Арбитражный суд Краснодарского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-2702/2023
27 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения от 14 ноября 2023 года
Полный текст судебного акта изготовлен 27 декабря 2023 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кирий О.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глущенко О.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к ООО «Чистый Город», г. Краснодар (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
третье лицо: администрация Калининского сельского округа муниципального образования город Краснодар (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
Управление Росреестра по Краснодарскому краю (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
Министерство природных ресурсов Краснодарского края (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
Южное межрегиональное управление Россельхознадзора (ИНН: <***>, ОГРН: <***>
ГКУ КК «Кубаньземконтроль»
о демонтаже самовольно возведенных объектов и приведение земельного участка в соответствие с целевым назначением,
при участии:
от истца: ФИО1 – доверенность;
от ответчика: ФИО2 – доверенность, ФИО3 – доверенность;
от Кубаньземконтроль: ФИО4 – доверенность;
остальные участники процесса: не явились, уведомлены,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее – истец) обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Чистый Город», г. Краснодар (далее - ответчик), Администрация Калининского сельского округа муниципального образования город Краснодар (далее – третье лицо), Управление Росреестра по Краснодарскому краю (далее – третье лицо), Министерство природных ресурсов Краснодарского края (далее – третье лицо), Южное межрегиональное управление Россельхознадзора (далее – третье лицо), в котором просит суд:
1. Обязать ООО «Чистый город» освободить:
- часть земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:43:0125001:442 площадью 4947,01 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, в границах ООО «Капитал», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного использования», в следующих координатах:
№ точки
X
Y
1
486767.461
1388310.194
2
486769.119
1388310.070
3
486770.740
1388309.676
4
486773.288
1388309.057
5
486776.884
1388307.730
6
486779.710
1388306.506
7
486789.247
1388304.018
8
486794.088
1388303.564
9
486796.201
1388301.094
10
486796.431
1388297.542
11
486801.577
1388297.009
12
486805.249
1388298.103
13
486807.571
1388293.845
14
486807.918
1388291.160
15
486813.678
1388291.107
16
486815.343
1388287.909
17
486815.152
1388283.210
18
486812.517
1388279.615
19
486806.866
1388277.840
20
486799.034
1388273.641
21
486796.284
1388270.599
22
486793.459
1388268.967
23
486769.380
1388266.450
24
486769.982
1388264.805
25
486770.605
1388262.950
26
486771.169
1388260.976
27
486771.440
1388259.755
28
486771.604
1388258.690
29
486771.686
1388257.492
30
486771.707
1388256.262
31
486771.651
1388253.670
32
486771.338
1388247.813
33
486771.299
1388247.175
34
486779.561
1388239.328
35
486795.337
1388238.872
36
486797.791
1388241.543
37
486801.472
1388239.092
38
486798.850
1388234.617
39
486801.387
1388233.764
40
486805.539
1388238.008
41
486809.656
1388238.617
42
486813.373
1388236.489
43
486813.881
1388233.606
44
486809.574
1388227.303
45
486800.526
1388225.182
46
486801.433
1388224.571
47
486804.740
1388219.931
48
486807.197
1388214.658
49
486810.791
1388215.656
50
486815.298
1388208.338
51
486815.419
1388206.940
52
486815.699
1388205.538
53
486815.513
1388204.083
54
486815.131
1388202.370
55
486821.231
1388195.331
56
486810.923
1388186.749
57
486806.723
1388176.693
58
486761.330
1388176.790
59
486763.162
1388306.347
60
486763.682
1388308.287
61
486764.061
1388309.029
62
486765.251
486765.251
- часть земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:43:0125001:442 площадью 874,52 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, в границах ООО «Капитал», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного использования», в следующих координатах:
№ точки
X
Y
1
486835.506
1388178.807
2
486835.721
1388181.341
3
486850.748
1388181.145
4
486852.973
1388190.466
5
486861.016
1388187.344
6
486862.469
1388186.883
7
486863.810
1388186.612
8
486865.477
1388186.435
9
486867.163
1388186.385
10
486868.651
1388186.413
11
486870.714
1388186.508
12
486871.627
1388186.554
13
486873.442
1388186.622
14
486874.922
1388186.625
15
486876.493
1388186.542
16
486878.036
1388186.338
17
486879.209
1388186.068
18
486880.942
1388185.490
19
486882.841
1388184.687
20
486884.807
1388183.761
21
486886.735
1388182.853
22
486889.123
1388181.871
23
486890.372
1388181.482
24
486891.698
1388181.208
25
486892.899
1388181.120
26
486894.508
1388181.307
27
486895.439
1388181.625
28
486896.226
1388181.999
29
486897.379
1388182.658
30
486899.390
1388184.003
31
486900.460
1388184.783
32
486901.867
1388185.851
33
486903.401
1388187.049
34
486905.089
1388188.389
35
486906.939
1388189.857
36
486908.468
1388191.049
37
486910.238
1388192.381
38
486911.739
1388193.442
39
486912.880
1388194.184
40
486913.848
1388194.749
41
486914.994
1388195.308
42
486915.724
1388195.569
43
486916.504
1388195.719
44
486917.204
1388195.695
45
486918.230
1388195.432
46
486919.580
1388194.764
47
486920.493
1388194.147
48
486921.163
1388193.625
49
486922.173
1388192.739
50
486923.228
1388191.700
51
486924.813
1388189.950
52
486926.461
1388187.916
53
486927.260
1388186.858
54
486927.910
1388185.960
55
486928.580
1388184.999
56
486929.351
1388183.841
57
486929.742
1388183.148
58
486930.342
1388181.762
59
486930.744
1388180.523
60
486931.081
1388178.919
61
486931.151
1388177.940
62
486931.049
1388176.976
63
486930.410
1388175.930
64
486929.411
1388175.671
от размещенных на них контейнеров с отходами, строительных отходов, площадки, отсыпанной грунтом и строительными отходами, путем их демонтажа и вывоза с территории земельного участка, осуществив указанные работы по демонтажу и вывозу объектов собственными силами или за счет собственных средств в течение пяти дней со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.
2. Обязать ООО «Чистый город» обеспечить разработку в установленном законом порядке проекта рекультивации земель части земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:43:0125001:442 площадью 4947,01 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, в границах ООО «Капитал», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного использования», в следующих координатах:
№ точки
X
Y
1
486767.461
1388310.194
2
486769.119
1388310.070
3
486770.740
1388309.676
4
486773.288
1388309.057
5
486776.884
1388307.730
6
486779.710
1388306.506
7
486789.247
1388304.018
8
486794.088
1388303.564
9
486796.201
1388301.094
10
486796.431
1388297.542
11
486801.577
1388297.009
12
486805.249
1388298.103
13
486807.571
1388293.845
14
486807.918
1388291.160
15
486813.678
1388291.107
16
486815.343
1388287.909
17
486815.152
1388283.210
18
486812.517
1388279.615
19
486806.866
1388277.840
20
486799.034
1388273.641
21
486796.284
1388270.599
22
486793.459
1388268.967
23
486769.380
1388266.450
24
486769.982
1388264.805
25
486770.605
1388262.950
26
486771.169
1388260.976
27
486771.440
1388259.755
28
486771.604
1388258.690
29
486771.686
1388257.492
30
486771.707
1388256.262
31
486771.651
1388253.670
32
486771.338
1388247.813
33
486771.299
1388247.175
34
486779.561
1388239.328
35
486795.337
1388238.872
36
486797.791
1388241.543
37
486801.472
1388239.092
38
486798.850
1388234.617
39
486801.387
1388233.764
40
486805.539
1388238.008
41
486809.656
1388238.617
42
486813.373
1388236.489
43
486813.881
1388233.606
44
486809.574
1388227.303
45
486800.526
1388225.182
46
486801.433
1388224.571
47
486804.740
1388219.931
48
486807.197
1388214.658
49
486810.791
1388215.656
50
486815.298
1388208.338
51
486815.419
1388206.940
52
486815.699
1388205.538
53
486815.513
1388204.083
54
486815.131
1388202.370
55
486821.231
1388195.331
56
486810.923
1388186.749
57
486806.723
1388176.693
58
486761.330
1388176.790
59
486763.162
1388306.347
60
486763.682
1388308.287
61
486764.061
1388309.029
62
486765.251
486765.251
а также земель части земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:43:0125001:442 площадью 874,52 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, в границах ООО «Капитал», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного использования», в следующих координатах:
№ точки
X
Y
1
486835.506
1388178.807
2
486835.721
1388181.341
3
486850.748
1388181.145
4
486852.973
1388190.466
5
486861.016
1388187.344
6
486862.469
1388186.883
7
486863.810
1388186.612
8
486865.477
1388186.435
9
486867.163
1388186.385
10
486868.651
1388186.413
11
486870.714
1388186.508
12
486871.627
1388186.554
13
486873.442
1388186.622
14
486874.922
1388186.625
15
486876.493
1388186.542
16
486878.036
1388186.338
17
486879.209
1388186.068
18
486880.942
1388185.490
19
486882.841
1388184.687
20
486884.807
1388183.761
21
486886.735
1388182.853
22
486889.123
1388181.871
23
486890.372
1388181.482
24
486891.698
1388181.208
25
486892.899
1388181.120
26
486894.508
1388181.307
27
486895.439
1388181.625
28
486896.226
1388181.999
29
486897.379
1388182.658
30
486899.390
1388184.003
31
486900.460
1388184.783
32
486901.867
1388185.851
33
486903.401
1388187.049
34
486905.089
1388188.389
35
486906.939
1388189.857
36
486908.468
1388191.049
37
486910.238
1388192.381
38
486911.739
1388193.442
39
486912.880
1388194.184
40
486913.848
1388194.749
41
486914.994
1388195.308
42
486915.724
1388195.569
43
486916.504
1388195.719
44
486917.204
1388195.695
45
486918.230
1388195.432
46
486919.580
1388194.764
47
486920.493
1388194.147
48
486921.163
1388193.625
49
486922.173
1388192.739
50
486923.228
1388191.700
51
486924.813
1388189.950
52
486926.461
1388187.916
53
486927.260
1388186.858
54
486927.910
1388185.960
55
486928.580
1388184.999
56
486929.351
1388183.841
57
486929.742
1388183.148
58
486930.342
1388181.762
59
486930.744
1388180.523
60
486931.081
1388178.919
61
486931.151
1388177.940
62
486931.049
1388176.976
63
486930.410
1388175.930
64
486929.411
1388175.671
и провести рекультивацию земель на основании разработанного проекта рекультивации в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
3. Взыскать с ООО «Чистый город» в пользу департамента имущественных отношений Краснодарского края судебную неустойку в размере 30 000,00 руб. за каждый день неисполнения судебного акта в части освобождения земельного участка с кадастровым номером 23:43:0125001:442 от размещенных на нем контейнеров с отходами, строительных отходов, площадки, отсыпанной грунтом и строительными отходами, по истечении пятидневного срока с момента вступления решения суда в законную силу и до момента полного исполнения судебного акта.
4. Взыскать с ООО «Чистый город» в пользу департамента имущественных отношений Краснодарского края судебную неустойку в размере 100 000,00 руб. за каждый месяц неисполнения судебного акта в части разработки проекта рекультивации и проведения рекультивации земель земельного участка с кадастровым номером 23:43:0125001:442 по истечении шестимесячного срока с момента вступления решения суда в законную силу и до момента полного исполнения судебного акта.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.03.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено ГКУ КК «Кубаньземконтроль».
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.08.2023 г. в адрес отдела полиции пос. Калинино УМВД по г. Краснодару повторно направлен запрос о предоставлении сведений о результатах рассмотрения обращения ГКУ КК «Кубаньземконтроль» и заявления представителя ООО «Чистый город».
Между тем, ответ от органа полиции не поступил.
Представитель ГКУ КК «Кубаньземконтроль» в судебном заседании представил должностную инструкцию.
Представитель истца в судебном заседании настаивал на исковых требованиях.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против иска, настаивал на истребовании документов в МВД.
Остальные участники процесса, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явились.
В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судом объявлен перерыв до 16-00 час. После перерыва судебное разбирательство в отсутствии сторон, без ведения аудиозаписи.
Рассматривая вопрос о повторном истребовании у отдела полиции пос. Калинино УМВД по г. Краснодару сведений о результатах рассмотрения обращения ГКУ КК «Кубаньземконтроль» и заявления представителя ООО «Чистый город» суд исходил из того, что из содержания ходатайства ответчика следует, что последний преследует цель истребования данных результатов – доказать, что лица складировавшие мусор на земельном участке не установлены.
Между тем, установление факта осуществления или неосуществления ответчиком действий по складированию мусора на спорном участке подлежит судом в рамках настоящего дела путем исследования имеющихся материалов дела и сложившихся обстоятельств.
Таким образом, суд считает, что необходимость в очередном истребовании указанных документов, отсутствует.
Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 23:43:0125001:442, общей площадью 66053 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, в границах ООО «Капитал» принадлежит на праве собственности субъекту РФ – Краснодарскому краю (№ рег. записи 23-23-01/624/2011-298, дата регистрации 16.01.2012 г.).
В соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 г. № 345 «О департаменте имущественных отношений Краснодарского края» департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент) является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению имуществом и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Краснодарского края.
ГКУ КК «Кубаньземконтроль» как учреждение, созданное для осуществления исполнения государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий департамента имущественных отношений Краснодарского края, направлено в адрес администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара письмо от 18.02.2022 г. № 763/22-10.43.4, в которому указано, что на данном земельном участке выявлены признаки неустановленным лицом административного правонарушения, выраженного в самовольном занятии части земельного участка под размещение контейнеров с отходами. В данном письме ГКУ КК «Кубаньземконтроль» просило администрацию оказать содействие в установлении лиц самовольно занявших часть вышеуказанного земельного участка.
Кроме того, ГКУ КК «Кубаньземконтроль» направлено обращение в отдел полиции Прикубанского округа управления МВД России по городу Краснодару, выраженное в письме от 18.02.2022 г. № 765/22-10.43.4 об оказании содействия в установлении лиц, виновных в самовольном занятии часть спорного земельного участка.
Согласно ответу администрации Калининского сельского округа муниципального образования город Краснодар, выраженному в письме от 28.03.2022 г. № 940/53 по результатам выезда на место специалистом администрации установлено, что указанные в запросе контейнеры для сбора крупногабаритных отходов разместило ООО «Чистый город». Администрация указала, что в ходе проведенной беседы с генеральным директором ООО «Чистый город» ФИО5 достигнута договоренность о перемещении контейнеров с вышеуказанного земельного участка.
Согласно ответу начальника полиции от 06.04.2022 г. № 3/226101096456 срок рассмотрения обращения администрации продлен.
Согласно материалам дела ООО «Чистый город» на основании лицензии № 023 00757 осуществляет на соседнем земельном участке с кадастровым номером 23:43:0125001:409, находящемся у последнего в аренде деятельность по сбору, обработке и транспортированию с отходами 3-4 класса опасности.
С целью обеспечения на территории Краснодарского края рационального и эффективного использования земель работниками ГКУ КК «Кубаньземконтроль» проведено обследование земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:43:0125001:442 площадью 66053 кв. м, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, город Краснодар, в границах ООО «Капитал», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного использования».
Согласно акту обследования ГКУ КК «Кубаньземконтроль» от 05.05.2022 г. № 89 земельного участка с кадастровым номером 23:43:0125001:442 общей площадью 66053 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, в границах ООО «Капитал», установлено, что с 22.02.2022 часть земельного участка площадью 4827,43 кв. м используется ООО «Чистый город» (в соответствии с письмом администрации Калининского сельского округа муниципального образования город Краснодар от 28.03.2022 г. № 940/53) для размещения контейнеров с отходами, строительных отходов. Указанная часть земельного участка представляет собой площадку, отсыпанную грунтом и строительными отходами, на которой размещены металлические контейнеры с отходами. Документы о праве размещения объектов не представлены.
Обследование земельного участка проводилось в отсутствие ответчика, уведомленного о дате и времени проведения обследования.
Результаты проведенного обследования (акт обследования от 05.05.2022 г. № 89) направлены ГКУ КК «Кубаньземконтроль» в адрес Управления Росреестра по Краснодарскому краю (государственного земельного надзора) письмом от 23.05.2022 г. № 2524/22.10.43.4.
Определением государственного инспектора Краснодарского края по использованию и охране от 30.05.2022 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении. Отказ мотивирован тем, что должностные лица контрольного (надзорного) органа вправе принять меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности только на основании результатов проведения контрольного (надзора) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, однако в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» проведение контрольных (надзорных) мероприятий в 2022 году ограничено, в связи с чем возбудить дело об административном правонарушении по фактам выявленных нарушений по результатам внепланового контрольного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами, не представляется возможным.
Департаментом имущественных отношений Краснодарского края в адрес ответчика направлено письмо от 01.06.2022 г. № 52-31-04-20966/22 об устранении выявленных нарушений.
По результатам повторного обследования земельного участка (акт обследования ГКУ КК «Кубаньземконтроль» земельного участка от 24.11.2022 г. № 268) установлено, что ранее выявленные нарушения ответчиком не устранены, часть земельного участка с кадастровым номером 23:43:0125001:442 площадью 5821,53 кв.м используется ООО «Чистый город» для размещения контейнеров с отходами, строительных отходов. Указанная часть земельного участка представляет собой площадку, отсыпанную грунтом и строительными отходами, на которой размещены металлические контейнеры с отходами.
Результаты проведенного обследования (акт обследования от 24.11.2022 г. № 268) направлены ГКУ КК «Кубаньземконтроль» в адрес Управления Росреестра по Краснодарскому краю (государственного земельного надзора) письмом от 29.11.2022 г. № 6772/22-10.43.4.
Определением государственного инспектора Краснодарского края по использованию и охране от 06.12.2022 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении. Отказ мотивирован теми же обстоятельствами невозможности возбуждения дело об административном правонарушении.
Уклонение общества от устранения нарушений, путем освобождения спорных площадей земельного участка с кадастровым номером 23:43:0125001:442 от размещенных на нем контейнеров с отходами, строительных материалов, площадки, отсыпанной грунтом и строительными отходами послужило основанием для обращения департамента с настоящими исковыми требованиями.
Принимая решение по настоящему спору, суд исходил из следующего.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. Из указанной нормы следует, что предъявление иска, с учетом характера нарушенного права, должно иметь своей целью реальное восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной нормой, а именно путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Способ защиты своих прав и законных интересов является исключительным способом и применяется в случае, если иные способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных, либо оспариваемых прав и интересов.
Выбор способа защиты гражданских прав является прерогативой истца, между тем он должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению нарушенных и (или оспариваемых прав и законных интересов путем удовлетворения заявленных истцом требований.
Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства, порождающих гражданские права и обязанности. К числу последних относятся гражданские права и обязанности, возникающие вследствие неосновательного обогащения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В пункте 2 статьи 78 Закона об охране окружающей среды установлено, что на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.
В силу пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01. 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В статье 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 4 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.
Статьей 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
Как следует из материалов дела 05.05.2022 г. ГКУ КК «Кубаньземконтроль» проведен осмотр спорного земельного участка с кадастровым номером 23:43:0125001:442, площадью 66053 кв.м. По результатам осмотра составлен акт обследования № 89, в котором с учетом ранее полученного от администрации Калининского сельского округа муниципального образования город Краснодар от 28.03.2022 г. № 940/53, зафиксировано, что участок площадью 4827,43 кв.м. используется ООО «Чистый город» с 22.02.2022 г. для размещения контейнеров с отходами, строительных отходов. Установлено, что указанная часть земельного участка представляет собой площадку, отсыпанную грунтом и строительными отходами, на которой размещены металлические контейнеры с отходами.
По результатам повторного обследования указанного земельного участка ГКУ КК «Кубаньземконтроль» составлен повторный акт обследования от 24.11.2022 г. № 268, которым установлено, что выявленные нарушения ответчиком не устранены, часть земельного участка площадью 5821,53 кв.м. используется ООО «Чистый город» для размещения контейнеров с отходами, строительных отходов. Установлено, что указанная часть земельного участка представляет собой площадку, отсыпанную грунтом и строительными отходами, на которой размещены металлические контейнеры с отходами.
При повторном проведении обследования спорного земельного участка произведены обмеры, аппаратурой геодезической спутниковой – Prince i50 № 3228868. Свидетельство о поверке № С-ВЮМ/06-07-2022/168381536 сроком до 05.07.2023 г. указанные данные зафиксированы в акте обследования земельного участка от 24.11.2022 г. № 268.
В связи с произведенными обмерами участка к акту обследования приложен каталог координат части используемого земельного участка площадью 4947,01 кв.м и площадью 874,52 кв.м, общей площадью использования 5821,53 кв.м.
Ответчик, возражая против предъявленных к обществу исковых требований, сослался на то, что представленные департаментом доказательства (письмо администрации Калининского сельского округа муниципального образования город Краснодар от 28.03.2022 г. № 940/53 и акт повторного обследования спорного земельного участка от 24.11.2022 г. № 268) не обладают признаками как относимости, так и допустимости.
По мнению ответчика, письмо администрации 28.03.2022 г. № 940/53 не подтверждает использование спорной части участка именно ООО «Чистый город». Общество пояснило, что никаких переговоров с администрацией относительно перемещения контейнеров не вело.
Ответчик пояснил, что в акте не указано, кто именно произвел работы по сооружению площадки и, тем более, не указано, что это сделал именно ответчик.
Кроме того, у ответчика вызывают сомнения произведенные при повторном обследовании обмеры земельного участка соответствующей аппаратурой, поскольку вызывает сомнение квалификация главного специалиста ГКУ КК «Кубаньземконтроль» ФИО6, составившей акт обследования, в том числе сомнения возникают относительно того входят ли функции по геодезическому обмеру земельных участков в ее должностные обязанности.
Ответчик считает, что приложенная к акту обследования от 24.11.2022 г. № 268 фототаблица не содержит привязку к местности и координатам, что вызывает сомнение относительно изображения на фото именно спорного земельного участка.
Кроме того, ответчик сослался на то, что определениями государственного инспектора Краснодарского края по использованию и охране от 30.05.2022 г. и от 06.12.2022 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении на основании представленных ГКУ КК «Кубаньземконтроль» результатов проверки спорного участка (акты обследования от 05.05.2022 г. и от 24.11.2022 г.).
Учитывая возражения ответчика и проведение обследования спорного земельного участка в отсутствии ООО «Чистый город», определением суда от 29.03.2023 г. суд обязал участников процесса провести совместный осмотр спорного земельного участка на предмет его занятия обществом.
Во исполнение требований определения суда от 29.03.2023 г. сторонами 07.04.2023 г. проведен совместный осмотр спорного земельного участка. Согласно составленному по результатам осмотра участка акту обследования от 07.04.2023 г. № 180 часть земельного участка ориентировочной площадью 5825 кв.м. с 22.02.2022 г. по настоящее время используется ООО «Чистый город» для размещения строительных отходов. Указанная часть участка представляет собой площадку, отсыпанную грунтом и строительными отходами.
Согласно записи директора ООО «Чистый город» на указанном акте обследования, последний факт принадлежности обществу расположенного на участке мусора не признал.
Из представленного акта обследования от 07.04.2023 г. № 180 установлено, что контейнеры с отходами, строительных отходов отсутствуют.
В ходе рассмотрения дела ответчик подтвердил, что контейнеры перемещены с участка силам ООО «Чистый город».
При этом, относимость расположенного мусора на участке к ООО «Чистый город» ответчик отрицал, ссылаясь на его размещение иными лицами.
В обоснование данных доводов ответчик пояснил, что 22.05.2023 г. сотрудником ООО «Чистый город» ФИО7 обнаружено, что неизвестные лица выгружали строительный мусор на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0125001:442.
В связи с чем, указанный представитель общества обратился в отдел полиции с заявлением, зарегистрированным в КУСП № 41600 от 22.05.2023 г. о противоправных действиях третьих лиц на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0125001:442.
В дополнение ответчик сослался на отгороженность арендованного обществом земельного участка с кадастровым номером 23:43:0125001:409, что исключает случайное попадание отходов на соседние участки, в том числе на спорный участок, находящийся в собственности Краснодарского края.
Таким образом, ответчик считает, что факт размещения обществом строительного мусора на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0125001:442 истцом не доказан.
В ходе рассмотрения настоящего дела, администрация поддержала предъявление исковых требований к обществу, во исполнение требований определения суда от 29.05.2023 г. представила цветные фотографии по засыпке земельного участка, из которых видно, что из накатанного мусора создана дорога для проезда большегрузного транспорта.
Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ имеющиеся материалы дела, суд пришел к выводу о правомерности заявленных требований к ООО «Чистый город», в виду следующего.
ГКУ КК «Кубаньземконтроль» является государственным казенным учреждением Краснодарского края, подведомственным департаменту имущественных отношений Краснодарского края.
ГКУ КК «Кубаньземконтроль» создано Постановлением главы администрации Краснодарского края от 07.08.2003 г. № 761 с целью обеспечения на территории Краснодарского края рационального и эффективного использования земель.
Уставом ГКУ КК «Кубаньземконтроль» (утвержденного Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 22.12.2010 г. N 1464) (далее - Устав) закреплены основные функции учреждения - осуществление контроля за эффективным использованием земель, находящихся в собственности Краснодарского края, находящихся в государственной собственности, распоряжение которыми в соответствии с законодательством осуществляется исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, а также контроля за эффективным использованием земель сельскохозяйственного назначения на территории Краснодарского края путем проведения проверок в форме обследования земельных участков. Координация и регулирование деятельности учреждения возложена на департамент имущественных отношений Краснодарского края (Уполномоченный орган).
Согласно п. 2.2.3 Устава, ГКУ КК «Кубаньземконтроль» в случае выявления нарушения передает материалы в органы, осуществляющие государственный или муниципальный земельный контроль.
Обследование земельных участков ГКУ «Кубаньземконтроль» проводится не в рамках государственного контроля или надзора, а в целях эффективного осуществления прав и полномочий департамента имущественных отношений края как органа, выступающего от имени собственника земельных участков - Краснодарского края. Цель обследований земельных участков - установление фактического состояния, выявление фактов незаконного, нецелевого использования, сбор иных сведений о земельных участках как об имуществе Краснодарского края.
Таким образом, ГКУ КК «Кубаньземконтроль» уполномочено осуществлять контроль за эффективным использованием земель, находящихся в собственности Краснодарского края.
Согласно представленной в материалы дела должностной инструкции главного специалиста ГКУ КК «Кубаньземконтроль» от 03.06.2022 г. главный специалист должен знать основы работы с геодезическим оборудованием и измерительными приборами.
Таким образом, у суда не возникает сомнений в квалификации главного специалиста ГКУ КК «Кубаньземконтроль» ФИО6, составившей акт обследования от 24.11.2022 г. № 268 с измерениями координат части спорного участка, занятого мусором.
Изначально, в ходе рассмотрения настоящего дела, ответчик возражал против доводов департамента и администрации относительно размещения ООО «Чистый город» на спорном участке контейнеров для мусора, ссылаясь на то, что между обществом и администрацией не велось никаких переговоров относительно необходимости перемещения обществом контейнеров.
Между тем, в процессе рассмотрения дела обществом своими силами перемещены со спорного земельного участка расположенные на нем контейнеры, что указывает на неоднозначную позицию ответчика и подтверждает факт размещения данных контейнеров именно обществом.
По общему правилу надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Между тем, несмотря на то, что обязательства по перемещению контейнеров для мусора исполнены ответчиком, истец продолжил настаивать на исковых требованиях по освобождению участка от контейнеров.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований об освобождении спорных частей участка с кадастровым номером 23:43:0125001:442 от контейнеров надлежит отказать.
В остальной части исковые требования об освобождении участка от мусора суд считает подлежащими удовлетворению, поскольку не находит оснований полагать, что мусор на спорном участке размещен иными лицами.
Как следует из материалов дела ответчик является арендатором земельного участка с кадастровым номером 23:43:0125001:409, на котором последний на основании лицензии № 023 00757 осуществляет деятельность по сбору, обработке и транспортированию с отходами 3-4 класса опасности.
Арендуемый ответчиком участок является соседним по отношению к спорному, захламленному мусором участку.
Согласно сведениям публичной кадастровой карты соседние участки по отношению к спорному участку имеют виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, коммунальное обслуживание и для ведения личного подсобного хозяйства, то есть разрешенный вид использования таких участков не предполагают складирование большого количества отходов.
При этом, арендуемый участок ответчика с кадастровым номером 23:43:0125001:409 имеет вид разрешенного использования: площадки для сбора мусора.
Таким образом, лишь арендуемый участок ответчика предназначен для складирования мусора.
Ответчик, осуществляя деятельность по сбору, обработке и транспортированию с отходами 3-4 класса опасности на своем участке и разместив при этом контейнеры для мусора на соседнем (спорном) участке должен был, прежде всего в своих интересах, предпринять меры по недопущению вывоза мусора посторонних лиц на соседний участок, поскольку занимаясь таким видом деятельности общество в первую очередь должно было обеспечить безопасность своей репутации.
Между тем, из материалов дела следует, что ответчик предпринял меры по установлению обнаруженных обществом неизвестных лиц, вывозивших мусор лишь при рассмотрении настоящего дела, однако складирование мусора исходя из его объема на участке, происходит не один год.
Так же суд учитывает то, что обществом были незаконно размещены на спорном участке контейнеры, размещение которых предполагает хранение в них мусора.
С учетом выше установленного, у суда отсутствуют основания предполагать, что размещение на спорном участке строительных отходов и площадки, отсыпанной грунтом и строительными отходами осуществлено иными лицами.
Учитывая установленные судом обстоятельства дела, суд считает, что обязанность по освобождению частей спорного земельного участка от размещенных на них строительных отходов, площадки, отсыпанной грунтом и строительными отходами возникла именно у ООО «Чистый город».
Таким образом, исковые требования в части обязания ответчика освободить захламленные части земельного участка с кадастровым номером 23:43:0125001:442 подлежат удовлетворению.
При этом, суд отмечает, что исковые требования в части освобождения участка заявлены с указанием захламленных координат и площадей участка – 4947,01 кв.м. и 874,52 кв.м, общей площадью захламления 5821,53 кв.м., установленной при составлении акта обследования от 24.11.2022 г. № 268.
Вместе с тем, при произведенном 07.04.2023 г. в процессе рассмотрения настоящего дела обследовании спорного участка установлено, что захламленная площадь участка составляет 5825 кв.м., то есть площадь захламления увеличилась.
Между тем, исковые требования в части координат и площади захламленного участка истцом не уточнены.
Учитывая, что суд не вправе выходить за рамки заявленных требований, исковые требования в части обязания освободить участок от мусора подлежат удовлетворению в заявленных координатах и площади.
В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершать определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а так же место и срок их совершения.
С учетом объема захламления спорного участка суд считает разумным установление срока на исполнение настоящего решения суда – в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Статьей 13 ЗК РФ предусмотрено, что лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
Согласно статье 12 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу пунктов 2, 4 статьи 39 Федерального Закона от 10.01.2002 г. №7-Ф3 «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством. При выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов должны быть разработаны и реализованы мероприятия по восстановлению природной среды, в том числе воспроизводству компонентов природной среды, в целях обеспечения благоприятной окружающей среды.
Статьей 77 Закона об охране окружающей среды предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно части 2 статьи 78 Закона об охране окружающей среды допускается возможность возмещения вреда, причиненного природной среде посредством восстановления нарушенного состояния окружающей среды за счет средств причинителя вреда в соответствии с проектом восстановительных работ.
Таким образом, на лице, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, лежит обязанность как привести земельный участок в первоначальное состояние, так и возместить вред, причиненный окружающей среде.
Именно невозможностью точного установления характера, степени и размера вреда, причиненного объекту окружающей среды, обусловлено возложение законодателем на правонарушителя обязанности возместить вред.
В пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.02.1994 № 140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании природного слоя почвы» установлено, что рекультивация земель, нарушенных юридическими лицами и гражданами при разработке месторождений полезных ископаемых и торфа, проведении всех видов строительных, геологоразведочных, мелиоративных, проектно-изыскательских и иных работ, связанных с нарушением поверхности почвы, а также при складировании, захоронении промышленных, бытовых и других отходов, загрязнении участков поверхности земли, если по условиям восстановления этих земель требуется снятие плодородного слоя почвы, осуществляется за счет собственных средств юридических лиц и граждан в соответствии с утвержденными проектами рекультивации земель.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 г. № 800 утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 2 Правил рекультивация земель - это мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений.
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, личного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
В силу пункта 8 Правил рекультивация земель осуществляется в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017г. № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» указано, что возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 Гражданского кодекса, статья 78 Закона об охране окружающей среды). При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.
Следовательно, ООО «Чистый город»», как лицо, фактически использующее земельный участок с кадастровым номером 23:43:0125001:442 под размещение строительных отходов, площадки, отсыпанной грунтом и строительными отходами обязано разработать проект рекультивации земель и провести непосредственно саму рекультивацию.
Учитывая вышеизложенное, исковые требования в части обязания ответчика обеспечить разработку в установленном законом порядке проекта рекультивации земель части земельного участка с кадастровым номером 23:43:0125001:442 площадью 4947,01 кв.м и площадью 874,52 кв.м, в указанных в иске координатах и проведения рекультивации земель на основании разработанного проекта рекультивации в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению в полном объеме.
Аналогичные выводы содержатся в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.04.2022 г. по делу №А32-11321/2021 и в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2022 г. по делу №А32-31280/2020.
Рассматривая требование истца об указании в судебном акте на возможное взыскание неустойки с ответчика в случае несвоевременного освобождения спорных частей участка и проведения рекультивации, арбитражный суд учитывает следующее.
Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка)
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 7 указано, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.
В целях побуждения ответчика к надлежащему и своевременному исполнению судебного акта, принятию им всех мер по обеспечению исполнения судебного акта, суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца компенсации за ожидание исполнения судебного акта, определив сумму компенсации в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки по освобождению участка от мусора и в размере 10 000 руб. за каждый месяц неисполнения судебного акта в части разработки проекта рекультивации и проведения рекультивации земель земельного участка, начиная со дня, следующего за днем истечения срока исполнения решения суда до момента фактического его исполнения. В случае, если заинтересованным лицом не будет допущено нарушение сроков исполнения судебного акта, судебная неустойка не подлежит взысканию. (Аналогичные выводы содержатся в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2022 г. по делу № А32-16800/2021).
Государственная пошлина в порядке статьи 110 АПК РФ возлагается на ответчика со взысканием госпошлины в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 156, 163, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО «Чистый Город», г. Краснодар (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда освободить:
- часть земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:43:0125001:442 площадью 4947,01 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, в границах ООО «Капитал», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного использования», в следующих координатах:
№ точки
X
Y
1
486767.461
1388310.194
2
486769.119
1388310.070
3
486770.740
1388309.676
4
486773.288
1388309.057
5
486776.884
1388307.730
6
486779.710
1388306.506
7
486789.247
1388304.018
8
486794.088
1388303.564
9
486796.201
1388301.094
10
486796.431
1388297.542
11
486801.577
1388297.009
12
486805.249
1388298.103
13
486807.571
1388293.845
14
486807.918
1388291.160
15
486813.678
1388291.107
16
486815.343
1388287.909
17
486815.152
1388283.210
18
486812.517
1388279.615
19
486806.866
1388277.840
20
486799.034
1388273.641
21
486796.284
1388270.599
22
486793.459
1388268.967
23
486769.380
1388266.450
24
486769.982
1388264.805
25
486770.605
1388262.950
26
486771.169
1388260.976
27
486771.440
1388259.755
28
486771.604
1388258.690
29
486771.686
1388257.492
30
486771.707
1388256.262
31
486771.651
1388253.670
32
486771.338
1388247.813
33
486771.299
1388247.175
34
486779.561
1388239.328
35
486795.337
1388238.872
36
486797.791
1388241.543
37
486801.472
1388239.092
38
486798.850
1388234.617
39
486801.387
1388233.764
40
486805.539
1388238.008
41
486809.656
1388238.617
42
486813.373
1388236.489
43
486813.881
1388233.606
44
486809.574
1388227.303
45
486800.526
1388225.182
46
486801.433
1388224.571
47
486804.740
1388219.931
48
486807.197
1388214.658
49
486810.791
1388215.656
50
486815.298
1388208.338
51
486815.419
1388206.940
52
486815.699
1388205.538
53
486815.513
1388204.083
54
486815.131
1388202.370
55
486821.231
1388195.331
56
486810.923
1388186.749
57
486806.723
1388176.693
58
486761.330
1388176.790
59
486763.162
1388306.347
60
486763.682
1388308.287
61
486764.061
1388309.029
62
486765.251
486765.251
- часть земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:43:0125001:442 площадью 874,52 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, в границах ООО «Капитал», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного использования», в следующих координатах:
№ точки
X
Y
1
486835.506
1388178.807
2
486835.721
1388181.341
3
486850.748
1388181.145
4
486852.973
1388190.466
5
486861.016
1388187.344
6
486862.469
1388186.883
7
486863.810
1388186.612
8
486865.477
1388186.435
9
486867.163
1388186.385
10
486868.651
1388186.413
11
486870.714
1388186.508
12
486871.627
1388186.554
13
486873.442
1388186.622
14
486874.922
1388186.625
15
486876.493
1388186.542
16
486878.036
1388186.338
17
486879.209
1388186.068
18
486880.942
1388185.490
19
486882.841
1388184.687
20
486884.807
1388183.761
21
486886.735
1388182.853
22
486889.123
1388181.871
23
486890.372
1388181.482
24
486891.698
1388181.208
25
486892.899
1388181.120
26
486894.508
1388181.307
27
486895.439
1388181.625
28
486896.226
1388181.999
29
486897.379
1388182.658
30
486899.390
1388184.003
31
486900.460
1388184.783
32
486901.867
1388185.851
33
486903.401
1388187.049
34
486905.089
1388188.389
35
486906.939
1388189.857
36
486908.468
1388191.049
37
486910.238
1388192.381
38
486911.739
1388193.442
39
486912.880
1388194.184
40
486913.848
1388194.749
41
486914.994
1388195.308
42
486915.724
1388195.569
43
486916.504
1388195.719
44
486917.204
1388195.695
45
486918.230
1388195.432
46
486919.580
1388194.764
47
486920.493
1388194.147
48
486921.163
1388193.625
49
486922.173
1388192.739
50
486923.228
1388191.700
51
486924.813
1388189.950
52
486926.461
1388187.916
53
486927.260
1388186.858
54
486927.910
1388185.960
55
486928.580
1388184.999
56
486929.351
1388183.841
57
486929.742
1388183.148
58
486930.342
1388181.762
59
486930.744
1388180.523
60
486931.081
1388178.919
61
486931.151
1388177.940
62
486931.049
1388176.976
63
486930.410
1388175.930
64
486929.411
1388175.671
от размещенных на них строительных отходов, площадки, отсыпанной грунтом и строительными отходами, путем их демонтажа и вывоза с территории земельного участка собственными силами и за счет собственных средств.
Обязать ООО «Чистый Город», г. Краснодар (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) обеспечить разработку в установленном законом порядке проекта рекультивации земель части земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:43:0125001:442 площадью 4947,01 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, в границах ООО «Капитал», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного использования», в следующих координатах:
№ точки
X
Y
1
486767.461
1388310.194
2
486769.119
1388310.070
3
486770.740
1388309.676
4
486773.288
1388309.057
5
486776.884
1388307.730
6
486779.710
1388306.506
7
486789.247
1388304.018
8
486794.088
1388303.564
9
486796.201
1388301.094
10
486796.431
1388297.542
11
486801.577
1388297.009
12
486805.249
1388298.103
13
486807.571
1388293.845
14
486807.918
1388291.160
15
486813.678
1388291.107
16
486815.343
1388287.909
17
486815.152
1388283.210
18
486812.517
1388279.615
19
486806.866
1388277.840
20
486799.034
1388273.641
21
486796.284
1388270.599
22
486793.459
1388268.967
23
486769.380
1388266.450
24
486769.982
1388264.805
25
486770.605
1388262.950
26
486771.169
1388260.976
27
486771.440
1388259.755
28
486771.604
1388258.690
29
486771.686
1388257.492
30
486771.707
1388256.262
31
486771.651
1388253.670
32
486771.338
1388247.813
33
486771.299
1388247.175
34
486779.561
1388239.328
35
486795.337
1388238.872
36
486797.791
1388241.543
37
486801.472
1388239.092
38
486798.850
1388234.617
39
486801.387
1388233.764
40
486805.539
1388238.008
41
486809.656
1388238.617
42
486813.373
1388236.489
43
486813.881
1388233.606
44
486809.574
1388227.303
45
486800.526
1388225.182
46
486801.433
1388224.571
47
486804.740
1388219.931
48
486807.197
1388214.658
49
486810.791
1388215.656
50
486815.298
1388208.338
51
486815.419
1388206.940
52
486815.699
1388205.538
53
486815.513
1388204.083
54
486815.131
1388202.370
55
486821.231
1388195.331
56
486810.923
1388186.749
57
486806.723
1388176.693
58
486761.330
1388176.790
59
486763.162
1388306.347
60
486763.682
1388308.287
61
486764.061
1388309.029
62
486765.251
486765.251
а также земель части земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:43:0125001:442 площадью 874,52 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, в границах ООО «Капитал», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного использования», в следующих координатах:
№ точки
X
Y
1
486835.506
1388178.807
2
486835.721
1388181.341
3
486850.748
1388181.145
4
486852.973
1388190.466
5
486861.016
1388187.344
6
486862.469
1388186.883
7
486863.810
1388186.612
8
486865.477
1388186.435
9
486867.163
1388186.385
10
486868.651
1388186.413
11
486870.714
1388186.508
12
486871.627
1388186.554
13
486873.442
1388186.622
14
486874.922
1388186.625
15
486876.493
1388186.542
16
486878.036
1388186.338
17
486879.209
1388186.068
18
486880.942
1388185.490
19
486882.841
1388184.687
20
486884.807
1388183.761
21
486886.735
1388182.853
22
486889.123
1388181.871
23
486890.372
1388181.482
24
486891.698
1388181.208
25
486892.899
1388181.120
26
486894.508
1388181.307
27
486895.439
1388181.625
28
486896.226
1388181.999
29
486897.379
1388182.658
30
486899.390
1388184.003
31
486900.460
1388184.783
32
486901.867
1388185.851
33
486903.401
1388187.049
34
486905.089
1388188.389
35
486906.939
1388189.857
36
486908.468
1388191.049
37
486910.238
1388192.381
38
486911.739
1388193.442
39
486912.880
1388194.184
40
486913.848
1388194.749
41
486914.994
1388195.308
42
486915.724
1388195.569
43
486916.504
1388195.719
44
486917.204
1388195.695
45
486918.230
1388195.432
46
486919.580
1388194.764
47
486920.493
1388194.147
48
486921.163
1388193.625
49
486922.173
1388192.739
50
486923.228
1388191.700
51
486924.813
1388189.950
52
486926.461
1388187.916
53
486927.260
1388186.858
54
486927.910
1388185.960
55
486928.580
1388184.999
56
486929.351
1388183.841
57
486929.742
1388183.148
58
486930.342
1388181.762
59
486930.744
1388180.523
60
486931.081
1388178.919
61
486931.151
1388177.940
62
486931.049
1388176.976
63
486930.410
1388175.930
64
486929.411
1388175.671
и провести рекультивацию земель на основании разработанного проекта рекультивации в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения в установленный срок решения суда по освобождению указанных площадей участка от мусора взыскать с ООО «Чистый Город», г. Краснодар (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 1 000 руб. судебной неустойки ежедневного до полного исполнения решения суда.
В случае неисполнения по истечению шести месяцев со дня вступления решения суда разработки проекта рекультивации и проведения рекультивации земель земельного участка с кадастровым номером взыскать с ООО «Чистый Город», г. Краснодар (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 10 000 руб. судебной неустойки ежемесячно до полного исполнения решения суда.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ООО «Чистый Город», г. Краснодар (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6 000 руб.
Данное решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья О.В. Кирий