АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Барнаул Дело №А03-7098/2023

Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 17 июля 2023 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Фаст Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калачёвой Е.А. без использования средств аудиозаписи, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Зеленорощинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края (658549, Алтайский край, Ребрихинский район, Зеленая роща село, Зеленорощинская улица, 34, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации Ребрихинского района Алтайского края (658540, Алтайский край, Ребрихинский район, Ребриха село, Победы проспект, 39, ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества (сооружения): «Памятник воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны», расположенный по адресу: <...>,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края (656038, Алтайский край, Барнаул, ФИО1 улица, дом 25А, ОГРН <***>, ИНН <***>).

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: без участия, извещен,

от ответчика: без участия, извещен,

от третьего лица: без участия, извещено,

установил:

Администрация Зеленорощинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Администрации Ребрихинского района Алтайского края (далее - ответчик) о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества (сооружения): «Памятник воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны», расположенный по адресу: <...>.

Исковые требования со ссылкой на статьи 11, 12, 209, 215, 231, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), мотивированы тем, что Администрация Зеленорощинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края более 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным объектом недвижимости, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, не может зарегистрировать свое право собственности на объект недвижимого имущества (сооружение): «Памятник воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны», расположенный по адресу: <...>.

Определением суда от 12.05.2023 исковое заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание назначено на 07.06.2023, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края (далее - третье лицо).

От ответчика и третьего лица поступили отзывы без возражений, приобщены судом к материалам дела на основании статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением суда от 07.06.2023 подготовка по делу завершена, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 12.07.2023.

Истец, ответчик, третье лицо, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 АПК РФ арбитражный суд рассмотрел дело по существу в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, с 1973 года на территории муниципального образования Зеленорощинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края на земельном участке с кадастровым номером: 22:36:350001:975, расположенном по адресу: <...> (далее - земельный участок), возведено сооружение «Памятник воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны».

Согласно техническому паспорту на сооружение «Памятник воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны» по состоянию на 26.08.2021, адрес (местоположение) объекта учета: Российская Федерация, Алтайский край, Ребрихинский района, сельское поселение, Зеленорощинский сельсовет, <...> номер дома 36А, литера I, инвентарный номер 11785, 01:235:003:000028840, введен в эксплуатацию в 1973 год, площадь нежилого здания 91,60 кв.м (96,67*13,74), состав помещений здания не определен.

Постановлением Администрации Ребрихинского района Алтайского края № 445 от 12.09.2022 Администрации Зеленорощинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края предоставлен земельный участок, кадастровый номер 22:36:350001:975, на землях населенных пунктов Зеленорощинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края, общей площадью 200 кв.м, вид разрешенного использования - историко-культурная деятельность (код 9,3), расположенный по адресу: <...>, в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно справке Администрации Зеленорощинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края от 13.03.2023 № 39, в реестре муниципального имущества Администрации Зеленорощинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края не значится объект недвижимого имущества: «Памятник воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны», расположенный по адресу: <...>.

Согласно ответу от 16.01.2023 № 48/114 Управления имущественных отношений Алтайского края, в реестре государственного имущества Алтайского края не значится объект недвижимого имущества: «Памятник воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны», расположенный по адресу: <...>.

Согласно ответу от 03.03.2023 № СВ-17472 Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, в реестре федерального имущества отсутствуют сведения о памятнике воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны» (1941-1945 гг.), расположенном по адресу: <...>.

Управление государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края в отзыве на исковое заявление сообщило, что объект недвижимого имущества: «Памятник воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны», расположенный по адресу: <...>, не является объектом культурного наследия и не состоит на государственной охране в соответствии с постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 02.04.2001 № 94 «Об утверждении списка памятников Великой Отечественной войны в Алтайском крае».

Ссылаясь на невозможность осуществления государственной регистрации права собственности на объект недвижимости ввиду отсутствия необходимых документов, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, в силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте (пункт 1 статьи 129 ГК РФ).

В соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ лицо вправе обратиться за защитой нарушенного или оспоренного права, в том числе путем признания права собственности. Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и . предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление №10/№22) разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество или сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания приобретения права собственности на имущество. В соответствии с абзацем 3 пункта 2 данной статьи в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно пункту 11 Постановления №10/№22, граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента государственной регистрации.

В соответствии со статьей 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В рассматриваемом случае истец лишен возможности во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на спорный объект недвижимого имущества, поскольку правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества: «Памятник воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны», расположенный по адресу: <...>, оформлены не были.

Арбитражным судом установлено, что истец более 15 лет открыто, непрерывно и беспрепятственно владеет, спорным объектом, несет присущее собственнику бремя его содержания, что подтверждается: техническим паспортом от 26.08.2021, справкой Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Ребрихинского района о расходах бюджета поселения на осуществление полномочий по сохранению, использованию, популяризации и охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения от 15.03.2023 № 34, постановлением Администрации Ребрихинского района Алтайского края от 12.09.2022 № 445 «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное пользование) Администрации Зеленорощинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края.

Гражданское законодательство исходит из принципа, что надлежащим владельцем имущества является лицо, у которого это имущество находится.

Установленные арбитражным судом обстоятельства по делу, свидетельствуют о том, что истец более 15 лет открыто, непрерывно и добросовестно владеет спорным объектом недвижимого имущества (соображением).

Таким образом, истец приобрел право собственности в отношении спорного имущества, однако по причине отсутствия первичных документов не может зарегистрировать свое право собственности в установленном законом порядке.

При изложенных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу, что «Памятник воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны», расположенный по адресу: <...>, с момента постройки и до настоящего времени находится в фактическом владении и пользовании истца, который без регистрации права собственности на указанное имущество в установленном законом порядке лишен возможности в полной мере осуществлять права собственности в отношении принадлежащего ему имущества.

Поскольку арбитражным судом не установлены притязания со стороны третьих лиц на находящийся у истца объект недвижимости (сооружение), арбитражный суд удовлетворяет требования истца о признании за ним права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества (сооружение): «Памятник воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны», расположенный по адресу: <...>.

Истец и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены в силу закона (статья 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации), в связи с чем государственная пошлина по настоящему делу уплате и взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 156, 167-171, 176,180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

признать право муниципальной собственности Зеленорощинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края на объект недвижимого имущества (сооружение): «Памятник воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны», расположенный по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Фаст