Арбитражный суд Амурской области

675023, <...>

тел. <***>, факс <***>

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ

г. Благовещенск

Дело №

А04-1165/2025

24 апреля 2025 года

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Осадчего Александра Геннадьевича,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ХЭРГУ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 47 912 руб. 69 коп.,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (далее – истец, министерство) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ХЭРГУ» (далее – ответчик, ООО «Хэргу») о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка № 80 от 15.04.2021 за период с 24.05.2021 по 15.11.2024 в размере 47 912 руб. 69 коп.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по внесению арендной платы по договору аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых и заготовки древесины № 80 от 15.04.2021.

Определением от 21.02.2025 на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс РФ) исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В соответствии с положениями статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ определение о принятии искового заявления к производству, исковое заявление с приложенными к нему документами размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Определение от 21.02.2025, содержащее данные необходимые для идентификации в целях доступа к материалам дела в электронном виде, получено сторонами в подтверждение чего в материалах дела имеются расписка и почтовое уведомление о вручении.

При таких обстоятельствах, суд полагает стороны надлежащим образом извещенными о рассмотрении настоящего дела.

В письменных отзывах от 14.03.2025, от 03.04.2025 ответчик возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что размер арендной платы и условия ее внесения были согласованы как существенные положения договора, применяемые с 24.05.2021; полагал, что задолженность образовалась исключительно вследствие ошибочных действий самого истца как недобросовестного участника гражданских правоотношений, вытекающих из договора аренды; заявил о пропуске срока исковой давности для предъявления требований о взыскании задолженности по арендной плате, начиная с 24.05.2021.

12.03.2025 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором, истец, с учетом заявления о пропуске срока исковой давности просил взыскать задолженность по договору аренды лесного участка № 80 от 15.04.2021 в федеральный бюджет за период с 01.02.2022 по 15.11.2024 в размере 39 351 руб. 66 коп.

Уточнение исковых требования принято судом к рассмотрению по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

18.04.2025 на основании части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ по делу принято решение путем подписания резолютивной части, согласно которому с общества с ограниченной ответственностью «ХЭРГУ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) взыскана задолженность по арендной плате в федеральный бюджет по договору аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых и заготовки древесины № 80 от 15.04.2021 за период с 01.02.2022 по 31.12.2024 в размере 39 351 руб. 66 коп., а также с в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб.

21.04.2025 ООО «Хэргу» обратилось в суд с ходатайством о составлении мотивированного решения.

На основании пункта 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

При наличии заявленного ответчиком ходатайства, судом в порядке, установленном статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изготовлено мотивированное решение.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

15.04.2021 между министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Хэргу» (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых и заготовки древесины № 80, согласно которому арендатору предоставлен лесной участок, площадью 104,4 га, местоположение: Амурская область, Селемджинский район, Норское лесничество, в квартале 223 (части выделов 11,18,19) Экимчанского участкового лесничества, в кварталах 133 (части выделов 29,30), 148 (части выделов 1,3,20,24), 149 (части выделов 1,8,10) Стойбинского участкового лесничества. Кадастровый номер лесного участка: 28:22:000000:80 (учетный номер части: 28:22:000000:80/931). Категория защищенности: эксплуатационные леса.

Срок действия договора - с даты государственной регистрации права аренды лесного участка до 15.11.2034 (пункт 6.1 договора).

Положением пункта 2.1 договора предусмотрено, что арендная плата по договору составляет в федеральный бюджет составляет1 905 867 руб. 20 коп. в год. Арендная плата за использование лесного участка для заготовки древесины составляет: 238 876 руб. 50 коп. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы. Расчет арендной платы приводится в приложении № 3 к настоящему Договору.

Согласно акту Рослесхоза от 27.09.2024 № 14/2024-ВП «О проведении внеплановой документарной и выездной проверки осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления переданных министерству лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области полномочий Российской Федерации области лесных отношений» министерству выдано предписание № 14/2024-ВП «Об устранении выявленных нарушений при исполнении министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений».

В соответствии с пунктом 4 данного предписания, министерству надлежало произвести перерасчет арендной платы по договорам аренды лесных участков с учетом выявленных нарушений, уведомить арендаторов в письменной форме об изменении размера арендной платы и о сумме, подлежащей уплате.

Истцом установлено, в отношении договора № 80 от 15.04.2021, при расчете размера арендной платы неверно применен коэффициент 0,5 в отношении хвойных пород лесных насаждений, то есть не применялся поправочный коэффициент 1 в отношении лесных земель (хвойное) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310.

Истцом установлено, что при составлении расчета арендной платы по договору аренды лесного участка от 15.04.2021 № 80 министерством неверно определена сумма арендной платы с учетом коэффициента по Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 за выдел 1 квартала 149 (лесные) в размере 5231 руб. 02 коп., вместо правильной суммы 10 462 руб. 03 коп.

В результате арендная плата за выдел 1 квартала 149 (лесные) составила 13 658 руб. 76 коп., вместо правильной суммы 27 317 руб. 53 коп.

Во исполнение предписания и в целях приведения договора № 80 от 15.04.2021 в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, министерством сделан перерасчет арендной платы.

При перерасчете арендной платы сумма арендной платы в год составила 1 918 160 руб. 08 коп., вместо установленной – 1 905 867 руб. 20 коп.

Таким образом, недополученный доход федерального бюджета за период с 24.05.2021 по 15.11.2034 составил 47 912 руб. 69 коп.

Арендатору было направлено претензионное письмо от 04.12.2024 № 06- 07-11880 с приложением дополнительного соглашения, в котором имелся корректный расчет арендной платы, с предложением погасить задолженность по договору аренды лесного участка.

Отсутствие оплаты в добровольном порядке явилось основанием для обращения министерства в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования министерства, арбитражный суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьями 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – Бюджетный кодекс РФ) плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются неналоговыми доходами федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации соответственно.

Пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, в том числе осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

Согласно части 1 статьи 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 ЛК РФ.

В силу части 4 статьи 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с частью 1 статьи 610, частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Вместе с тем, цены по договорам аренды участков лесного фонда являются регулируемыми.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы за пользование лесным участком определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

Частью 3 указанной статьи установлено, что при использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка. При этом для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта РФ, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 Лесного кодекса РФ).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Ознакомившись с правовыми позициями лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о необоснованности доводов ответчика, поскольку в рассматриваемом случае применение коэффициента, учитывающего платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых является следствием не нормативного изменения определения размера арендной платы, а неверным ее установлением (расчетом) при заключении и исполнении условий договора аренды; подлежащая взысканию сумма задолженности по арендной плате представляет собой недополученный доход по платежам за аренду лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Применение истцом при расчете арендной платы коэффициента «1» не является изменением условий договора применительно к положениям статьи 614 Гражданского кодекса РФ и положениям 74.1 Лесного кодекса РФ (как указал ответчик), поскольку в рассматриваемом споре арендная плата относится к регулируемым ценам, ее размер должен определяться в соответствии с нормативными правовыми актами.

При таких обстоятельствах, истец, который произвел правильный расчет арендной платы (в соответствии с положениями закона) не нарушает условий договора, поскольку в рассматриваемом споре взыскивает с ответчика сумму арендной платы, на которую вправе был рассчитывать в соответствии с действующим законодательством и условиями заключенного между сторонами договора.

Иные доводы ответчика правового значения не имеют, поскольку не могут повлиять на выводы суда об обоснованности заявленных требований.

Согласно уточненному расчету истца, задолженность ответчика, с учетом пропуска срока исковой давности, за период с 01.02.2022 по 31.12.2024 составляет 39 351 руб. 66 коп.

Ответчик уточненный расчет долга не оспорил, контррасчет не представил.

При таких обстоятельствах суд признает требование истца о взыскании с ответчика задолженности за период с 01.02.2022 по 31.12.2024 в размере 39 351 руб. 66 коп. законными и подлежащими удовлетворению.

На основании пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ государственная пошлина по требованиям составляет 10 000 руб.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 и 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ХЭРГУ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по арендной плате в федеральный бюджет по договору аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых и заготовки древесины № 80 от 15.04.2021 за период с 01.02.2022 по 31.12.2024 в размере 39 351 руб. 66 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ХЭРГУ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://amuras.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru.

Судья А.Г. Осадчий