СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068
e-mail: 17aas.info@arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 17АП-5934/2023-ГК
г. Пермь
19 сентября 2023 года Дело №А60-61256/2022
Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2023 года.
Постановление в полном объёме изготовлено 19 сентября 2023 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Яринского С.А.,
судей Гладких Д.Ю., Гребнкиной Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Коржевой В.А.,
при участии:
от истца – Регионального фонда содействию капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (Региональный фонд капитального ремонта МКД): ФИО1 (паспорт, доверенность от 09.01.2023),
от ответчика – публичного акционерного общества «Сбербанк России» (ПАО Сбербанк): ФИО2 (паспорт, доверенность от 25.08.2021)
(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)
рассмотрел в судебном заседании дело №А60-61256/2022
по иску Региональный фонд капитального ремонта МКД (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к ПАО Сбербанк (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании денежных средств,
установил:
Региональный фонд капитального ремонта МКД (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ПАО Сбербанк (далее – ответчик) об обязании перечислить все средства фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, накопленные на специальном счёте в размере 241 129 руб. 25 коп. путём их перечисления на счёт Регионального фонда капитального ремонта МКД по указанным в иске реквизитам; закрыть специальный счёт, открытый на имя ООО УК «Губерния» (с учётом принятого судом первой инстанции уточнения исковых требований в части размера суммы, подлежащей перечислению в порядке статьи 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 10 апреля 2023 года исковые требования удовлетворены. Взыскано с ПАО Сбербанк в пользу Регионального фонда капитального ремонта МКД 241 129 руб. 25 коп., как средств, накопленных на специальном счёте №40706810316540000274 на капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <...>.
Не согласившись, ответчик обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Возражения апеллянта сводятся к тому, что банк является ненадлежащим ответчиком, с которого подлежат взысканию денежные средства, накопленные на специальном счёте. Ответчик указывает на то, что истцом были заявлены требования, обязать Банк перечислить остаток денежных средств со специального счёта, открытого обществом УК «Губерния».
В представленном отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
При проверке законности и обоснованности обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о наличии оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, установив, что до принятия судом первой инстанции решения по делу, истцом было заявлено ходатайство об уточнении исковых требований в соответствии со статьей 49 АПК РФ в части суммы, подлежащей перечислению со специального счёта открытого в Сбербанке. Из мотивированного решения суда, следует, что с ПАО Сбербанк в пользу Регионального фонда капитального ремонта МКД взыскано 241 129 руб. 25 коп. денежных средств, накопленных на специальном счёте №40706810316540000274 как средства на капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <...>. Требование о закрытии специального счёта, открытого на имя ООО УК «Губерния» судом первой инстанции не рассмотрено. Таким образом, судом первой инстанции изменён предмет заявленного в исковом заявлении требования и часть требований не рассмотрено.
Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 августа 2023 года суд перешёл к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
В порядке, предусмотренном пунктом 2 части 3 статьи 18 АПК РФ, произведена замена судьи Клочковой Л.В. на судью Гребенкину Н.А.
В судебном заседании, проведённом в режиме веб-конференции, представитель истца поддержал исковые требования.
Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражает, просит отказать в иске полном объёме.
Как следует из материалов дела, Региональный Фонд капитального ремонта МКД создан в целях реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД Свердловской области на 2015-2044 г.г., утверждённой Постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2014 №306-ПП.
Деятельность Фонда осуществляется в соответствии с законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, с особенностями, установленными Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ). К отдельным функциям регионального оператора относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счёте регионального оператора.
В соответствии с пунктом 26226 приложения "Муниципальное образование "город Екатеринбург" к Региональной программе многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>,, включён в Региональную программу с момента её утверждения.
До 09.11.2021 управление домом осуществляло ООО УК «Губерния».
Протоколом общего собрания от 30.04.2022 №1 собственниками помещений изменен способ формирования фонда капитального ремонта - со специального счёта на счёт регионального оператора.
Факт открытия в ПАО «Сбербанк России специального счёта №40705810316540000274, владельцем которого является ООО УК «Губерния», и нахождения на нём денежных средств, накопленных собственниками в период с 29.10.2015 по 26.08.2021, подтверждён представленными в материалы дела сведениями Департамента ГЖИСН СО и справкой банка, согласно которой по состоянию на 31.03.2023 остаток денежных средств составил 241 129 руб. 25 коп.
Поскольку собственники помещений решили, закрыть открытый ООО УК «Губерния» специальный счёт и передать, находящиеся на нём средства Региональному оператору, последний, действуя по поручению и в интересах собственников помещений, что не противоречит положениям статьи 176 ЖК РФ, обратился в адрес Сбербанка, направив претензию от 14.10.2022 №02-02/9460, с требованием о перечислении средств со специального счёта на счёт Регионального оператора, в ответ на которую, банк ответил отказом.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об обоснованности исковых требований.
В силу части 1 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) и особенностями, установленными ЖК РФ.
Банковский счёт №40705810316540000274, владельцем которого является ООО УК «Губерния», открыт ПАО Сбербанк России на основании решения от 29.10.2015 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, в целях аккумулирования на специальном счёте денежных средств, уплаченных указанными собственниками в качестве взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 180 ЖК РФ одной из функций регионального оператора является открытие на своё имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счёта. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на своё имя такого счёта.
В соответствии с частью 1 статьи 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменён в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании указанного положения, в адрес регионального оператора поступило решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счёте и формировании фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора, принятое в соответствии со статьёй 173 ЖК РФ.
В соответствии с частью 6 статьи 173 ЖК РФ решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счёте и формировании фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счёта, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 статьи 173 ЖК РФ, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 статьи 173 ЖК РФ. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счёта перечисляет средства фонда капитального ремонта на счёт регионального оператора.
В целях исполнения обязанности по перечислению денежных средств со специального счёта №40706810316540000274 на счёт регионального оператора истцом было подано заявление в ПАО Сбербанк России о закрытии специального банковского счёта и о перечислении остатка денежных средств на счёт регионального оператора с указанием соответствующих реквизитов.
В соответствии со статьями 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно статье 1 Федерального закона от 02.12.1990 №395-1 "О банках и банковской деятельности" банком признается кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять различные банковские операции, к каковым относится, в частности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 02.12.1990 №395-1 "О банках и банковской деятельности" открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц также является банковской операцией.
В соответствии с пунктом 1 статьи 845 ГК РФ по договору банковского счёта банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счёт, открытый клиенту (владельцу счёта), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счёта и проведении других операций по счёту.
В соответствии с пунктом 3 статьи 845 ГК РФ Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие, не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению.
В силу статьи 858 ГК РФ ограничение прав клиента на распоряжение денежными средствами, находящимися на счёте, не допускается, за исключением наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счёте, или приостановления операций по счёту в случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 859 ГК РФ договор банковского счёта расторгается по заявлению клиента в любое время.
В соответствии с пунктом 2 частью 1 статьи 180 ЖК РФ одной из функций регионального оператора является открытие на своё имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счёта.
В силу части 3 статьи 176 ЖК РФ договор специального счета может быть расторгнут по заявлению владельца специального счета при наличии оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, о замене владельца специального счета или кредитной организации при условии отсутствия непогашенной задолженности по полученному в этой кредитной организации кредиту на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно пункту 1 части 4 статьи 176 ЖК РФ остаток денежных средств при закрытии специального счета перечисляется по заявлению владельца специального счета на счет регионального оператора в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 177 ЖК РФ одной из операций, совершаемых по специальному счету, может быть перечисление денежных средств на счет регионального оператора и зачисление денежных средств, поступивших от регионального оператора, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта.
Согласно части 3 статьи 177 ЖК РФ банк в порядке, установленном статьей 177 ЖК РФ, банковскими правилами и договором специального счета, обязан обеспечивать соответствие осуществляемых операций по специальному счету требованиям ЖК РФ.
Согласно пункту 11 постановления Пленума ВАС РФ от 19.04.1999 №5 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с заключением, исполнением и расторжением договоров банковского счета" законом не предусмотрено возможности ограничения права клиента на расторжение договора.
Пунктом 13 постановления Пленума ВАС РФ №5 предусмотрено, что в случае получения банком заявления клиента о закрытии счёта договор банковского счёта следует считать расторгнутым, если иное не следует из указанного заявления. По смыслу пункта 1 статьи 859 ГК РФ договор банковского счёта прекращается с момента получения банком письменного заявления клиента о расторжении договора (закрытии счёта), если более поздний срок не указан в заявлении.
Согласно статье 859 ГК РФ остаток денежных средств на счёте выдается клиенту либо по его указанию перечисляется на другой счёт не позднее семи дней после получения соответствующего письменного заявления клиента, за исключением случаев, предусмотренных пункте 3 статьи 858 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 8.3. Инструкции Банка России от 30.05.2014 №153-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов" после прекращения договора банковского счёта до истечения семи дней после получения соответствующего письменного заявления клиента остаток денежных средств банк выдает с банковского счёта клиенту наличными денежными средствами либо осуществляет перевод денежных средств платёжным поручением.
Владелец специального счёта ООО УК «Губерния» исключено из ЕГРЮЛ (возможности подать заявление в банк о расторжении договора специального счёта, не имеет).
Согласно информации Сбербанка в справке №534181 от 31.08.2023 на момент подачи искового заявления на специальном банковском счёте №40706810316540000274 находились денежные средства в размере 241 129 руб. 25 коп.
В соответствии с пунктом 5 статьи 859 ГК РФ, пунктом 8.3. Инструкции Банка России от 30.05.2014 №153-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов" закрытие специального банковского счёта №40706810316540000274 и перевод денежных средств с указанного счёта на счёт, указанный Фондом, должны были быть осуществлены ответчиком.
Установив наличие волеизъявления собственников помещений многоквартирного дома о замене владельца специального счёта и об изменении способа формирования фонда капитального ремонта путём формировании его на счёте регионального оператора, наличие на специальном счёте денежных средств граждан, перечисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
С учётом того, что апелляционный суд перешёл к рассмотрению дела по правилам, установленным для суда первой инстанции, решение Арбитражного суда Свердловской области от 10 апреля 2023 года делу №А60-61256/2022 подлежит отмене на основании части 4 статьи 270 АПК РФ.
Судебные расходы по государственной пошлине по иску подлежат распределению по правилам части 1 статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 10 апреля 2023 года по делу №А60-61256/2022 отменить.
Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать публичное акционерное общество «Сбербанк России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) перечислить все средства в размере 241 129 руб. 25 коп., накопленные на специальном счёте №40706810316540000274, как средства на капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <...> Региональному фонду содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) по следующим реквизитам:
Счёт №40603810900630000002
Филиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) в г. Москве
БИК 044525411, кор.счёт 30101810145250000411
Получатель: Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
Закрыть специальный счёт №40706810316540000274, открытый на имя ООО «Губерния».
Взыскать с публичного акционерного общества «Сбербанк России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Регионального фонда содействию капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесённых при подаче иска, денежные средства в сумме 7816 руб.
Взыскать с публичного акционерного общества «Сбербанк России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 руб. 00 коп.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
С.А. Яринский
Судьи
Д.Ю. Гладких
Н.А. Гребенкина