АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело № А78-5633/2023
20 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2023 года
Решение в полном объеме изготовлено 20 ноября 2023 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Е.А. Бронниковой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Д.А. Сорокиной, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Олерон+" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)
о взыскании суммы долга за декабрь 2022 года и март 2023 года в размере 7 479,56 руб., неустойки, начисленной за несвоевременную оплату основного долга в размере 142,40 руб. за период с 11.04.2023 по 13.05.2023, производить начисление неустойки по день фактического исполнения обязательств с 14.05.2023, а также почтовых расходов в размере 274,7 руб., расходов по уплате государственной пошлины,
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 09.11.2023,
от ответчика – ИП ФИО1, личность установлена по паспорту,
установил, что общество с ограниченной ответственностью «Олерон+» обратилось в суд к индивидуальному предпринимателю ФИО1 с вышеуказанным требованием.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал.
В судебном заседании ответчик требования не признал по доводам, изложенным в отзыве (т. 1 л.д. 38-41), указав, что со стороны ООО «Олерон+» допущено выполнение своих обязательств с нарушением периодичности вывоза мусора, вместо 4 раз в месяц, в декабре 2022 года вывозились ТКО - 3 раза, в марте 2023 года – 2 раза. В связи с чем, ответчик вынужден был обратиться к иным лица за предоставлением услуги по уничтожению и вывозу мусора. Ответчик неоднократно предъявлял свои претензии к истцу по несоблюдению графика вывоза мусора.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
30.03.2018 между Министерством природных ресурсов Забайкальского края и обществом с ограниченной ответственностью «Олерон+» подписано Соглашение, согласно которому, ООО «Олерон +» присвоен статус Регионального Оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края (далее - Региональный оператор). Поэтому единственной организацией, имеющей право на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края является ООО «Олерон +».
На территории Забайкальского края региональным оператором услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается с 01.01.2020.
25.12.2019 общество с ограниченной ответственностью «Олерон+» размещено предложение о заключении договоров на обращение с ТКО в газете «Забайкальский рабочий» (№ 242/243) и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (олерончита.рф).
С учетом положений статей 420, 421, 426, Гражданского кодекса РФ, статьи 24.7 Закона «Об отходах производства и потребления» ООО «Олерон+» в целях оказания услуг по обращению с ТКО направил в адрес предпринимателя претензии с требованием оплатить образовавшуюся задолженность (т.1 л.д. 17-20).
Отсутствие оплаты явилось основанием для обращения истцу в арбитражный суд.
Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязан по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Правоотношения сторон регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Из положений пункта 1 статьи 24.6, пунктов 2 и 4 статьи 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ, пункта 6 статьи 23 Федерального закона N 458-ФЗ следует, что если в субъекте Российской Федерации заключено соглашение с региональным оператором по обращению с ТКО и утвержден единый тариф на его услуги, оказывать услуги по обращению с ТКО по общему правилу может только он, следовательно, у собственника отходов возникает обязанность оплачивать услуги по обращению с ТКО региональному оператору.
Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Согласно положениям статьи 24.7 Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 все собственники твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которой, образуются твердые коммунальные отходы и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Согласно статье 1 Закона N 89-ФЗ региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - это юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (пункты 4, 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и форма Типового договора.
Данным постановлением утвержден порядок осуществления сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов, которым установлено, что потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.
30 марта 2018 года ООО «Олерон+» присвоен статус Регионального Оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края. Поэтому единственной организацией, имеющей право на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края, является ООО «Олерон+».
По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).
Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).
Как следует из материалов дела, между сторонами 18.05.2020 заключен договор № 66-КН на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Приложением № 1 к договору согласовано место накопления ТКО – <...>, тип (объем) контейнера – 1,1 м.3 в количестве 2 шт., периодичность установлена 4 раза в месяц по вторникам (т. 1 л.д. 23 оборот листа).
Дополнительным соглашение № 1 от 23.09.2020 к договору № 66-КН внесены изменения в график вывоза – 1 контейнер (по звонку) с учетом фактически вывезенного количества контейнеров при объеме 1.1 м.3. Данное соглашение действует с 23.09.2020.
Дополнительным соглашением № 2 от 28.03.2023 к договору № 66-КН внесены изменения в части графика вывоза – 1 раз в неделю, с учетом количества контейнеров – 2 шт. Данное соглашение действует с 01.04.2023.
Истец предъявляет свои требования за периоды декабрь 2022 года и март 2023 года, то есть в период действия дополнительного соглашения № 1 от 23.09.2020.
Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что в декабре 2022 года истец вывоз ТКО осуществил 3 раза в месяц, в марте 2022 года – 2 раза (т. 1 л.д. 60-62).
Именно за такое количество раз и вывезенный объем истец предъявляет свои требования. Расчет судом проверен и признан обоснованным.
Доводы ответчика о том, что истцом не соблюдается график вывоза мусора и его периодичность судом отклоняется, поскольку никаких дополнительных объемов истцом не предъявляется к оплате, только за фактически вывезенный мусор.
При этом, в данном деле рассматривается спор по взысканию задолженности за оказанную услугу со стороны ООО «Олерон+». В случае, если ответчик не согласен с качеством и периодичностью вывоза ТКО, то он вправе обратиться с соответствующим заявлением в судебном порядке.
Расчет задолженности судом проверен, признан выполненным в соответствии с действующим законодательством.
В силу подпункта "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", автомобильные транспортные средства, используемые для транспортирования ТКО, подлежат оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Таким образом, сведения из системы ГЛОНАСС являются доказательством фактического оказания услуг.
Оказание услуг подтверждено представлением истцом данных спутниковой системы «Глонасс» о движении мусоровозов, а также маршрутными журналами (т. 1 л.д.60-62).
Истцом также заявлены исковые требования о взыскании неустойки, начисленной за несвоевременную оплату оказанных услуг за период с 11.04.2023 по 13.05.2023 в размере 142,4 руб.
Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Пунктом 22 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Учитывая, что ответчиком допущена просрочка исполнения обязательства, принимая во внимание характер сложившихся между сторонами правоотношений, а также пункт 22 договора, размер установленной судом задолженности, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика неустойки, начисленной за несвоевременную оплату оказанных услуг в заявленном размере.
Истец также просит производить взыскание неустойки с 14.05.2023 по день фактического исполнения обязательств.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).
Суд считает возможным удовлетворить требование истца о начислении неустойки с 14.05.2023 по день фактического исполнения обязательств.
В части требования о взыскании почтовых расходов в размере 274,7 руб. за отправку иска и претензии суд считает необходимым отказать, поскольку истец направлял иск и претензии не почтовым отправлением, а электронной почтой.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца частично.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ОЛЕРОН+" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за декабрь 2022 года и март 2023 года в размере 7 479,56 руб., неустойку в размере 142,40 руб. за период с 11.04.2023 по 13.05.2023, производить начисление неустойки по день фактического исполнения обязательств с 14.05.2023 исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.
В остальной части иска отказать.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ОЛЕРОН+" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением № 40676 от 03.10.2022 государственную пошлину в размере 800 руб., выдав справку.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
Судья Е.А. Бронникова