Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва
Дело № А40-283434/24-191-1945
17 марта 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2025 года
Полный текст решения изготовлен 17 марта 2025 года
Арбитражный суд города Москвы в составе:
судьи Волковой Е.И., единолично
при ведении протокола секретарем судебного заседания Попковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента
городского имущества города Москвы (123112, Г.МОСКВА, ПР-Д 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ, Д. 21, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН:
08.02.2003, ИНН: <***>)
к ответчику: Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 03.06.2015)
об обязании ИП ФИО1 заключить с Департаментом городского
имущества города Москвы дополнительное соглашение к договору аренды от 29.12.2006 № М-09-032359 земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001028:64, имеющего
адресный ориентир: <...> вл 2А,
при участии в заседании: согласно протоколу,
УСТАНОВИЛ:
Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением об обязании Индивидуального предпринимателя ФИО1 заключить с Департаментом городского имущества города Москвы дополнительное соглашение к договору аренды от 29.12.2006 № М-09-032359 земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001028:64, имеющего адресный ориентир: <...> вл 2А.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором указал, что дополнительное соглашение было подписано со стороны ответчика и 11.12.2024 получено подписанное обеими сторонами. Дело в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика.
Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание иска, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, заслушав пояснения истца, арбитражный суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, земельный участок площадью 1 120 кв.м из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером 77:09:0001028:64, имеющий адресный ориентир: <...> вл 2А поставлен на государственный кадастровый учет 01.01.2007. Разрешенное использование эксплуатации складских помещений и художественной мастерской.
В отношении земельного участка с ФИО1 (Арендатор «2») заключен Договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 29.12.2006 № М-09-032359 (с учетом Дополнительного соглашения от 10.10.2014) для целей эксплуатации складских помещений и художественной мастерской сроком до 28.12.2055. Доля в праве пользования участком 728.01 кв.м.
На земельном участке расположено здание с кадастровым номером 77:09:0001028:1151 площадью 457.3 кв.м по адресу: Российская Федерация, город Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Головинский, улица Онежская, дом 2А (далее – Здание).
Ранее указанное здание находилось в общей долевой собственности физических лиц, в том числе ФИО1 (общая долевая собственность, 2/20, 77:09:0001028:1151-77/051/2022-8 от 23.08.2022; общая долевая собственность, 11/20, 77-77/009-77/009/207/2016-125/3 от 24.03.2016).
Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (далее - 137-ФЗ), ст. 20 Закона г. Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы», в собственности города Москвы находятся объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах города Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.
Согласно п. 2 ст. 3.3 137-ФЗ, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.
Согласно п. 1 ст. 3.3 137-ФЗ, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
На основании пункта 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы», Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы, предоставление государственных услуг в сфере имущественно - земельных отношений.
Согласно ст. 7 Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве», органы исполнительной власти города Москвы осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности города Москвы; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденное Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении положения о Департаменте городского имущества города Москвы», Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности.
В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, вносящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Вместе с тем в настоящее время в отношении Здания зарегистрировано право собственности ФИО1, 31.05.1953, гор. Химки Московской обл., Российская Федерация, СНИЛС <***> (77:09:0001028:1151-77/051/2023-16 от 21.12.2023).
Учитывая, что все здание находится в собственности единственного лица земельный участок не может быть предоставлен в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.
Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, ст. 17 Закона о землепользовании, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п. 1 ст. 421 ГК РФ).
Департамент подготовил для согласования проект дополнительного соглашения к договору аренды от 29.12.2006 № М-09-032359 земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001028:64 площадью 1 120 кв.м. с адресным ориентиром: <...> предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке.
Сопроводительным письмом от 09.04.2024 № 33-6-170794/24-(0)-1 проект дополнительного соглашения к договору аренды от 29.12.2006 № М-09-032359 был направлен в адрес ответчика.
Поскольку в установленный законом срок соглашение подписано со стороны ответчика не было, истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
26.02.2025 от ответчика поступил отзыв, в котором он ссылается на подписанное дополнительное соглашение к договору аренды от 29.12.2006 № М-09-032359 обеими сторонами, которое он получил 11.12.2024.
Поскольку ответчик добровольно заключил дополнительное соглашение к договору аренды от 29.12.2006 № М-09-032359 земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001028:64, имеющего адресный ориентир: <...>, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она по рассмотренному спору взысканию не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 8, 11, 12, 309, 310, 421, 445 ГК РФ, ст.ст. 65, 110, 123, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества города Москвы отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья:
Е.И. Волкова