АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, <...>
Тел/факс <***>, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-8759/2024
14 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2025 года
Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Чижовой С.Ю.
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Юсуповой Д.Р.
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Акционерному Обществу «Саксэс» ( ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 1 071 835 руб. 09 коп. , пени в сумме 41 748 руб. 12 коп.,
Публичному акционерному обществу "Астраханский порт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 379 838 руб. 67 коп., пени в сумме 5 225 руб. 89 коп.,
при участии:
от истца: ФИО1 представитель по доверенности от 17.06.2025, диплом,
от ответчика ПАО "Астраханский порт": ФИО2, представитель по доверенности от 09.03.2023, диплом,
от ответчика АО «Саксэс»: ФИО3 доверенность от 08.11.2023, диплом
установил:
Администрация муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области обратилась в арбитражный суд с иском к ответчику Публичному акционерному обществу "Астраханский порт": о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 1 579 311 руб. за период с 01.01.2022 по 28.11.2023 по договору аренды земель несельскохозяйственного назначения № 81 от 22.04.2003 г., пени в сумме 96 869 руб. 07 коп.
Определением суда от 01.04.2025, в соответствии со ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса РФ по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено Акционерное общество «Саксэс».
Согласно заявлению от 25.06.2025 истец уточнил исковые требования, просит взыскать задолженность:
с Акционерного общества «Саксэс» основой долг в сумме 1 071 835 руб. 09 коп., пени в сумме 41 748 руб. 12 коп., за период с 01.01.2022 по 10.08.2023,
с Публичного акционерного общества "Астраханский порт" основной долг в сумме 379 838 руб. 67 коп., пени в сумме 5 225 руб. 89 коп., за период с 11.08.2023 по 16.11.2023.
В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнение принято.
Определением суда от 28.08.2025 судебное заседание отложено на 16.09.2025, 15.00 час. для представления истцом дополнительных пояснений по расчету задолженности.
В судебном заседании 16.09.2025 объявлялся перерыв до 17.09.2025, 09 час. 40 мин., 01.10.2025, 15 час. 30 мин.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования согласно уточненному расчету, просит взыскать с Акционерного общества «Саксэс» основой долг в сумме 1 071 835 руб. 09 коп. за период с 01.10.2022 по 10.08.2023, пени в сумме 41 748 руб. 12 коп., за период с 01.10.2022 по 10.08.2023,
с Публичного акционерного общества "Астраханский порт" основной долг в сумме 379 838 руб. 67 коп. за период с 11.08.2023 по 28.11.2023, пени в сумме 5 225 руб. 89 коп., за период с 11.10.2023 по 28.11.2023.
В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнение расчета принято.
Представитель истца пояснил, что при расчете арендной платы использовалась базовая ставка в размере 34%, установленная решением Совета муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области от 16.06.2022 № 53.
Представитель ответчика АО «Саксэс» возражал против удовлетворения исковых требований, указав что решением суда отменено решение Совета муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области от 16.06.2022 № 53, в связи с чем подлежит применению ранее действующая ставка 5,5%, а также считает что истцом не соблюден претензионный порядок в отношении привлеченного соответчика АО «Саксэс».
Представитель ответчика ПАО "Астраханский порт" поддержала позицию АО «Саксес», представила контррасчет.
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 22.04.2003 между администрацией муниципального образования «Солянский сельсовет» (арендодатель) и закрытым акционерным обществом «Саксэс» (арендатор) заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения №81
По договору аренды, в редакции дополнительного соглашения, арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель поселений, с кадастровым номером 30:08:110103:9, площадью 29763 кв.м, расположенный по адресу: <...>, с разрешенным использованием: под размещение производственной базы.
Согласно пункту 2.6 Договора аренды арендная плата вносится арендатором ежеквартально, не позднее 10 числа месяца. Следующим за отчетным кварталом, с окончательным сроком за год не позднее 15 ноября текущего года, путем перечисления.
По договору купли-продажи № 1 от 11.07.2023 АО «Саксес» передал в собственность ПАО «Астраханский порт» движимое и недвижимое имущество , расположенное по адресу: <...>.
Согласно пункту 1.3 договора купли-продажи № 1 от 11.07.2023 одновременно с передачей права собственности на объекты недвижимости, указанные в пункте 1.1 договора, продавец передает покупателю право аренды земельного участка площадью 29763 кв.м., находящегося по адресу: <...>, с кадастровым номером 30:08:110103:9, по договору аренды № 81 от 22.04.2003 года.
Письмом от 24.08.2023 акционерное общество «Саксэс» уведомило администрацию муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» о передаче прав аренды земельного участка, по Договору аренды Публичному акционерному обществу «Астраханский порт».
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество государственная регистрация перехода права собственности на объекты недвижимости по договору купли продажи № 1 от 11.07.2023 и права аренды земельного участка зарегистрировано 11.08.2023.
По договору купли-продажи № 151 от 15.11.2023, заключенного между Администрацией муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области (продавец) и АО «Астраханский порт» (покупатель) в собственность АО «Астраханский порт» передан земельный участок площадью 29763 кв.м., находящегося по адресу: <...>, с кадастровым номером 30:08:110103:9.
Между Администрацией муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области и АО «Астраханский порт» подписано соглашение от 02.11.2023 о расторжении договора аренды земельного участка № 81 от 22.04.2003 г.
Согласно пункту 2 настоящее соглашение вступает в законную силу с момента государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации , кадастра и картографии.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество государственная регистрация перехода права собственности ПАО «Астрахаский порт» на земельный участок зарегистрировано 29.11.2023.
Администрацией муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» ответчику ПАО «Астрахаский порт» 24.07.2024 года направлена претензия №6714 с требованием об оплате задолженности по арендной плате и пени.
Неисполнение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим исковым заявлением.
В процессе рассмотрения спора по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Саксэс».
Доводы ответчика АО «Саксэс» о несоблюдении претензионного порядка, суд считает необоснованными.
В соответствии с пунктом 16 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденным президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020, в случае вступления в дело надлежащего ответчика либо привлечения к участию в деле соответчика соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного частью 5 статьи 4 АПК РФ, в отношении данных лиц не требуется.
Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства", в котором разъяснено, что несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора в отношении вступающего в дело надлежащего ответчика, по общему правилу, не является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ.
Кроме того, доказательств, свидетельствующих о совершении АО «Саксес» действий, направленных на урегулирование спора и выполнение предъявленных ему требований до принятия решения по существу спора, в материалах дела не имеется.
Расчет арендной платы за Участок:
АП = 610 503 руб.;
где АП - размер годовой арендной платы; АПкв. - размер квартальной арендной платы; АПмес. - размер месячной арендной платы.
АПкв. = 610 503 руб. /4 = 152 625, 75 руб.; АПмес. = 152 625, 75 руб./3 = 50 875,25 руб.;
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Заключенный сторонами Договор по своей правовой природе является договором аренды и регулируется Земельным кодекса Российской Федерации, общими положениями гражданского законодательства и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в главе 34 «Аренда» ГК РФ.
Так, в соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.
В соответствии со статьей 1 и 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
По смыслу вышеизложенных правых норм, обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - в своевременном внесении установленной договором платы за владение и пользование имуществом.
Как следует из материалов дела, ответчиками обязательства по оплате аренды не исполнялись надлежащим образом, согласно расчету истца задолженность по договору составляет :
АО «Саксэс» основой долг в сумме 1 071 835 руб. 09 коп. за период с 01.10.2022 по 10.08.2023, пени в сумме 41 748 руб. 12 коп., за период с 01.10.2022 по 10.08.2023,
ПАО "Астраханский порт" основной долг в сумме 379 838 руб. 67 коп. за период с 11.08.2023 по 28.11.2023, пени в сумме 5 225 руб. 89 коп., за период с 11.10.2023 по 28.11.2023.
Согласно пункту 2.7 договора аренды размер арендной платы подлежит пересмотру исходя из индексации ставок земельного налога в соответствии с законодательством.
В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.
В соответствии с положениями пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды", поскольку ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы и не вправе применять другой размер арендной платы.
При этом в силу пункта 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с Основными принципами определения такой арендной платы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 (далее - Постановление N 582). Данные принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11).
При расчете арендной платы с 01.07.2022 истцом применена ставка арендной платы в размере 34%, установленная подпунктом 17 пункта 2 приложения к решению Совета муниципального образования «Наримановский район» № 53 от 16.06.2022 за земельные участки, предоставленные для строительства и размещения зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок и установлен годовой размер арендной платы - 980 535 руб. 87 коп.
Согласно решению Астраханского областного суда от 17.11.2023 признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу, подпункт 17 пункта 2 приложения к решению Совета муниципального образования «Наримановский район» № 53 от 16.06.2022 .
В соответствии с пунктом 10 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2(2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016, если нормативный акт, устанавливающий расчет регулируемой арендной платы, признан решением суда недействительным и имеется ранее принятый нормативный акт, регулирующий аналогичные отношения, расчет арендной платы на основании признанного недействительным нормативного акта является незаконным.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 63 "О рассмотрении судам споров по оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена" споры об оплате ресурса за соответствующий период регулирования, в том числе время, предшествующее вступлению в законную силу решения суда, которым признан недействующим нормативный правовой акт, подлежит рассмотрению исходя из регулируемой цены, установленный заменяющим нормативным правовым актом.
Применительно к регулируемой арендной плате за аренду земельных участков публичной собственности не исключается применение нормативного регулирования, предшествовавшего признанному недействующему нормативно-правовому акту (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22 сентября 2025 г. N Ф06-27499/2022).
Возможность расчета арендной платы на основании ранее принятого нормативного акта, регулирующего аналогичные отношения, подтверждается правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016 (пункт 10 Обзора судебной практики Судебной коллегии по экономическим спорам).
Согласно ране действующему постановлению Администрации муниципального образования «Наримановский район» от 17.05.2017 № 823 базовая ставка арендной платы за земельные участки, предоставленные для строительства и размещения зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок составляет 5,5%.
Учитывая, что подпункт 17 пункта 2 приложения к решению Совета муниципального образования «Наримановский район» № 53 от 16.06.2022 признан недействующим, то арендная плата подлежит расчету исходя из размера базовой ставки установленной постановлением Администрации муниципального образования «Наримановский район» от 17.05.2017 № 823 в размере 5,5 %,.
Таким образом, размер годовой арендной платы за 2022 год составляет 158 616, 10 руб. (кадастровая стоимость 2883929,03 руб. х5,5%), за 2023 год- 203 883 руб. 99 коп.(кадастровая стоимость 3 706 981,65 руб. х5,5%).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).
Согласно пункту 2.6 Договора аренды арендная плата вносится арендатором ежеквартально, не позднее 10 числа месяца. Следующим за отчетным кварталом, с окончательным сроком за год не позднее 15 ноября текущего года, путем перечисления.
С учетом поквартального периода внесения арендной платы, задолженность АО «Саксэс» по арендной плате составляет 13 769 руб. 42 коп. за период с 01.07.2023 по 10.08.2023:
Период начисления
Начислена арендная плата
Начислена арендная плата с начала периода
Срок внесения арендных платежей
№
платежного поручения
дата перечисления
сумма перечисления
01.01.22-31.03.22
39 654,02
39 654,02
10.04.2022
223
04.05.22
41 773,00
01.04.22-30.06.22
39 654,02
79 308,04
10.07.2022
424
01.08.22
41 773,00
01.07.22-30.09.22
39 654,02
118 962,06
10.10.2022
620
31.10.22
41 773,00
01.10.22-31.12.22
39 654,02
158 616,08
15.11.2022
67
21.02.23
41 773,00
Итого за 2022 год
158 616,08
167 092,00
01.01.23-31.03.23
50 971,00
50 971,00
10.04.2023
172
28.04.23
41 773,00
01.04.23-30.06.23
50 971,00
101 942,00
10.07.2023
408
28.07.23
41 773,00
01.07.23-10.08.23
22 715,34
124 657,34
10.10.2023
525
07.09.2023
18 866,00
Итого за 2023
124657,34
102 412
Итого за 2022- 2023
283 273, 42
долг
13 769,42
С 11.08.2023 по 28.11.2023 задолженность ПАО «Астраханский порт» по арендной плате составляет 60 943 руб. 59 коп., с учетом поквартальной оплаты и количества дней в квартале:
Период начисления
Начислена арендная плата
Начислена арендная плата с начала периода
Срок внесения арендных платежей
№
платежного поручения
дата перечисления
сумма перечисления
11.08.23-30.09.22
28255,66
10.10.2023
01.10.23-28.11.22
32687,93
15.11.2023
На основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В силу части 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11).
Доказательств надлежащего исполнения ответчиками обязательств, отсутствия долга, ответчиками не представлено.
Таким образом, с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате: АО «Саксэс» -13 769 руб. 42 коп., ПАО "Астраханский порт" -60 943 руб. 59 коп.
Согласно статьям 329 и 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Пунктом 4.5 Договора аренды предусмотрено, за несвоевременное внесение арендной платы арендатором начисляется пеня в размере, согласно установленному законодательству.
Истцом произведен расчет неустойки на основании ст. 395 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
С учетом установленного судом размера задолженности по арендной плате, неустойка подлежит перерасчету и составляет:
АО «Саксэс» - 1590 руб. 36 коп. за период с 11.10.2022 по 10.08.2023 (185,93+815,78,+191,23+13,18+241,23+143,01),
ПАО "Астраханский порт" - 868 руб. 94 коп. за период с 11.10.2023 по 28.11.2023 (656,47+212,47).
Установив факт нарушение обязательств по внесению арендной платы и проверив расчет, суд считает, что требования истца о взыскании основного долга и пени подлежит частичному удовлетворению.
При подаче настоящего искового заявления истец не оплачивал государственную пошлину, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.
При таких обстоятельствах, в силу пункта 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета: с АО «Саксэс» - 2000 руб., ПАО "Астраханский порт" - 2473 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Акционерного общества «Саксэс» в пользу Администрации муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" основной долг в сумме 13 769 руб. 42 коп., пени в сумме 1590 руб. 36 коп.
Взыскать с Публичного акционерного общества "Астраханский порт" пользу Администрации муниципального образования "Наримановский муниципальный район Астраханской области" основной долг в сумме 60 943 руб. 59 коп., пени в сумме 868 руб. 94 коп.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Акционерного общества «Саксэс» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.
Взыскать с Публичного акционерного общества "Астраханский порт" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2473 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.
Судья
С.Ю. Чижова