РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва
Дело № А40-97602/24-126-678
12 мая 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2025 года
Полный текст решения изготовлен 12 мая 2025 года
Арбитражный суд г. Москвы в составе:
председательствующего судьи Новикова М.С.
протокол судебного заседания вел помощник судьи Антоновский С.А.,
рассматривает в судебном заседании дело
по иску ФГБУН ФИЦ КАЗНЦ РАН (ИНН <***>)
к ФГБУН ИОГЕН РАН (ИНН <***>)
при участии третьего лица МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
о расторжении договора, взыскании 9 089 166,5 руб.
При участии представителей:
от истца: ФИО1 по доверенности от 12.01.2024
от ответчика: ФИО2 по доверенности от 05.06.2024
от третьего лица: не явился, извещен
УСТАНОВИЛ:
ФГБУН ФИЦ КАЗНЦ РАН обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ответчику ФГБУН ИОГЕН РАН о расторжении договора № 204-21/223 на выполнение научно-исследовательских работ от 12.11.2021, заключенного между ФГБУН ФИЦ КАЗНЦ РАН и ФГБУН ИОГЕН РАН; о взыскании 9 089 166 руб. 50 коп. неосновательного обогащения.
Определением суда от 21 августа 2024 года привлечено к участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Определением от 29 ноября 2024 судом назначена судебная экспертиза.
Проведение экспертизы поручено эксперту ФИО3.
Поставлены на разрешение экспертизы следующие вопросы:
1 Соответствуют ли работы по 4 и 5 этапам НИР по договору № 204-21/223 от 12.11.2021 г. выполненные ИОГЕН РАН, требованиям договора? Если нет, то в какой части?
2. Какова стоимость работ, выполненных ИОГЕН РАН по 4 и 5 этапам НИР, соответствующих условиям договора?
3. Имеют ли выполненные ИОГЕН РАН работы потребительскую ценность для заказчика ФИЦ КАЗНЦ РАН?
Производство по делу приостановлено до получения заключения эксперта.
Определением от 14 февраля 2025 г., производство по делу № А40-97602/24-126-678 возобновлено.
Истец требования поддержал согласно исковому заявлению с учетом результатов экспертизы.
Ответчик дал пояснения, исковые требования признал.
Дело рассмотрено в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования истца заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
При этом суд исходит из того, что в соответствии со ст.4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.
Согласно ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Вместе с тем, согласно ч.2 ст.9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Как усматривается из материалов дела, 29.07.2021 в рамках совместной, реализации крупного научного проекта «Генетическая технология конструирования искусственных консорциумов микроорганизмов для создания биопрепаратов в растениеводстве» между участниками (в том числе ИОГен РАН) было заключено Соглашение о научно- исследовательском сотрудничестве (далее по тексту - Соглашение о научно- исследовательском сотрудничестве).
В соответствии с п. 2.1. Соглашения о научно-исследовательском сотрудничестве участники договорились о совместном участие в конкурсе на предоставление гранта в форме субсидий из федерального бюджета научным организациям и образовательным организациям высшего образования на реализацию отдельных мероприятий Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий 2019 -2027 годы (далее - Федеральная программа) III очередь. Исследовательские программы (подпункты «в») (Шифр: 2021-1930-ФП5-0010).
В соответствии с п. 2.1.1. Соглашения о научно-исследовательском сотрудничестве участники договорились совместно реализовать исследовательскую программу в соответствии с Программой и мероприятий указанных в пункте 3 Правил в рамках федерального проекта «Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям» национального проекта «Наука и университеты»: в целях проведения на территории Российской Федерации масштабных исследований с участием ведущих научных ученых и привлечением обучающихся для сбора образцов и анализа данных и результатов (пп. «в» п. 4 Правил).
В соответствии с п. 2.2 Соглашения о научно-исследовательском сотрудничестве участники договорились о совместной реализации мероприятии в целях достижения значений показателей в соответствии с заявленными значениями в заявке к проекту исследовательской программы (Приложение 1 Значения показателей реализации исследовательской программы (Проекта) к Соглашению о научно-исследовательском сотрудничестве), но не менее значений показателей в соответствии с требованиями по ЛОТу № 6 Конкурсной документации.
В соответствии с п. 3.1. Соглашения о научно-исследовательском сотрудничестве участники, заключая Соглашение, объединяют свои совместные усилия, в рамках созданного ими Консорциума, в целях реализации Проекта в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3.2. Соглашения о научно-исследовательском сотрудничестве участники подтверждают намерение исполнить свои обязательства в части их совместной работы по подготовке и реализации конкурсного предложения и выступить в качестве участника конкурса и соисполнителей Проекта по итогам конкурсного отбора, проводимого Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, в рамках заключенного Министерством науки и высшего образования Российской Федерации с Головным исполнителем (ФИЦ КазНЦ РАН) соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии.
В соответствии с п. 3.3. Соглашения о научно-исследовательском сотрудничестве руководители организаций, являющихся Участниками, определили Головным исполнителем конкурса ФИЦ КазНЦ РАН и наделили его директора - ФИО4, полномочиями на представление в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации заявки (документов в составе заявки) для участия в конкурсном отборе.
В соответствии с п. 3.4. Соглашения о научно-исследовательском сотрудничестве участники (соисполнители) обязуются обеспечить Головного исполнителя всеми документами, необходимыми для оформления и подачи заявки для участия в конкурсном отборе, а также консультациями по всем вопросам, которые будут возникать у него при исполнении своих обязательств по настоящему Соглашению.
В соответствии с п. 3.10.1. Соглашения о научно-исследовательском сотрудничестве участники наделили Головного исполнителя полномочиями Координирование деятельности Участников при выполнении задач Соглашения и управление реализацией Проекта.
В соответствии с формой 4 к заявке на участие в конкурсе на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета с Участниками Соглашения о научно-исследовательском сотрудничестве были совместно определены задачи исследовательской программы и их ожидаемые результаты:
- целью проекта является разработка генетической технологии селекции полезных микроорганизмов и конструирования консорциумов на их основе, основанной на широкомасштабной исследовании микробиомов сельскохозяйственных культур (пшеницы, ячменя, кукурузы, подсолнечника и рапса), микробиомов сена, а также энтомопатогенных нематод с привлечением, в том числе и, инструментов гражданской науки.
- исследование предполагал выполнение следующих задач: сбор образцов почв и культурных растений - пшеницы, ячмень, кукуруза подсолнечник и рапс, культивируемых на этих почвах; из собранных образцов, будет сформирован первичный биобанк; из собранных образцов также будет произведено выделение полезных микроорганизмов различных видов; из образцов будут выделены активные колонизаторы растений, также будут выделены эндофитные микроорганизмы из ризосферы и филопланы пшеницы, ячменя, кукурузы, подсолнечника, рапса и дикорастущих растений и т.д.
То есть Участники, определяя Головным исполнителем конкурса ФИЦ КазНЦ РАН и наделяя его директора - ФИО4, полномочиями на представление в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации заявки (документов в составе заявки) для участия в конкурсном отборе, заранее были уведомлены о задачах исследовательской программы, ожидаемых результатах исследовательской программы в том числе об используемых культурных растений (пшеницы, ячменя, кукурузы, подсолнечника и рапса).
В соответствии с Формой 4 Участники определили, что будут получены экспериментальные образцы 10 или более штаммов, перспективных для внедрения в микробиологическую промышленность для производства микробных препаратов, предназначенных для обработки семян зерновых (пшеница, кукуруза, ячмень) и масличных (рапс, подсолнечник) культур, также, что выполнение проекта будет способствовать достижению следующих социально-экономически значимых результатов: повышение урожайности наиболее значимых в РФ сельскохозяйственных культур - пшеницы, кукурузы, подсолнечника, рапса, ячменя при сокращении загрязнения почвы и грунтовых вод пестицидами и другими ксенобиотиками, сокращении расхода дефицитного стратегического сырья. Выполнение перечисленных научных мероприятий позволит получить следующие результаты: усовершенствованные средства для защиты пшеницы, кукурузы, подсолнечника, рапса, ячменя на основе штаммов; Энтомопатогенные штаммы микроорганизмов, выделенные из почвенных энтомопатогенных нематод, исследованные на способность колонизировать имаго и личинки значимых вредителей сельского хозяйства (колорадский жук, капустная белянка, паутинный клещ, саранча, проволочник, золотистая картофельная нематода. крестоцветная блошка Phyllotreta cruciferae, щелкуны, совки, долгоносики) с набором адаптированных для них экспрессионных систем, степень новизны превысит мировой уровень и т.д. (участники, также были уведомлены о перечне вредителей сельского хозяйства при реализации Проекта (колорадский жук, капустная белянка, паутинный клещ, саранча, проволочник, золотистая картофельная нематода, крестоцветная блошка Phyllotreta cruciferae, щелкуны, совки, долгоносики)).
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Протоколом второго этапа рассмотрения заявок на участие в конкурсе на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета научным организациям и образовательным организациям высшего образования на реализацию отдельных мероприятий Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019-2027 годы от 18 октября 2021 г. № 2021-1930-ФП5-0010/4, Правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета научным организациям и образовательным организациям высшего образования на реализацию отдельных мероприятий Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий, на 2019 - 2027 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета научным организациям и образовательным организациям высшего образования на реализацию отдельных мероприятий Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019-2027 годы» от 28 декабря 2019 г. № 1930 25.10.2021 между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и ФИЦ КазНЦ РАН было заключено Соглашение № 075-15-2021-1395 о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидии в соответствии с п. 4 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - Соглашение).
В соответствии с Соглашением (Приложение №9 к Соглашению) был также определен перечень используемых при реализации Проекта культурных растений (пшеницы, ячменя, кукурузы, подсолнечника и рапса).
На основании Соглашения о научно-исследовательском сотрудничестве и Соглашения № 075-15-2021-1395 с участником консорциума ИОГен РАН ФИЦ КазНЦ РАН заключил договор № 204-21/223 на выполнение научно- исследовательских работ от 12.11.2021 (Далее по тексту - Договор) в котором ИОГен РАН выступил соисполнителем проекта по теме: «Генетическая технология селекции микроорганизмов и конструирования консорциумов на их основе для создания биопрепаратов в растениеводстве» (Соглашение № 075-15-2021-1395 от 25.10.2021). Выступая в качестве соисполнителя проекта, ИОГен РАН заранее были известны требования, предъявляемые к проекту, также в соответствии с техническим заданием к договору № 204-21/223 основанием для проведения НИР было Соглашение № 075-15-2021-1395 от 25.10.2021.
В соответствии с п. 1.1. Договора Исполнитель обязуется провести научно- исследовательскую работу по теме: «Генетическая технология конструирования искусственных консорциумов микроорганизмов для создания биопрепаратов в растениеводстве» (далее по тексту - НИР) и по окончании работ передать полученные при выполнении НИР результаты в соответствии с условиями Технического задания (Приложение №1 к Договору), а Заказчик обязуется принять и оплатить НИР в соответствии с условиями настоящего Договора.
Исполнение условий Договора осуществляется за счет бюджетных ассигнований в виде субсидий, предоставляемых из средств Федерального бюджета, на основании Федерального закона Российской Федерации о федеральном бюджете на соответствующий год, а именно оплата осуществляется за счет средств, поступивших по Соглашению № 075-15-2021-1395 от 25.10.2021.
В соответствии с п. 3.1. Договора после завершения НИР/этапа НИР Исполнитель предоставляет Заказчику: акт сдачи-приемки НИР/этапа НИР; в электронном и бумажном виде комплект научной, технической и другой документации, предусмотренной Техническим заданием (Приложение №1 к Договору).
Акт сдачи-приемки НИР признается фактом завершения исполнения обязательств по Договору со стороны Исполнителя, однако Заказчик праве предъявлять претензии относительно качества выполненных работ, если будут выявлены скрытые недостатки, выявление которых невозможно при обычном способе приёмки работ либо будет установлена вина Исполнителя в полученных недостоверных результатах выполненных работ.
В рамках исполнения Проекта ИОГен РАН были выполнены работы по 1,2 и 3 этапам Договора, которые были приняты ФИЦ КазНЦ РАН и оплачены в соответствии с условиями Договора.
24.07.2023 в целях исполнения Договора ФИЦ КазНЦ РАН перечислил ИОГен РАН аванс 50% за проведение НИР по 4 этапу в размере 5 432 916,50 руб.
02.10.2023 в целях исполнения Договора ФИЦ КазНЦ РАН перечислил ИОГен РАН аванс 50% за проведение НИР по 5 этапу в размере 3 656 250,00 руб.
В рамках подготовки к проверке Министерством высшего образования и науки Российской Федерации и исполнения требования Министерства о предоставлении документов и информации, необходимой для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления гранта, ФИЦ КазНЦ РАН запросил предоставить Отчет о расходах для выполнения работ по Договору за 2021 и 2022 год и Дорожную карту по выполнению 4 и 5 этапов НИР (в свободной форме), содержащую план-график выполнения работ, описание ожидаемых результатов НИР с указанием их количественных и качественных характеристик.
При проверке годовых отчетов о расходах за 2021-2022 гг, в части работ, выполняемых ИОГен РАН, был выявлен неиспользованный остаток средств по выполненным этапам. По результатам рассмотрения отчетных документов по Договору была выявлена просрочка исполнения обязательств контрагентами ИОГен РАН в рамках выполнения НИР по Договору, а именно по договору № 2/2022-279 от 17.12.2022 на оказание услуги по нанопоровому секвенированию ДНК на сумму 3 537 765,00 руб., заключенного между ИОГен РАН и ООО «Инновационные технологии», оказанные услуги были приняты 28.02.2023, а фактическая оплата по данному договору произведена 07.03.2023.
Исх. письмом от 02.06.2023 № 92-02-13/223 в п. 3 ИОГен РАН подтвердил данный факт.
Однако результаты услуг по нанопоровому секвенированию ДНК по вышеуказанному договору были уже использованы в отчете 2 этапа работ, который завершился 09.12.2022, представленного ИОГен РАН 22.12.2022.
В научном отчете за 2022 год, в первой части, идет изложение того, как ИОГен РАН провел секвенирование, которое в действительности не проводилось.
По результатам тщательного анализа данных диска секвенирования предоставленного ИОГен РАН выявилось, что было проанализировано 6 случайных геномов из представленных ИОГен РАН. Первые тысячи нуклеотидов из представленных сиквенсов с помощью алгоритма BLAST анализировались на совпадение в GenBank (GenBank - база данных, находящаяся в открытом доступе, содержащая все аннотированные последовательности ДНК и РНК, а также последовательности закодированных в них белков) и в каждом случае было найдено совпадение со 100% идентичностью. Последовательность нуклеотидов в геномах в GenBank начиналась в точно том же месте, где и последовательность в геномах ИОГен РАН (в большинстве случаев ДНК бактерий представлена кольцевой молекулой, правил откуда начинать последовательность не существует).
Все последовательности были депонированы (загружены) в GenBank ранее выполнения работ ИОГен РАН по Договору:
- Последовательность генома Bacillus mojavensis strain PS 17 была депонирована коллективом Diabankana,R.G.C., Afordoanyi,D.M., Karimova,L.Z., Nizamov,R.M., Safin,R.I. and Validov ,S,Z в 2020 году. (2020 году секвенировали и разместили в сети интернет (GenBank), а заказчик просто использовал последовательность из базы данных GenBank (ИОГен РАН скачал из сети интернет и представил, как свою).
- Последовательность Mammaliicoccus vitulinus SC3, на весь геном имеет следующие отличия от Mammaliicoccus vitulinus strain Ani_LG-101 в GenBank - делеция в 5 последних нуклеотидов и одна замена в позиции 184330. (последовательность штамма Mammaliicoccus vitulinus SC3, представленного исполнителем в отчете 2 идентична последовательности Mammaliicoccus vitulinus strain Ani_LG-101, ранее размещенного на сайте интернет в GenBank, что невозможно учитывая точность секвенирования как минимум 5% ошибок современными методами секвенирования).
Последующие последовательности были также скачаны с сайта интернет (GenBank) и просто в текстовом формате изменены:
- Последовательность Bacillus mojavensis TS2.8, на весь геном имеет следующие отличия от в GenBank - 219 SNP, все Т на А, все в последовательности ТТТТ(Т/А)ТТТ. Также представленный геном содержит дополнительные АА в самом его конце.
- Последовательность Pseudomonas koreensis TS1.20, на весь геном имеет следующие отличия от в GenBank Pseudomonas koreensis strain P19E3 - 70 SNP, все T на А, все в последовательности ТТТТ(Т/А)ТТТ. Также представленный геном содержит делецию GCTTT в самом его конце.
- Последовательность Staphylococcus equorum РТ4, на весь геном имеет следующие отличия от в GenBank Staphylococcus equorum strain KS1039 - каких- либо SNP нет. В представленном ИОГен геноме отсутствуют 3 последних нуклеотида.
- Последовательность Bacillus velezensis PCS 1.15, на весь геном имеет следующие отличия от в GenBank Bacillus velezensis strain 157 - каких-либо SNP нет. В представленном геноме в самом его конце присутствуют 5 дополнительных нуклеотидов ТТСАА.
- Последовательность Paenibacillus dendritiformis KS2.12, на весь геном не имеет каких-либо отличий от в GenBank Paenibacillus dendritiformis isolate ena- SAMPLE-TAB-03-06-2022-11:19:07:959-6672.
В связи с изложенным ИОГен РАН предоставил при выполнении работ в 2022 году фальсифицированные данные полногеномного секвенирования штаммов (результаты полногеномного секвенирования штаммов были уже ранее выполнены и не имели новизну, что противоречит выполнению Проекта).
16.10.2023 УФСБ России по Республике Татарстана по данному факту были проведены оперативно-розыскные мероприятия - обследование помещений ФИЦ КазНЦ РАН в котором были изъяты документы по 1,2,3 и 4 этапам работ, в том числе диск по нанопоровому секвенированию ДНК.
12.09.2023 ФИЦ КазНЦ РАН получил от ИОГен РАН на бумажном носителе Акт выполненных работ и отчет по 4 этапу.
В соответствии с п. 3.2. Договора в течение не более 10 (десяти) дней со дня получения комплекта документации и Акта сдачи-приемки НИР/этапа НИР, предусмотренных пунктом 3.1. Договора, Заказчик обязан направить Исполнителю подписанный Акт сдачи-приемки НИР/этапа НИР или мотивированный отказ от приемки работ.
В результате рассмотрении отчета по 4 этапу представленного ИОГен РАН выяснилось следующее:
- в последнем абзаце 13 стр. отчета по этапу 4 указано, что для 19 образцов представлен файл, содержащие данные нанопорного секвенирования с количеством прочтений каждого участка геномной ДНК каждого изолята не менее 5, в виде архива на твердом диске. Однако файл на твердом диске ИОГен РАН заказчику не представил.
- в последнем абзаце 10 стр. отчета по этапу 4 указано, что заказчику были переданы результаты обработки последовательностей в виде текстовых файлов. Однако последовательности заказчику не были представлены.
- в соответствии с условиями технического задания к договору требования к объектам исследований - образцы чистых культур бактерий, ассоциированных с энтомопатогенными нематодами, не менее 100 единиц. Однако в соответствии с отчетом по 4 этапу ИОГен РАН использовал только 19 единиц.
19.09.2023 в целях принятия работ ФИЦ КазНЦ РАН направил запрос (исх. №17300/04-12-814) о предоставлении результатов секвенирования, указанных в отчете по этапу 4, на оригинальном, электронном носителе.
27.09.2023 руководитель проекта ФИО5 направил в адрес ФИЦ КазНЦ РАН отказ от предоставления результатов секвенирования, указанных в отчете по этапу 4 и сообщил, что работы по 4 этапу имеют статус Принятых заказчиком, однако Заказчик работы не принимал, и не мог принять в виду отсутствия данных указанных в отчете за 4 этап и запрошенных у ИОГен РАН 19.09.2023.
Также 27.09.2023 ИОГен РАН направил в адрес ФИЦ КазНЦ РАН письмо о подписании дополнительного соглашения № 5 (исх. №92-02-13/364) в котором подтвердил, что секвенирования предусмотренные 4 этапом не выполнены и что не имеет возможности обеспечит выполнение запланированных на пятом этапе работ по Договору, а также что не может обосновать целевое расходование средств на этапе 4.
04.10.2023 ФИЦ КазНЦ РАН направил в адрес ИОГен РАН требование (исх. №17300/04-12-863) об устранении замечаний по 4 этапу работ:
Работы по 4 этапу, не соответствовали условиям договора № 204-21/223, в том числе проекта в целом. При выполнении НИР были допущены существенные отступления от требований, предусмотренных Проектом, а также обязательных для этих НИР норм и правил.
Выступая в качестве соисполнителя проекта, ИОГен РАН были известны требования, предъявляемые к проекту, а именно что при выполнении проекта используются образцы культурных растений - пшеницы, ячмень, кукуруза подсолнечник и рапс. При выполнении проекта ИОГен РАН охватывал блок с использованием образцов культурных растений - пшеница.
Данные факты подтверждаются на 2 и 3 этапах, где при выполнении работ ИОГен РАН использовал семена пшеницы, переданные ФИЦ КазНЦ РАН и эксперименты, проводились на пшенице. Данный факт также подтверждается в пункте 3.2 отчета за 3 этап работ, где в качестве растительного материала использовали пшеницу сорта Универсиада (стр. 23), переданного ФИЦ КазНЦ РАН.
В 2022 и 2023 годах сотрудникам ИОГен РАН, а именно ФИО6, который является членом научного коллектива по Договору (Приложение №24), были переданы по акту приема передачи штаммы и семена пшеницы сорта Универсиада для проведения запланированных экспериментов, а именно: штаммы микроорганизмов - Stenotrophomonas rhizophila MGMM1 18, Bacillus mojavensis MGMM119, Pseudomonas brenneri MGMM120, Pseudomonas migulae MGMM121, Fusarium culmorum 30 и образцы семян растений - Пшеница озимая, сорт «Универсиада».
Письмом о направлении запрашиваемых документов от 10.02.2023 №92-02- 13/68 ИОГен РАН в дорожной карте по выполнению 4 и 5 этапов НИР, подписанное руководителем ИОГен РАН ФИО7 и руководителем проекта ФИО5, также подтвердил образцы семян растений при выполнении работ на 4 и 5 этапах: проведение полногеномного анализа профилей генной экспессии в корнях растений пшеницы при их инокуляции перспективными штаммами бактерии и их консорциумами, и что проведение транскриптомного анализа проводится на микроорганизмах, представленных Заказчиком в растениях определенных Заказчиком.
Однако ИОГен РАН при выполнении работ на 4 этапе в одностороннем порядке, без согласования ФИЦ КазНЦ РАН, в качестве растения использовал горчицу сарептскую (раздел 2 отчета по 4 этапу) - в то время как ФИЦ КазНЦ РАН предоставил для выполнения работ семена пшеницы сорта Универсиада, а горчица сарептская не относился к перечню культурных растений, определенных Проектом.
В том числе ИОГен РАН, без согласования с ФИЦ КазНЦ РАН, при проведении работ на 4 этапе, использовал штаммы микроорганизмов, выделенных из членистоногих паразитов - красного куриного клеща и куриного пухопероеда, которые не являются актуальными вредителями сельскохозяйственных растений. Согласно условиям технического задания и проекта в целом микроорганизмы, для использования в качестве векторов и для секвенирования, должны быть выделены из «актуальных вредителей сельскохозяйственных растений» (колорадский жук, капустная белянка, паутинный клещ, саранча, проволочник, золотистая картофельная нематода, крестоцветная блошка Phyllotreta cruciferae, щелкуны, совки, долгоносики).
Нарушая требования договора и условия проекта ИОГен РАН, при выделении 19 штаммов, которые упоминаются в отчете, не использовал насекомых вредителей сельскохозяйственных растений, равно как и не были выделены с нематод. В описании работ, были вставлены фрагменты по амплификации фрагментов ДНК из нематод.
ИОГен РАН своими действиями нарушил последовательность работ по договору № 204-21/223, сделав результат работ не пригодным к использованию в Проекте. Блок работ по проекту в целом и по договору предусматривал проведение работ по переданным ФИЦ КазНЦ РАН материалам (что подтверждается дорожной картой), а не по материалам который использовал исполнитель.
Совместное выполнение проекта по теме: «Генетическая технология конструирования искусственных консорциумов микроорганизмов для создания биопрепаратов в растениеводстве» (Соглашение № 075-15-2021-1395 от «25» октября 2021 г) предполагает взаимодействие сторон для выполнения задач проекта и получения общего результата. Для этого стороны координировали свою работу и обменивались материалами для координации исследований.
Однако в ответ на требование об устранении замечаний ИОГен РАН 05.10.2023 (исх. №92-02-13/376) направил в адрес ФИЦ КазНЦ РАН досудебную претензию по оплате не принятых заказчиком работ и о приостановке действия Договора с соразмерной отсрочкой исполнения обязательств ИОГен РАН перед, заказчиком.
В связи с существенными нарушениями ИОГен РАН условий Договора, а именно отказом от исправления замечаний со стороны заказчика и неправомерным "Приостановлением работ по Договору, в целях избежание неисполнения показателей по Соглашению № 075-15-2021-1395 от 25.10.2021, ФИЦ КазНЦ РАН 03.11.2023 направил ИОГен РАН требование о расторжении Договора и уведомление о том, что неисполненные ИОГен РАН работы по 4 и 5 этапам будут выполняться силами ФИЦ КазНЦ РАН с привлечением сторонних организаций.
21.12.2023 ФИЦ КазНЦ РАН получил от ИОГен РАН на бумажном носителе Акт выполненных работ и отчет по 5 этапу с требованием оплаты непринятых заказчиком работ по 4 этапу и согласием считать расторгнутым Договор с момента получения письма.
ИОГен РАН, не смотря на уведомлении со своей стороны о приостановлении договора и принятия ФИЦ КазНЦ РАН решения о прекращении исполнения обязательств по Договору № 204-21/223, продолжил работы и предъявил отчетные материалы по 5 этапу с требованием их оплаты.
При выполнении работ по 5 этапу были идентичные нарушения по использованию материалов (ИОГен РАН без уведомления заказчика использовал свои материалы, вместо пшеницы использовал рапс, тем самым нарушив последовательность работ по проекту).
Также при выполнении работ по 5 этапу исполнитель допустил следующие нарушения:
Пункт 5.1 отчета по 5 этапу предусматривает получение рекомбинантных производных отобранных энтомопатогенных штаммов бактерий, несущих конструкции для экспрессии индукторов РНК- интерференции, специфических против генов актуальных вредителей сельскохозяйственных растений. При этом в перечне работ сказано, что должны быть получены рекомбинантные производные не менее трех полногеномных штаммов микроорганизмов, выделенных из энтомопатогенных нематод, несущих конструкции для доставки дсРНК индукторов РНК-интерференции.
Однако при выполнении работ исполнитель выделил только один штамм из почвенной нематоды Pelloiditis typical, два остальных штамма являются симбионтами куриного клеща и пухопероеда, которые не являются актуальными вредителями сельскохозяйственных растений. При этом нет свидетельств об энтомопатогенности Pelloiditis typical, также, как нет информации о проведении полногеномного секвенирования этих двух штаммов стафилококков: Staphylococcus equorum SC 1.1 и Staphylococcus gallinarum SC 1.4.
Таким образом ни один из вариантов, предложенных в отчете не удовлетворяет требованиям Договора и Проекта в целом. Кроме того, все предложенные штаммы относятся к условным патогенам, Kocuria carniphila, два вида стафилококка и Mammaliicoccus lentus (1,2), что делает невозможным создание препаратов на их основе с генетическими конструкциями или без них (результат невозможно использовать при реализации Проекта).
28.12.2023 (исх. № 17300/04-12-1241) ФИЦ КазНЦ РАН направил в адрес ИОГен РАН отказ от подписания Акта выполненных работ по 5 этапу и замечания по работам предусмотренными 4 и 5 этапами, в том числе указал о нарушении ИОГен РАН последовательности выполнения работ по Договору.
22.01.2024 ФИЦ КазНЦ РАН получил от ИОГен РАН досудебную претензию (вх №94) в котором ИОГен РАИ:
- указал, что считать Договор расторгнутым с 05.12.2023 (т.е. даже до даты направления ИОГен РАИ отчета по 5 этапу);
- потребовал признать исполненными услуги по секвенированию которые так и не были представлены заказчику;
- потребовал считать работы по 4 этапу выполненными и принятыми б соответствии с п. 3.2. Договора, однако документы были получены заказчиком 12.09.2023 и уже 19.09.2023 в целях принятия работ ФИЛ КазНЦ РАН был направлен запрос, в предоставлении которого ИОГен РАН было отказано;
- потребовал считать работы по 5 этапу выполненными и принятыми е соответствии с п. 3.2. Договора, однако документы были получены заказчиком 21.12.2023 и уже 28.12.2023 был направлен мотивированный отказ.
Работы, выполненные ИОГен РАН, по 4 и 5 этапам не соответствует условиям договора № 204-21/223, в том числе проекта в целом и не могут быть приняты ФИЦ КазНЦ РАН. Денежные средства, выплаченные в качестве аванса по 4 и 5 этапу работ, в соответствии с НК РФ, подлежат возврату в федеральный бюджет РФ.
Специфика выполнения НИР по договору заключается в том, что их результат приобретает потребительскую ценность для заказчика лишь при полном их завершении, поскольку только проект в целом позволяет реализовать изложенные в нем научно-исследовательские результаты как единое целое Договор НИР, а также его этапы не могут считаться исполненным, если НИР выполнены в части, а результат не достигнут, поскольку сделка заключалась не по поводу собственно НИР как деятельности исполнителя, а направлена не достижение ее результата, пригодного для использования заказчиком в целях выполнения проекта по теме: «Генетическая технология селекции микроорганизмов и конструирования консорциумов на их основе для создания биопрепаратов в растениеводстве». Утрата любого из фактов неминуемо приведет к полному хозяйственному обесцениванию результата НИР как экономического продукта и потере интереса заказчика к выполненным работам.
ФИЦ КазНЦ РАН отказался от принятия результата работ и их оплаты, поскольку ИОГен РАН, исполняя договор, не достиг результата работ, который от него требовалось в соответствии с условиями проекта, и отказался в исправлении выявленных нарушений. ФИЦ КазНЦ РАН не получил результат работ, на получение которого рассчитывал при заключении Договора - это обстоятельство является существенным нарушением условий Договора со стороны ИОГен РАН.
По условиям Договора ФИЦ КазНЦ РАН обязуется принять именно результат работ, а не работу как таковую.
Ответчиком обязательства в полном объеме не исполнены, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность в сумме 9 089 166 руб. 50 коп., которую истец просит взыскать с ответчика в судебном порядке, а также просит о расторжении договора № 204-21/223 на выполнение научно-исследовательских работ от 12.11.2021 в судебном порядке. Направленная в адрес ответчика претензия оставлена без удовлетворения.
Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по согласию сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут в судебном порядке только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законодательными актами или договором.
В соответствии с правилами п. 2 ст. 452 ГК РФ в случае неполучения ответа в указанный в предложении расторгнуть договор срок или в тридцатидневный срок договор расторгается в судебном порядке.
Материалами дела подтверждается существенное нарушение обязательств ответчиком по выполнению работ, в связи с чем суд удовлетворяет требования истца о расторжении договора № 204-21/223 на выполнение научно-исследовательских работ от 12.11.2021 в судебном порядке.
Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
В соответствии со ст.ст.309, 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом и в установленный срок в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно пункту 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.
Исходя из содержания указанной нормы получение ответчиком денежных средств от истца при отсутствии у истца обязанности их выплачивать в силу соответствующего договора или требования нормативного акта, без предоставления ответчиком со своей стороны каких-либо товаров (работ, услуг) в счет принятых сумм следует квалифицировать как неосновательное обогащение.
Как разъяснено в пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении", полученные до расторжения договора денежные средства, если встречное удовлетворение получившей их стороной не было предоставлено и обязанность его предоставить отпала, являются неосновательным обогащением получателя.
Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.
Согласно требованиям ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Заключение эксперта в силу части 2 статьи 64 АПК РФ является одним из доказательств по делу и исследуется судом наряду с другими доказательствами.
С учетом вышеизложенного, суд признает заключение эксперта надлежащим доказательством по делу.
Согласно выводу, изложенному в представленном в материалы дела заключении эксперта, следует, что:
1. Согласно отчетам о проведении научно-исследовательских работ по этапам IV и V по договору № 204-21/223 от 12.11.2021 г. между ФИЦ КазНЦ РАН и ИОГен РАН, техническому заданию к договору, дорожной карте по выполнению IV и V этапов НИР, проведенные работы не соответствуют требованиям договора, технического задания к договору, дорожной карте как в отношении объектов исследования, так н в отношении использованных методов.
2. В силу вывода 1, «стоимость работ, выполненных ИОГен РАН по 4 и 5 этапам НИР, соответствующих условиям договора» равна нулю.
3. Для ответа на третий поставленный вопрос «имеют ли выполненные ИОГен РАН работы потребительскую ценность для заказчика ФИЦ КазНЦ РАН» требуется изучение дополнительных документов: государственного контракта между Минобразования РФ и ФИЦ КазНЦ РАН № 975-15-2021-1395 от 25.10.21, уникальный идентификатор контракта RF—1930/61321X0001, по теме «Генетическая технология селекции микроорганизмов и конструирования консорциумов на их основе для создания биопрепаратов в растениеводстве» и отчетов по этому контракту.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ответчиком не представлено доказательств выполненных работ по договору № 204-21/223 от 12.11.2021 в полном объеме.
Принимая во внимание заключенный между сторонами договор, а также тот факт, что работы ответчиком на спорную сумму не выполнены, доказательств обратного ответчиком в материалы дела суду не представлено, договор расторгнут, оснований для удержания ответчиком денежных средств, перечисленных в качестве предоплаты, не имеется, в связи с чем требование истца о взыскании неосновательного обогащения в виде неотработанного аванса по договору № 204-21/223 от 12.11.2021 г. в размере 9 089 166 руб. 50 коп., является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.110 АПК РФ суд относит на ответчика расходы истца по госпошлине в сумме 74 446 руб.
На основании ст.ст. 2, 307, 309, 310, 450, 702, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 4, 65, 71, 75, 110, 123, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ :
Расторгнуть договор № 204-21/223 на выполнение научно-исследовательских работ от 12.11.2021, заключенный между ФГБУН ФИЦ КАЗНЦ РАН (ИНН <***>) и ФГБУН ИОГЕН РАН (ИНН <***>), в связи с его существенным нарушением со стороны Ответчика.
Взыскать с ФГБУН ИОГЕН РАН (ИНН <***>) в пользу ФГБУН ФИЦ КАЗНЦ РАН (ИНН <***>) 9 089 166 (девять миллионов восемьдесят девять тысяч сто шестьдесят шесть) руб. 50 коп. неосновательного обогащения, а также 74 446 (семьдесят четыре тысячи четыреста сорок шесть) руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья:
М.С. Новиков