного нежилого помещения;
признать незаконными решения Управления о прекращении государственной регистрации прав, оформленные Уведомлениями:
от 10.01.2024 № КУВД-001/2023-59477606/3; № КУВД-001/2023-59477601/3; № КУВД-001/2023-59477610/3; № КУВД-001/2023-59477602/3; № КУВД-001/2023-59477600/4; № КУВД-001/2023-59477603/4; № КУВД-001/2023-59477606/4; № КУВД-001/2023-59477607/4;
от 11.01.2024 № КУВД-001/2023-59627314/4; № КУВД-001/2023-59627322/4; № КУВД-001/2023-59627316/4; № КУВД-001/2023-59627317/4; № КУВД-001/2023-59627318/4; № КУВД-001/2023-59627324/4; № КУВД-001/2023-59627323/4; № КУВД-001/2023-59627320/4; № КУВД-001/2023-59627312/4;
обязать Управление в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда рассмотреть по существу заявления ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.», представленные на государственную регистрацию права в отношений нежилых помещений с кадастровыми номерами: 77:05:0010010:1205 - 77:05:0010010:1211; 77:05:0010010:1213; 77:05:0010010:1214; 77:05:0010010:1225 - 77:05:0010010:1233, расположенные в здании гаража - стоянки по адресу <...> с условным номером 3804971 и кадастровым номером 77:05:0010010:1014;
признать незаконными Решения Управления о приостановлении государственной регистрации прав, оформленные Уведомлениями:
от 29.12.2023 № КУВД-001/2023-59465080/1; № КУВД-001/2023-59465081/1; № КУВД-001/2023-59465085/1; № КУВД-001/2023-59465079/1; № КУВД-001/2023-59465087/1; № КУВД-001/2023-59465084/1; № КУВД-001/2023-59465083/1; № КУВД-001/2023-59465088/1; № КУВД-001/2023-59483981/1; № КУВД-001/2023-59483984/1; № КУВД-001/2023-59623552/1; № КУВД-001/2023-59623542/1; № КУВД-001/2023-59623541/1; № КУВД-001/2023-59623545/1; № КУВД-001/2023-59623538/1; № КУВД-001/2023-59623540/1; № КУВД-001/2023-59623539/1, по заявлениям о государственной регистрации ранее возникшего права в отношении нежилых помещений, расположенных в здании гаража - стоянки по адресу <...> с условным номером 3804971 и кадастровым номером 77:05:0010010:1014;
обязать Управление в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда зарегистрировать ранее возникшее право на основании заявлений ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.», представленных на государственную регистрацию ранее возникшего права в отношении нежилых помещений в здании гаража - стоянки по адресу <...> с условным номером 3804971 и кадастровым номером 77:05:0010010:1014 с кадастровыми номерами: с 77:05:0010010:1196 по 77:05:0010010:1200; 77:05:0010010:1202; 77:05:0010010:1203; с 77:05:0010010:1216 по 77:05:0010010:1223; 77:05:0010010:1236; 77:05:0010010:1237.
Решением Арбитражного суда г.Москвы от 19.08.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 11.03.2025, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2025и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 12.09.2025, удовлетворено заявление ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» о пересмотре решения Арбитражного суда города Москвы от 19.08.2024 по делу № А40-704/24 на основании пункта 2 части 1 статьи 311 АПК РФ по новым обстоятельствам.
При новом рассмотрении дела ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» представлено уточнение заявленных требований, согласно которым Заявитель просит суд:
признать незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, оформленные Уведомлениями от 10.01.2024:
КУВД-001/2023-59477605/3; КУВД-001/2023-59477601/3; КУВД-001/2023-59477610/3; КУВД-001/2023-59477602/4; КУВД-001/2023-59477600/3; КУВД-001/2023-59477603/3; КУВД-001/2023-59477606/3; КУВД-001/2023-59477607/3; КУВД-001/2023-59477604/3,
и от 11.01.2024:
КУВД-001/2023-59627314/3; КУВД-001/2023-59627312/3 КУВД-001/2023-59627322/3; КУВД-001/2023-59627316/3; КУВД-001/2023-59627317/3; КУВД-001/2023-59627318/3; КУВД-001/2023-59627324/3; КУВД-001/2023-59627323/3; КУВД-001/2023-59627320/3,
о прекращении государственной регистрации по заявлениям ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» о регистрации ранее возникших прав от 16.12.2023 №№ : MFC-0555/2023-5637831-1; MFC-0555/2023-5637831-2; MFC-0555/2023-5637831-3; MFC-0555/2023-5637831-4; MFC-0555/2023-5637831-5; MFC-0555/2023-5637831-6; MFC-0555/2023-5637831-7; MFC-0555/2023-5637831-9; MFC-0555/2023-5637831-10; MFC-0555/2023-5637567-1; MFC-0555/2023-5637567-2; MFC-0555/2023-5637567-3; MFC-0555/2023-5637567-4; MFC-0555/2023-5637567-5; MFC-0555/2023-5637567-6; MFC-0555/2023-5637567-7; MFC-0555/2023-5637567-8; MFC-0555/2023-5637567-9,
на нежилые помещения с кадастровыми номерами: 77:05:0010010:1205, 77:05:0010010:1206, 77:05:0010010:1207, 77:05:0010010:1208, 77:05:0010010:1209, 77:05:0010010:1210, 77:05:0010010:1211, 77:05:0010010:1213, 77:05:0010010:1214, 77:05:0010010:1225, 77:05:0010010:1226, 77:05:0010010:1227, 77:05:0010010:1228, 77:05:0010010:1229, 77:05:0010010:1230, 77:05:0010010:1231, 77:05:0010010:1232, 77:05:0010010:1233;
признать действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, выразившиеся в возврате заявлений ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» о государственной регистрации без соблюдения заявительного порядка государственной регистрации и в отсутствие заявления лица, ранее обратившегося с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права, - уклонением от государственной регистрации;
обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве устранить нарушение прав ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» и в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в силу на основании электронных образов заявлений от 16.12.2023 №№ : MFC-0555/2023-5637831-1; MFC-0555/2023-5637831-2; MFC-0555/2023-5637831-3; MFC-0555/2023-5637831-4; MFC-0555/2023-5637831-5; MFC-0555/2023-5637831-6; MFC-0555/2023-5637831-7; MFC-0555/2023-5637831-9; MFC-0555/2023-5637831-10; MFC-0555/2023-5637567-1; MFC-0555/2023-5637567-2; MFC-0555/2023-5637567-3; MFC-0555/2023-5637567-4; MFC-0555/2023-5637567-5; MFC-0555/2023-5637567-6; MFC-0555/2023-5637567-7; MFC-0555/2023-5637567-8; MFC-0555/2023-5637567-9, выполнить все необходимые действия по государственной регистрации ранее возникших прав общества;
признать незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об отказе в государственной регистрации ранее возникших прав общества, оформленные Уведомлениями от 18.09.2024 № КУВД-001/2023-59623543/9; № КУВД-001/2023-59623552/9; № КУВД-001/2023-59623542/9; № КУВД-001/2023-59623541/9; № КУВД-001/2023-59623545/9; № КУВД-001/2023-59623538/9; № КУВД-001/2023-59623548/9; № КУВД-001/2023-596235340/9; № КУВД-001/2023-59623539/9; № КУВД-001/2023-59483981/7; № КУВД-001/2023-59483983/7; № КУВД-001/2023-59465080/7; № КУВД-
001/2023-59465081/7; № КУВД-001/2023-59465085/7; № КУВД-001/2023-59465079/7; № КУВД-001/2023-59465087/7; № КУВД-001/2023-59465084/7; № КУВД-001/2023-59465083/7; № КУВД-001/2023-59465088/7; № КУВД-001/2023-59465086/7,
принятые по заявлениям ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» о государственной регистрации от 16.12.2023 №№ : MFC-0555/2023-5637567-10; MFC-0555/2023-5637567-9; MFC-0555/2023-5637567-8; MFC-0555/2023-5637567-7; MFC-0555/2023-5637567-6; MFC-0555/2023-5637567-5; MFC-0555/2023-5637567-4; MFC-0555/2023-5637567-3; MFC-0555/2023-5637567-2; MFC-0555/2023-5638901-2; MFC-0555/2023-5638901-1; MFC-0555/2023-5638347-2; MFC-0555/2023-5638347-3; MFC-0555/2023-5638347-4; MFC-0555/2023-5638347-5; MFC-0555/2023-5638347-6; MFC-0555/2023-5638347-7; MFC-0555/2023-5638347-8; MFC-0555/2023-5638347-9; MFC-0555/2023-5638347-10,
на нежилые помещения с кадастровыми номерами: 77:05:0010010:1195 - 77:05:0010010:1204; 77:05:0010010:1216 - 77:05:0010010:1224; 77:05:0010010:1235, 77:05:0010010:1236 и в течении 5 рабочих дней со дня вступления решения суда зарегистрировать ранее возникшее право ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» на эти нежилые помещения.
Суд, в порядке ст. 49 АПК РФ, принял к производству представленные уточнения.
Заявители поддержали требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении и пояснениях.
Ответчик против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.
Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования Заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со ст.13 Гражданского кодекса РФ, п.6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.
Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый
акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Как следует из заявления и материалов дела, ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» является собственником нежилых помещений в здании гаража-стоянки по адресу: <...>, с кадастровым номером 77:05:0010010:1014, номер технического учета здания 3804971.
Состав помещений в их полном объеме приведен в резолютивной части апелляционного определения Московского городского суда от 22.12.2017 по делу № 33-48657/2017.
Право заявителя на долю в общем имуществе здания с кадастровым номером 77:05:0010010:1014 зарегистрировано.
Реализуя свое право на внесение в ЕГРН сведений о государственной регистрации своего ранее возникшего права на нежилые помещения с кадастровыми номерами: 77:05:0010010:1205, 77:05:0010010:1206, 77:05:0010010:1207, 77:05:0010010:1208, 77:05:0010010:1209, 77:05:0010010:1210, 77:05:0010010:1211, 77:05:0010010:1212, 77:05:0010010:1213, 77:05:0010010:1214, 77:05:0010010:1225, 77:05:0010010:1226, 77:05:0010010:1227, 77:05:0010010:1228, 77:05:0010010:1229, 77:05:0010010:1230, 77:05:0010010:1231, 77:05:0010010:1232, 77:05:0010010:1233, 77:05:0010010:1234, а также на нежилые помещения с кадастровыми номерами: 77:05:0010010:1195 - 77:05:0010010:1204; 77:05:0010010:1216 – 77:05:0010010:1224; 77:05:0010010:1235, 77:05:0010010:1236, расположенные по адресу: <...>, ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» 16.12.2023 подало в Управление через МФЦ соответствующие заявления.
Для государственной регистрации с заявлениями были представлены: апелляционное определение Московского городского суда от 22.12.2017 по делу № 33-48657/17, информационные письма с пояснениями о порядке государственной регистрации и об отсутствии необходимости оплаты госпошлины за регистрацию ранее возникшего права.
В дальнейшем, общество подало заявления о прекращении государственной регистрации прав на нежилые помещения с кадастровыми номерами: 77:05:0010010:1212 и 77:05:0010010:1234.
Однако, на основании этих заявлений Управление прекратило государственную регистрацию не только по заявлениям, поданным в отношении нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:05:0010010:1212 и 77:05:0010010:1234, но и в отношении нежилых помещений с кадастровыми номерами: 77:05:0010010:1205, 77:05:0010010:1206, 77:05:0010010:1207, 77:05:0010010:1208, 77:05:0010010:1209, 77:05:0010010:1210, 77:05:0010010:1211, 77:05:0010010:1213, 77:05:0010010:1214, 77:05:0010010:1225, 77:05:0010010:1226, 77:05:0010010:1227, 77:05:0010010:1228, 77:05:0010010:1229, 77:05:0010010:1230, 77:05:0010010:1231, 77:05:0010010:1232, 77:05:0010010:1233.
По заявлениям, поданным на государственную регистрацию в отношении нежилых помещений с кадастровыми номерами: 77:05:0010010:1195 -
77:05:0010010:1204; 77:05:0010010:1215 – 77:05:0010010:1224; 77:05:0010010:1225 - 77:05:0010010:1234; 77:05:0010010:1235 - 77:05:0010010:1238 государственная регистрация сначала была приостановлена, а затем решениями Управления, оформленными Уведомлениями от 18.09.2024 № КУВД-001/2023-59623543/9; № КУВД-001/2023-59623552/9; № КУВД-001/2023-59623542/9; № КУВД-001/2023-59623541/9; № КУВД-001/2023-59623545/9; № КУВД-001/2023-59623538/9; № КУВД-001/2023-59623548/9; № КУВД-001/2023-596235340/9; № КУВД-001/2023-59623539/9; № КУВД-001/2023-59623536/9; № КУВД-001/2023-59483982/7; № КУВД-001/2023-59483984/7; № КУВД-001/2023-59483981/7; № КУВД-001/2023-59483983/7; № КУВД-001/2023-59465082/7; № КУВД-001/2023-59465080/7; № КУВД-001/2023-59465081/7; № КУВД-001/2023-59465085/7; № КУВД-001/2023-59465079/7; № КУВД-001/2023-59465087/7; № КУВД-001/2023-59465084/7; № КУВД-001/2023-59465083/7; № КУВД-001/2023-59465088/7; № КУВД-001/2023-59465086/7, в государственной регистрации ранее возникшего права общества было отказано.
Не согласившись с указанным решением, Заявители обратились в суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя требования ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.», суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 12 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) отказ в государственной регистрации права может быть обжалован заинтересованным лицом в суд.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, являясь регистрирующим органом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с нормами Федерального закона № 218-ФЗ.
Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника, представителя собственника или иного лица, указанного в п. 1-3 ст. 15 Федерального закона № 218-ФЗ, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом (п. 4 ст. 15 Федерального закона № 218-ФЗ).
В силу части 4 статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с п. 5 части 5 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на объект недвижимости, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого
имущества, право на который регистрируется, проводится без одновременного государственного кадастрового учета.
Согласно части 5 статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
Как следует из фактических обстоятельств настоящего дела, ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» в Управление было подано заявление о государственной регистрации ранее возникшего права на нежилые помещения с кадастровыми номерами: 77:05:0010010:1205, 77:05:0010010:1206, 77:05:0010010:1207, 77:05:0010010:1208, 77:05:0010010:1209, 77:05:0010010:1210, 77:05:0010010:1211, 77:05:0010010:1212, 77:05:0010010:1213, 77:05:0010010:1214, 77:05:0010010:1225, 77:05:0010010:1226, 77:05:0010010:1227, 77:05:0010010:1228, 77:05:0010010:1229, 77:05:0010010:1230, 77:05:0010010:1231, 77:05:0010010:1232, 77:05:0010010:1233, 77:05:0010010:1234, а также на нежилые помещения с кадастровыми номерами: 77:05:0010010:1195 - 77:05:0010010:1204; 77:05:0010010:1216 – 77:05:0010010:1224; 77:05:0010010:1235, 77:05:0010010:1236, т.е. в отношении сорока одного объекта недвижимости.
В силу положений п. 1 ст. 31 Федерального закона № 218-ФЗ до осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав рассмотрение представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав заявления и (или) документов может быть прекращено на основании совместного заявления лиц, представивших заявление и (или) документы для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Реализуя право, предусмотренное указанной нормой, ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» 09.01.2024 было подало заявления о прекращении государственной регистрации прав на нежилые помещения с кадастровыми номерами: 77:05:0010010:1212 и 77:05:0010010:1234, т.е. в отношении двух объектов.
Так, из описи документов, представленных для прекращения государственной регистрации с заявлением от 09.01.2024 № MFC-0555/2024-2877-1 следует, что заявитель подал его в отношении объекта с кадастровым номером 77:05:0010010:1212.
Согласно описи документов, представленных заявителем для прекращения государственной регистрации с заявлением от 09.01.2024 № MFC-0555/2024-3035-1, следует, что документы представлены в отношении объекта с кадастровым номером 77:05:0010010:1234.
Заявлений о прекращении государственной регистрации в отношении каких-либо иных из перечисленных ранее объектов ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» не подавало.
Таким образом, материалами дела подтверждено, что обществом были представлены заявления о прекращении государственной регистрации по ранее поданным заявлениям только в отношении объектов с кадастровыми номерами 77:05:0010010:1212 и 77:05:0010010:1234.
Иных документов, из которых бы следовали воля и желание общества прекратить государственную регистрацию прав на объекты с кадастровыми номерами 77:05:0010010:1205, 77:05:0010010:1206, 77:05:0010010:1207, 77:05:0010010:1208, 77:05:0010010:1209, 77:05:0010010:1210, 77:05:0010010:1211, 77:05:0010010:1213, 77:05:0010010:1214, 77:05:0010010:1225, 77:05:0010010:1226, 77:05:0010010:1227, 77:05:0010010:1228, 77:05:0010010:1229, 77:05:0010010:1230, 77:05:0010010:1231, 77:05:0010010:1232, 77:05:0010010:1233, не представлено.
При этом суд отклоняет довод Управления о том, что в указанных заявлениях содержались номера КУВД, присвоенные заявлениям в отношении нескольких объектов недвижимости, поскольку из описей, приложенных к заявлениям от 09.01.2024 явствовала воля Заявителя на прекращение государственной регистрации только в отношении объектов с кадастровыми номерами 77:05:0010010:1212 и 77:05:0010010:1234.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что у Управления отсутствовали основания для прекращения государственной регистрации в отношении объектов с кадастровыми номерами 77:05:0010010:1205, 77:05:0010010:1206, 77:05:0010010:1207, 77:05:0010010:1208, 77:05:0010010:1209, 77:05:0010010:1210, 77:05:0010010:1211, 77:05:0010010:1213, 77:05:0010010:1214, 77:05:0010010:1225, 77:05:0010010:1226, 77:05:0010010:1227, 77:05:0010010:1228, 77:05:0010010:1229, 77:05:0010010:1230, 77:05:0010010:1231, 77:05:0010010:1232, 77:05:0010010:1233, что, в свою очередь, свидетельствует о наличии в настоящем случае совокупности условий, необходимых для удовлетворения требований ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» о признании незаконными решений Управления, оформленных Уведомлениями от 10.01.2024 №№ КУВД-001/2023-59477605/3; КУВД-001/2023-59477601/3; КУВД-001/2023-59477610/3; КУВД-001/2023-59477602/4; КУВД-001/2023-59477600/3; КУВД-001/2023-59477603/3; КУВД-001/2023-59477606/3; КУВД-001/2023-59477607/3; КУВД-001/2023-59477604/3,
и от 11.01.2024 №№ КУВД-001/2023-59627314/3; КУВД-001/2023-59627312/3 КУВД-001/2023-59627322/3; КУВД-001/2023-59627316/3; КУВД-001/2023-59627317/3; КУВД-001/2023-59627318/3; КУВД-001/2023-59627324/3; КУВД-001/2023-59627323/3; КУВД-001/2023-59627320/3.
В указанной части суд также полагает необходимым в силу п. 3 ч.4 ст. 201 АПК РФ возложить на Управление обязанность устранить нарушение прав ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» путем выполнения всех необходимых действий по государственной регистрации ранее возникших прав общества на основании электронных образов заявлений от 16.12.2023 №№ : MFC-0555/2023-5637831-1; MFC-0555/2023-5637831-2; MFC-0555/2023-5637831-3; MFC-0555/2023-5637831-4; MFC-0555/2023-5637831-5; MFC-0555/2023-5637831-6; MFC-0555/2023-5637831-7; MFC-0555/2023-5637831-9; MFC-0555/2023-5637831-10; MFC-0555/2023-5637567-1; MFC-0555/2023-5637567-2; MFC-0555/2023-5637567-3; MFC-0555/2023-5637567-4; MFC-0555/2023-5637567-5; MFC-0555/2023-5637567-6; MFC-0555/2023-5637567-7; MFC-0555/2023-5637567-8; MFC-0555/2023-5637567-9.
В отношении требований ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» о признании незаконными решений Управления об отказе в государственной регистрации ранее возникших прав общества, суд указывает следующее.
В соответствии со статьей 27 Федерального закона № 218-ФЗ, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
В рассматриваемом споре отказы регистрирующего органа были мотивированы тем, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации, а именно:
- в качестве правоустанавливающего документа представлено апелляционное определение Московского городского суда от 22.12.2017 о признании за ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» права собственности в отношении нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>.
Из мотивировочной части определения следует, что в связи с заключением 28.08.1996 между ООО «БазисБиб» и ТОО «Компания О.С.К.» инвестиционного
контракта № 40 у ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» возникло право собственности, что по мнению суда, является основанием для государственной регистрации ранее возникшего права собственности.
Представленный документ не может рассматриваться в качестве правоустанавливающего документа, подтверждающего возникновение ранее возникшего права собственности, поскольку, во-первых, судом вопрос о признании права собственности решен после 31.01.1998, а во-вторых, из резолютивной части определения следует, что суд признал за ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» именно право собственности (а не ранее возникшее право). Важно учитывать, что право признается на объект недвижимости в том объеме и с теми характеристиками, с которыми он существует на дату такого признания.
По сведениям ЕГРН здание с кадастровым номером 77:05:0010010:1014, в составе которого располагалось заявленное помещение, создано лишь в 2001 году, то есть также после 31.01.1998.
Между тем заявление о государственной регистрации права собственности ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» на основании апелляционного определения Московского городского суда от 22.12.2017 не представлено.
- В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 218-ФЗ за государственную регистрацию прав в отличие от государственной регистрации ранее возникшего права собственности взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ).
Согласно п. 2 ст. 333.18 НК РФ государственная пошлина уплачивается плательщиком, если иное не установлено НК РФ. За государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, государственная пошлина для организаций составляет 22 000 рублей.
Однако информация об уплате государственной пошлины в размере 22 000 рублей за государственную регистрацию права собственности ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах отсутствует.
- По сведениям ЕГРН помещения с кадастровыми номерами: 77:05:0010010:1219, 77:05:0010010:1216, 77:05:0010010:1217, 77:05:0010010:1215, 77:05:0010010:1222. 77:05:0010010:1221, 77:05:0010010:1218, 77:05:0010010:1224, 77:05:0010010:1220, 77:05:0010010:1223 сняты с государственного кадастрового учета и имеют статус «Архивный». При проведении правовой экспертизы было установлено, что данные помещения входят в структуру помещения с кадастровым номером 77:05:0010010:1709, которому по сведениям ЕГРН 20.03.2023 присвоен статус «Архивный» на основании решения Арбитражного суда города Москвы от 28.10.2022 по делу № А40-177550/21-17-1353 и апелляционного определения Московского городского суда от 22.12.2017 № 33-48657/17.
Ввиду выявленных противоречий и невозможности однозначного толкования представленного судебного акта, а также принимая во внимание, что судами статус объектов недвижимости, из которых было образовано помещение с кадастровым номером 77:05:0010010:1709, ни коим образом не разрешен, государственным регистратором в адреса Нагатинского районного суда города Москвы и Московского городского суда направлен запрос. Ответ до настоящего времени не поступил.
Между тем, отказывая в осуществлении регистрационных действий по вышеуказанным основаниям, Управлением не учтено следующее.
Как следует из фактических обстоятельств дела, нежилые помещения, в отношении которых представлены заявления с описанием и идентификацией, соответствуют объектам, поименованным в резолютивной части апелляционного
определения Московского городского суда от 22.12.2017, как имущество, на которое подтверждено право ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.».
Все заявления общества, представленные для государственной регистрации ранее возникшего права, содержат конкретный кадастровый номер нежилого помещения.
Все нежилые помещения, в отношении которых представлены заявления о государственной регистрации ранее возникшего права, расположены в здании по адресу: <...>.
Данное здание - гаражный комплекс, построено в 2002 году. Дата ввода здания в эксплуатацию - 24.09.2002.
В 2005 г. здание гаражного комплекса поставлено на кадастровый учет и ГУП МосгорБТИ ему был присвоен условный номер 3804971.
Кадастровый номер 77:05:0010010:1014 присвоен зданию в 2012 году.
Здание гаражного комплекса с кадастровым номером 77:05:0010010:1014 стоит на кадастровом учете, как ранее учтенный объект недвижимости (ч. 4 ст. 69 Федерального закона № 218-ФЗ), что подтверждается кадастровой выпиской об объекте и находится на участке с кадастровым номером 77:05:0010010:13, предназначенном для эксплуатации здания многоэтажного капитального гаража-стоянки для хранения индивидуального легкого транспорта.
Сведения в ЕГРН о здании с кадастровым номером 77:05:0010010:1014 имеют статус – актуальные, ранее учтенные.
Из кадастровой выписки на здание с кадастровым номером 77:05:0010010:1014 следует, что нежилые помещения с кадастровыми номерами: 77:05:0010010:1195 - 77:05:0010010:1204; 77:05:0010010:1216 - 77:05:0010010:1224; 77:05:0010010:1235, 77:05:0010010:1236 являются частью этого здания и имеют учетные номера части этого здания (п. 8 Порядка ведения ЕГРН).
Также спорные нежилые помещения имеют инвентарные номера, как помещения в здании с условным номером 3804971 и кадастровым номером 77:05:0010010:1014, также присвоенные в 2005 году. Кадастровые номера им тоже присвоены в 2012 году.
Так, объект с КН 77:05:0010010:1196, площадью 17,2 кв. м., имеет инвентарный номер VII-59, учетный номер части здания: 3804971/0066; объект с КН 77:05:0010010:1197, площадью 17,6 кв. м., инвентарный номер VII-60, учетный номер части здания: 3804971/0067; объект с КН 77:05:0010010:1198, площадью 17,6 кв. м., инвентарный номер VII-61, учетный номер части здания: 3804971/0068; объект с КН 77:05:0010010:1199, площадью 15,7 кв. м., инвентарный номер VII-62, учетный номер части здания: 3804971/0069; объект с КН 77:05:0010010:1200, площадью 18,0 кв. м., инвентарный номер VII-63, учетный номер части здания: 3804971/0070; объект с КН 77:05:0010010:1201, площадью 17,4 кв. м., инвентарный номер VII-64, учетный номер части здания: 3804971/0071; объект с КН 77:05:0010010:1202, площадью 17,3 кв. м., инвентарный номер VII-65, учетный номер части здания: 3804971/0072; объект с КН 77:05:0010010:1203, площадью 19,6 кв. м., инвентарный номер VII-66, учетный номер части здания: 3804971/0073; объект с КН 77:05:0010010:1216, площадью 16,2 кв. м., инвентарный номер VII-79, учетный номер части здания: 3804971/0086; объект с КН 77:05:0010010:1217, площадью 17,3 кв. м., инвентарный номер VII-80, учетный номер части здания: 3804971/0087; объект с КН 77:05:0010010:1218, площадью 17,3 кв. м., инвентарный номер VII-81, учетный номер части здания: 3804971/0088; объект с КН 77:05:0010010:1219, площадью 17,1 кв. м., инвентарный номер VII-82, учетный номер части здания: 3804971/0089; объект с КН 77:05:0010010:1220, площадью 16,8 кв. м., инвентарный номер VII-83, учетный номер части здания: 3804971/0090; объект с КН 77:05:0010010:1221, площадью 17,5 кв. м., инвентарный номер VII-84, учетный номер части здания: 3804971/0091; объект с КН 77:05:0010010:1222, площадью 16,5 кв. м.,
инвентарный номер VII-85, учетный номер части здания: 3804971/0092; объект с КН 77:05:0010010:1223, площадью 16,7 кв. м., инвентарный номер VII-86, учетный номер части здания: 3804971/0093; объект с КН 77:05:0010010:1236, площадью 17,0 кв. м., инвентарный номер VII-99, учетный номер части здания: 3804971/0106.
Равным образом, как следует из кадастровой выписки, в сведениях кадастра недвижимости содержатся сведения об объектах недвижимости с кадастровыми номерами: 77:05:0010010:1205, 77:05:0010010:1206, 77:05:0010010:1207, 77:05:0010010:1208, 77:05:0010010:1209, 77:05:0010010:1210, 77:05:0010010:1211, 77:05:0010010:1213, 77:05:0010010:1214, 77:05:0010010:1225, 77:05:0010010:1226, 77:05:0010010:1227, 77:05:0010010:1228, 77:05:0010010:1229, 77:05:0010010:1230, 77:05:0010010:1231, 77:05:0010010:1232, 77:05:0010010:1233, в том числе как частей здания с кадастровым номером 77:05:0010010:1014.
Также отсутствуют допустимые сведения о прекращении существования объектов недвижимости для целей снятия этого объекта с технического учета и кадастрового учета (пп. 7 п. 4 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ), которые в силу абз. 1 п. 4 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ относятся к основным сведениям об объекте недвижимости.
Совокупность изложенного опровергает доводы Управления о том, что все объекты недвижимости были сняты с кадастрового учета в 2014 году.
Следовательно, указание в решениях на данное обстоятельство является неправомерным.
В отношении же указаний Управления на то, что представленное ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» в качестве правоустанавливающего документа апелляционное определение Московского городского суда от 22.12.2017 о признании за ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» права собственности в отношении нежилых помещений, расположенных по адресу: <...> не может рассматриваться в качестве правоустанавливающего документа, подтверждающего возникновение ранее возникшего права собственности, суд указывает следующее.
В силу пунктов 1 - 3 статьи 58 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
При отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права и (или) сделки с объектом недвижимости, наличие судебного спора о зарегистрированном праве не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода такого права и (или) сделки с объектом недвижимости. В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда.
При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.
Государственная регистрация прав инвестора производится по правилам ч. 2 ст. 70 Федерального закона № 218-ФЗ, при этом судебная практика исходит из того, что, если инвестор не имеет возможности подписать акт распределения результатов финансовых вложений между сторонами инвестиционного контракта по независящим от него причинам и обстоятельствам - в качестве акта распределения результатов
финансовых вложений признается судебное решение по спору между участниками инвестиционного соглашения, которое содержит указание, что является основанием для внесения в ЕГРН сведений о правах инвестора на соответствующие помещения построенного объекта, так как уклонение стороны инвестиционного контракта от подписания акта о реализации инвестиционного проекта представляет собой неисполнение договорного обязательства, препятствующее другим участникам инвестиционной сделки оформить права на объект, созданный на их средства (Постановление Президиума ВАС РФ от 04.06.2013 № 1276/13, Определения Верховного Суда РФ от 21.11.2016 № 305-ЭС14-5756 по делу № А40-11689/2011; от 07.12.2017 № 310-ЭС17-12472 по делу № А09-10227/2014, Постановление АС Московского округа от 14.12.2022 по делу № А40-245154/2016).
По смыслу второго абзаца п. 52 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» основанием для внесения записи в государственный реестр прав являются судебные акты, в резолютивной части которых решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки.
Согласно частям 2 и 3 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Аналогичные положения закреплены в части 1 статьи 16 АПК РФ.
Как следует из фактических обстоятельств дела, резолютивная часть апелляционного определения Московского городского суда от 22.12.2017 по делу № 33-48657/2017 (стр. 40 определения) содержит указание на то, что судебный акт является основанием для внесения записи о праве собственности на нежилые помещения и на долю общества в размере 949/1000 в общем имуществе объекта недвижимости по адресу: <...>.
Кроме того, согласно резолютивной части апелляционного определения от 22.12.2017 указанные помещения истребованы из незаконного владения ООО «АТЦ «Касимовская» с возложением обязанности передать их по акту собственнику - ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» до 22.01.2018. Решение суда в этой части не исполнено.
Права ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» на нежилые помещения, индивидуально определенные и поименованные в резолютивной части апелляционного определения Московского городского суда от 22.12.2017 по делу № 33-48657/2017, а также на долю в общем имуществе здания по адресу: <...> возникли в 1996 году по нормам российского инвестиционного законодательства (п. 3 ст. 7 Закона РСФСР об инвестиционной деятельности; п. 3 ст. 3 Федерального закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»; ст. 24.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) сначала как долевая собственность инвестора на объект финансовых вложений, затем, после ввода объекта в эксплуатацию, трансформировавшегося в право на индивидуально определенные нежилые помещения в здании по адресу: <...> и имеют статус ранее возникшего права.
Права на объекты недвижимости со статусом ранее возникшего права, в том числе права на объекты, приобретенные по правилам инвестиционного
законодательства признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН, которая проводится по желанию их правообладателей или в случаях предусмотренных законом (ч. 3 ст. 1, ч. 1, 3 ст. 69 Федерального закона № 218-ФЗ, Определения ВС РФ от 13.09.2016 № 5-КГ16-57, от 21.11.2016 № 305-ЭС14-5756 по делу № А40-11689/2011; от 16.11.2020 № 305-ЭС18-25276(5) по делу № А40-38421/2013; от 21.11.2024 № 305-ЭС24-15053 по делу № А40-8823/2023).
Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, в резолютивной части которого содержится вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном праве (абзац первый пункта 5 статьи 8.1 ГК РФ, статья 13 ГПК РФ, статья 16 АПК РФ) (п. 5 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).
Вступившим в законную силу апелляционным определением Московского городского суда от 22.12.2017 по делу № 33-48657/2017 по спору о зарегистрированных правах разрешены правоотношения между ТОО «Базис-БиБ» и ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» в отношении недвижимого имущества в здании по адресу: <...>, кадастровый номер 77:05:0010010:1014, расположенном на участке с кадастровым номером 77:05:0010010:13, которое принято с участием этих лиц по спору о недвижимом имуществе.
Согласно вступившим в законную силу судебным актам постановка помещения с кадастровым номером 77:05:0010010:1709 не соответствовала закону, то есть, сама по себе не могла привести к снятию с кадастрового учета предшествующего помещения. Коллегия судей Московского городского суда в апелляционном определении от 22.12.2017 по делу № 33-48657/17 указала, что совершение в отношении имущества ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» действий, направленных на изменение его функционального назначения и его технических характеристик иными лицами, без ведома и согласия истца (ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.»), явиться препятствием для восстановления нарушенных прав истца, как собственника имущества не может.
Доказательств изменения функционального назначения нежилых помещений в дело не представлено.
Вопрос регистрации права на недвижимое имущество связан с данными технического или кадастрового учета, а не с противоправными действиями третьих лиц.
Не отрицая, что ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» выступало инвестором строительства, что инвестиционный договор заключен в 1996 году, что заявитель, как инвестор приобрел долевое право на незавершенный объект строительства с 1996 года, Управление, возражая против удовлетворения требований, не указывает, во что трансформировалось долевое право ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» (инвестора, а также граждан - его соинвесторов) на не завершенное строительством здание гаража после подписания акта о приемке данного оконченного строительством объекта и ввода его в эксплуатацию.
Так, право общества на долю в общем имуществе здания (объект с кадастровым номером 77:05:0010010:2075) зарегистрировано в 2023 на основании апелляционного определения Московского городского суда от 22.12.2017.
Исходя из норм инвестиционного законодательства, правил пп. 5 п. 4 ст. 14, ч. 2 ст. 70 Федерального закона № 218-ФЗ, для оценки факта является ли право инвестора строительства (п. п. 4 ст. 8, ч. 1 ст. 218 ГК РФ) ранее возникшим правом или нет, надлежит проверять: дату заключения инвестиционного контракта, статус земельного участка для строительства объекта инвестиций и статус арендодателя (орган государственной власти, орган местного самоуправления, государственное или муниципальное учреждение, либо унитарное предприятие); источник финансирования
строительства; исполнены или нет обязательства по контракту на день вступления в силу Федерального закона от 12.12.2011 № 427-ФЗ (пункты 4 и 5 статьи 7 Закона № 427-ФЗ) (Определение ВС РФ от 21.11.2024 № 305-ЭС24-15053 по делу № А40-8823/2023 (стр. 7, 8)).
Общество представило документы на государственную регистрацию, указав, что его права возникли по российскому инвестиционному законодательству.
Правила, идентичные ранее содержавшимся в ст. 24.2 Закона о регистрации, воспроизведены в части 2 статьи 70 Федерального закона № 218-ФЗ в ее связи с пунктами 1 - 4 ст. 69 Федерального закона № 218-ФЗ.
Правила части 2 статьи 70 Федерального закона № 218-ФЗ, как прежде действовавшая ст. 24.2 Закона о регистрации, предусматривают регистрацию права инвестора и застройщика при наличии подписанного сторонами документа, подтверждающего исполнение ими обязательств по такому договору, и в соответствии с распределением площади соответствующего объекта недвижимости, предусмотренным данным документом.
При этом, сам по себе "акт о реализации инвестиционного проекта" не является правоустанавливающим документом на вновь созданные объекты недвижимого имущества, и лишь фактически подтверждает прекращение всех обязательств, вытекающих из инвестиционного контракта, являясь по своей правовой природе добровольным соглашением участников инвестиционной деятельности о распределении долей при реализации инвестиционного контракта.
В отсутствие акта реализации, подписанного между сторонами во внесудебном порядке, в случае разрешения спора о распределении имущества между сторонами в суде, таким актом является соответствующий судебный акт, вступивший в законную силу и являющийся основанием для регистрации права собственности на указанные в нем помещения в порядке, предусмотренном статьей 24.2 Закона о регистрации.
Такой правовой подход соответствует Постановлению Президиума ВАС РФ от 04.06.2013 № 1276/13 и позиции в Определении Верховного Суда РФ от 21.11.2016 № 305-ЭС14-5756 по делу № А40-11689/2011.
Таким образом, вопреки выводам в оспариваемых решениях и доводам Управления, апелляционное определение Московского городского суда от 22.12.2017 по делу № 33-48657/17 - это в том числе документ, имеющий значение акта о реализации инвестиционного контракта от 28.08.1996 № 40, заключенного между ТОО «КОМПАНИЯ О.С.К.» (в последующем - ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.») и ООО «Базис- БиБ». Застройщик строительства - ООО «Базис-БиБ» уклонялось от подписания акта о реализации инвестиционного контракта. Инвестор не имел другого способа защиты в этой части.
Мотивов, по которым государственный регистратор при рассмотрении заявлений общества о государственной регистрации ранее возникшего права на нежилые помещения в построенном при участии инвестора здании не руководствовался правилами пунктов 1 - 4 ст. 69 и части 2 статьи 70 Федерального закона № 218-ФЗ в решениях об отказе в государственной регистрации не приведено.
Исходя из даты заключения инвестиционного контракта, принадлежности земельного участка, на котором построен гаражный комплекс, к государственной (муниципальной) собственности, факта строительства гаража за счет внебюджетных источников финансирования, с учетом выводов, сделанных в апелляционном определении Московского городского от 22.12.2017 по делу № 33-48657/2017, суд считает доказанным тот факт, что право собственности ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» на нежилые помещения с кадастровыми номерами 77:05:0010010:1205, 77:05:0010010:1206, 77:05:0010010:1207, 77:05:0010010:1208, 77:05:0010010:1209, 77:05:0010010:1210, 77:05:0010010:1211, 77:05:0010010:1213, 77:05:0010010:1214, 77:05:0010010:1225, 77:05:0010010:1226, 77:05:0010010:1227, 77:05:0010010:1228,
77:05:0010010:1229, 77:05:0010010:1230, 77:05:0010010:1231, 77:05:0010010:1232, 77:05:0010010:1233 в здании по адресу: <...>, условный номер 3804971, кадастровый номер 77:05:0010010:1014, имеют статус ранее возникшего права, приобретенного обществом в соответствии с законом, по основаниям, предусмотренным российским инвестиционным законодательством (пп. 9 ч. 1 ст. 8, ст. 218 ГК РФ).
К схожим выводам пришли суды в апелляционном определении Московского городского от 22.12.2017 по делу № 33-48657/2017, в решениях по делам № А40-643/2024, № А40-184483/2024, № А40-85945/2024, которые вступили в законную силу.
Таким образом, выводы Управления о том, что Заявителем не были представлены правоустанавливающие документы, сделаны в отсутствии надлежащей правовой экспертизы представленных документов, противоречат фактическим обстоятельствам дела и являются несостоятельными.
Кроме того, судом принято во внимание, что в рамках дела № А40-643/2024 ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве и к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии о признании незаконным решение об отказе в государственной регистрации, оформленное уведомлением Управления от 04.10.2024 № КУВД-001/2023-28019276/3; об обязании Управление устранить допущенные нарушения прав заявителя путем осуществления регистрации его права на нежилое помещение с кадастровым номером 77:05:0010010:1139 в здании по адресу: <...>, условный номер 3804971 с кадастровым номером 77:05:0010010:1014 на основании заявления от 30.06.2023 № КУВД-001/2023-28019276, об оспаривании возложения обязанности на общество по уплате госпошлины за государственную регистрацию ранее возникшего права, а также о возложении на Росреестр обязанности возвратить заявителю госпошлину, уплаченную при подаче заявления от 30.06.2023 № КУВД-001/2023-28019276 в сумме 22 ООО руб., с учетом уточнений заявленных в порядке ст. 49 АПК РФ.
Решением от 18.07.2024, с учетом определения от 18.07.2024 об исправлении допущенной в решении опечатки, Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2024 № 09АП-53147/2024, № 09АП-69640/2024 по делу № А40-643/2024 решение Арбитражного суда города Москвы от 18.07.2024 и определение от 18.07.2024 по делу № А40-643/2024 отменены, уведомление Управления от 04.10.2023 № КУВД-001/2023-28019276/3 об отказе государственной регистрации прав признано незаконным.
Суд обязал Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» и зарегистрировать право ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» на нежилое помещение с кадастровым номером 77:05:0010010:1139 в здании по адресу: <...>, с кадастровым номером 77:05:0010010:1014 на основании заявления от 30.06.2023 № КУВД-001/2023-28019276.
В рамках дела № А40-643/2024 суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что в рассматриваемом случае право долевой собственности в силу закона возникло в 1996 г., последующая трансформация в вещное право, даты возникновения самого права и его природы не меняет, поэтому право на вещь, приобретенное посредством инвестиций, сделанных в том числе до 31.01.1997, является ранее возникшим.
Суд апелляционной инстанции также пришел к выводу, что в материалах дела имеются выписки из ЕГРН по состоянию на 12.05.2024, 13.05.2024 согласно которым сведения о здании с кадастровым номером 77:05:0010010:1014 в котором имеется помещение с кадастровым номером 77:05:0010010:1139 (о чем указано в данной выписке), имеет статус «актуальные, ранее учтенные», у апелляционного суда
отсутствуют основания полагать, что помещение с кадастровым номером 77:05:0010010:1139 не существует, снят с учета.
Данные обстоятельства также подтверждают неправомерность выводов Управления, изложенных в оспариваемых решениях об отказе государственной регистрации ранее возникшего права ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.».
Таким образом, Управление располагало всеми сведениями и документами, необходимыми для осуществления испрашиваемых регистрационных действий, в связи с чем у Управления отсутствовали основания для отказа в осуществлении регистрации права, что свидетельствует о наличии в настоящем случае совокупности условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований.
Совокупность вышеизложенного свидетельствует о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
Судом рассмотрены все доводы Ответчика, однако они не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В соответствии с п. 3 ч.4 ст. 201 АПК РФ суд возлагает на заинтересованное лицо обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке и сроки.
Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат распределению на основании ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.65, 167-170, 176, 181, 200, 201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, оформленные Уведомлениями от 10.01.2024 № КУВД-001/2023-59477605/3, № КУВД-001/2023-59477601/3, № КУВД-001/2023-59477610/3, № КУВД-001/2023-59477602/4, № КУВД-001/2023-59477600/3, № КУВД-001/2023-59477603/3, № КУВД-001/2023-59477606/3, № КУВД-001/2023-59477607/3, № КУВД-001/2023-59477604/3, и от 11.01.2024 № КУВД-001/2023-59627314/3, № КУВД-001/2023-59627312/3, № КУВД-001/2023-59627322/3 № № КУВД-001/2023-59627316/3, № КУВД-001/2023-59627317/3, № КУВД-001/2023-59627318/3, № КУВД-001/2023-59627324/3, № КУВД-001/2023-59627323/3, № КУВД-001/2023-59627320/3,
о прекращении государственной регистрации по заявлениям ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» о регистрации ранее возникших прав от 16.12.2023 №№ : MFC-0555/2023-5637831-1; MFC-0555/2023-5637831-2; MFC-0555/2023-5637831-3; MFC-0555/2023-5637831-4; MFC-0555/2023-5637831-5; MFC-0555/2023-5637831-6; MFC-0555/2023-5637831-7; MFC-0555/2023-5637831-9; MFC-0555/2023-5637831-10; MFC-0555/2023-5637567-1; MFC-0555/2023-5637567-2; MFC-0555/2023-5637567-3; MFC-0555/2023-5637567-4; MFC-0555/2023-5637567-5; MFC-0555/2023-5637567-6; MFC-0555/2023-5637567-7; MFC-0555/2023-5637567-8; MFC-0555/2023-5637567-9,
на нежилые помещения с кадастровыми номерами: 77:05:0010010:1205, 77:05:0010010:1206, 77:05:0010010:1207, 77:05:0010010:1208, 77:05:0010010:1209, 77:05:0010010:1210, 77:05:0010010:1211, 77:05:0010010:1213, 77:05:0010010:1214, 77:05:0010010:1225, 77:05:0010010:1226, 77:05:0010010:1227, 77:05:0010010:1228,
77:05:0010010:1229, 77:05:0010010:1230, 77:05:0010010:1231, 77:05:0010010:1232, 77:05:0010010:1233.
Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, выразившиеся в возврате заявлений ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» о государственной регистрации без соблюдения заявительного порядка государственной регистрации и в отсутствие заявления лица, ранее обратившегося с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве устранить нарушение прав и законных интересов ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» путем осуществления всех необходимых действий по государственной регистрации ранее возникших прав общества на основании электронных образов заявлений от 16.12.2023 №№ : MFC-0555/2023-5637831-1; MFC-0555/2023-5637831-2; MFC-0555/2023-5637831-3; MFC-0555/2023-5637831-4; MFC-0555/2023-5637831-5; MFC-0555/2023-5637831-6; MFC-0555/2023-5637831-7; MFC-0555/2023-5637831-9; MFC-0555/2023-5637831-10; MFC-0555/2023-5637567-1; MFC-0555/2023-5637567-2; MFC-0555/2023-5637567-3; MFC-0555/2023-5637567-4; MFC-0555/2023-5637567-5; MFC-0555/2023-5637567-6; MFC-0555/2023-5637567-7; MFC-0555/2023-5637567-8; MFC-0555/2023-5637567-9 в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Признать незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об отказе в государственной регистрации ранее возникших прав общества, оформленные Уведомлениями от 18.09.2024 № КУВД-001/2023-59623543/9, № КУВД-001/2023-59623552/9; № КУВД-001/2023-59623542/9, № КУВД-001/2023-59623541/9, № КУВД-001/2023-59623545/9, № КУВД-001/2023-59623538/9, № КУВД-001/2023-59623548/9, № КУВД-001/2023-596235340/9, № КУВД-001/2023-59623539/9, № КУВД-001/2023-59483981/7, № КУВД-001/2023-59483983/7, № КУВД-001/2023-59465080/7, № КУВД-001/2023-59465081/7, № КУВД-001/2023-59465085/7, № КУВД-001/2023-59465079/7, № КУВД-001/2023-59465087/7, № КУВД-001/2023-59465084/7, № КУВД-001/2023-59465083/7, № КУВД-001/2023-59465088/7, № КУВД-001/2023-59465086/7,
принятые по заявлениям ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» о государственной регистрации от 16.12.2023 №№ : MFC-0555/2023-5637567-10; MFC-0555/2023-5637567-9; MFC-0555/2023-5637567-8; MFC-0555/2023-5637567-7; MFC-0555/2023-5637567-6; MFC-0555/2023-5637567-5; MFC-0555/2023-5637567-4; MFC-0555/2023-5637567-3; MFC-0555/2023-5637567-2; MFC-0555/2023-5638901-2; MFC-0555/2023-5638901-1; MFC-0555/2023-5638347-2; MFC-0555/2023-5638347-3; MFC-0555/2023-5638347-4; MFC-0555/2023-5638347-5; MFC-0555/2023-5638347-6; MFC-0555/2023-5638347-7; MFC-0555/2023-5638347-8; MFC-0555/2023-5638347-9; MFC-0555/2023-5638347-10,
на нежилые помещения с кадастровыми номерами: 77:05:0010010:1195 - 77:05:0010010:1204; 77:05:0010010:1216 - 77:05:0010010:1224; 77:05:0010010:1235, 77:05:0010010:1236.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве устранить нарушение прав и законных интересов ООО «КОМПАНИЯ О.С.К.» путем осуществления всех необходимых действий по государственной регистрации ранее возникших прав общества на основании электронных образов заявлений от 16.12.2023 №№ : MFC-0555/2023-5637567-10; MFC-0555/2023-5637567-9; MFC-0555/2023-5637567-8; MFC-0555/2023-5637567-7; MFC-0555/2023-5637567-6; MFC-0555/2023-5637567-5; MFC-0555/2023-5637567-4; MFC-0555/2023-5637567-3; MFC-0555/2023-5637567-2; MFC-0555/2023-5638901-2; MFC-0555/2023-5638901-1; MFC-0555/2023-5638347-2; MFC-0555/2023-5638347-3; MFC-0555/2023-5638347-4; MFC-0555/2023-5638347-5; MFC-0555/2023-5638347-6; MFC-
0555/2023-5638347-7; MFC-0555/2023-5638347-8; MFC-0555/2023-5638347-9; MFC-0555/2023-5638347-10 в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Проверено на соответствие требованиям действующего законодательства.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья: М.М. Кузин