Решение по делу № А29-15949/2022 от 09.07.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар

09 июля 2023 года Дело № А29-15949/2022

Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2023 года, полный текст решения изготовлен 09 июля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Онопрейчук И.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1 (до перерыва в судебном заседании), помощником судьи Лигай А.А. (после перерыва в судебном заседании),

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО2

(ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании договора незаключенным

при участии в судебном заседании:

от ответчика: представитель ФИО3 – по доверенности от 09.01.2023 № 1/2023 (до перерыва в судебном заседании),

свидетель от истца ФИО4 (паспорт) (до перерыва в судебном заседании),

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее –

ИП ФИО2, истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (далее –

ООО «Региональный оператор Севера», ответчик) о признании договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 11.01.2021

№ 6381/РО-П/2021 незаключенным (с учетом уточнения требований в части даты спорного договора).

Определением суда от 14.12.2022 исковое заявление принято к производству, рассмотрение дела назначено в предварительном судебном заседании на 24.01.2023, а также в судебном заседании на 24.01.2023 (при отсутствии возражений сторон).

Стороны, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили; ответчик определение суда не исполнил.

От истца поступило ходатайство о проведении предварительного судебного заседания в его отсутствие.

Определением от 24.01.2023 рассмотрение дела в предварительном судебном заседании отложено на 21.02.2023 с указанием на возможность перехода в судебное заседание 21.02.2023 (при отсутствии возражений сторон).

Стороны, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству в отсутствие возражений истца и ответчика, надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте судебного заседания, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу 21.02.2023 в суде первой инстанции в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 21.02.2023 до 09 часов 30 минут 27.02.2023, после окончания которого судебное разбирательство по делу продолжено в отсутствие представителей сторон.

К дате судебного заседания от истца поступило ходатайство о вызове в судебное заседание в качестве свидетеля ФИО4 для дачи пояснений по существу спора.

Определением от 27.02.2023 рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 07.04.2023. Стороны, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

20 марта 2023 года истец представил нормативно-правовое обоснование требований во исполнение определения Арбитражного суда Республики Коми от 27.02.2023 указав, что в отношении объекта – магазин «Заря», расположенного по адресу: Республика Коми, г. Ухта, пгт. Водный, ул. Гагарина, д. 4, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 11.01.2022 № 6381/РО-П/2021 не заключен. 20.11.2020 ИП ФИО2 в адрес ООО «Региональный оператор Севера» было направлено заявление с просьбой заключить договор на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в связи с заключением договора аренды с акционерным обществом «Тандер» и изменением площади принадлежащего истцу помещения, а также желанием арендатора напрямую заключить договор с ООО «Региональный оператор Севера».

Ответчик в установленный законодательством срок никаких мер по заключению договора не предпринял. 11.01.2021 ответчик заключил договор № 1430/РО-П/2021 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, образующимися на объекте, расположенном по адресу: Республика Коми, г. Ухта, пгт. Водный, ул. Гагарина, д. 4, с акционерным обществом «Тандер», при этом ответчик в приложениях к проекту договора от 11.01.2022 № 6381/РО- П/2021 не отразил безусловное влияние указанного договора на учет образования твердых коммунальных отходов на оставшейся, принадлежащей истцу площади помещения. Проект договора от 11.01.2022 № 6381/РО-П/2021 направлен истцу в середине января 2021 года, без расторжения ранее заключенного, а также без учета условий предлагаемых истцом по учету образования отходов, в связи с чем истцом договор от 11.01.2022 № 6381/РО-П/2021 не подписан.

От ответчика к дате судебного заседания поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки представителя.

Определением от 07.04.2023 суд удовлетворил ходатайство ответчика, отложил судебное разбирательство в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 10.05.2023.

10 мая 2023 года от истца поступило дополнение, в котором ИП ФИО2 указал на непоследовательность действий регионального оператора и его неправомерное желание ухудшить положение истца посредством направления в его адрес уведомления, датированного 21.03.2023 № РО-5920/ис, в котором ответчик, спустя более 2-х лет, требует от истца подписанный проект договора от 11.01.2021 № 6381/РО-П/2021, протокол разногласий или мотивированный отказ от его подписания.

В судебном заседании, состоявшемся 10.05.2023, представитель ответчика указал на необходимость дополнительного времени в целях корректировки позиции по спору.

Ходатайство истца о вызове в судебное заседание в качестве свидетеля ФИО4 для дачи пояснений удовлетворено судом (в отсутствие возражений представителя ответчика); свидетель дал пояснения по существу спора.

Определением от 10.05.2023 рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 28.06.2023.

От истца к дате судебного заседания поступили дополнительные письменные пояснения по существу спора, а также дополнительные документы и ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Тандер».

В судебном заседании свидетель со стороны истца, допущенный к судебному заседанию в отсутствие возражений со стороны представителя ответчика, указал на наличие договора от 22.09.2021 № 8153/РО-П/2021, подписанного со стороны

ООО «Региональный оператор Севера» в одностороннем порядке в отношении объекта: магазин «Заря», расположенного по адресу: 169336, Республика Коми, г. Ухта, пгт. Водный, ул. Гагарина, д. 4 и направленного со стороны ответчика в адрес истца.

Представитель ответчика в судебном заседании не отрицал факт наличия вышеуказанного договора.

В судебном заседании в соответствии с нормами статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 28.06.2023 до 16 часов 45 минут 03.07.2023, после окончания которого судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Тандер», суд отказал в его удовлетворении в силу следующего.

В силу части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

По смыслу приведенной нормы права, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, привлекаются арбитражным судом к участию в деле, если судебный акт, которым закончится рассмотрение дела в суде первой инстанции, может быть принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Основанием для вступления в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязью основного спорного правоотношения и правоотношении между стороной и третьим лицом (определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.11.2009 № ВАС-14486/09).

Таким образом, третье лицо без самостоятельных требований – это предполагаемый участник материально-правового отношения, связанного по объекту и составу с тем, которое является предметом разбирательства в арбитражном суде.

Суд должен установить характер правоотношений между лицами, участвующими в деле, правовой интерес лица, а также может ли конечный судебный акт по делу повлиять на права или обязанности третьего лица по отношению к одной из сторон.

В рассматриваемом случае, с учетом предоставленных сторонами по спору документов, а также с учетом предмета спора, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства истца о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Тандер».

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика и свидетеля, суд установил следующее.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора (пункт 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и тому подобное).

В соответствии с пунктом 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

Из пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Положения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ), пунктом 1 статьи 24.7 которого предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Из материалов дела следует и сторонами по спору не оспаривается, что ответчик наделен статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Коми.

Порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, определены Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156).

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил № 1156 обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами согласно региональной программе в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) Правил.

Согласно пунктам 8 (4), 8(5) Правил 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Заявка потребителя может направляться региональному оператору начиная со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1 год действия соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором.

Пунктом 8(17) Правил № 1156 предусмотрено, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) – 8(7) Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) – 8(16) Правил № 1156.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8(18) Правил № 1156).

Истец просит признать договор от 11.01.2021 № 6381/РО-П/2021 незаключенным.

Данный договор подписан со стороны ООО «Региональный оператор Севера» в одностороннем порядке, в соответствии с пунктом 1 которого ООО «Региональный оператор Севера» обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение согласно законодательству Российской Федерации, а потребитель (ИП ФИО2) обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В пункте 4 договора от 11.01.2021 № 6381/РО-П/2021 отражена дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – 01.01.2021.

Согласно пункту 12 договора от 11.01.2021 № 6381/РО-П/2021 стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: пункты 1, 2, 3, 4 (приложение № 1 к договору) исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктами 24 и 25 договора от 11.01.2021 № 6381/РО-П/2021 данный договор вступает в силу при подписании сторонами и заключается по 31.12.2021 и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2021. Договор считается продленным на каждый последующий календарный год и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

В приложении № 1 к договору от 11.01.2021 № 6381/РО-П/2021 отражен перечень объектов истца:

- магазин «Знак Зодиака», расположенный по адресу: 169313, <...>; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год – 100, 42164 куб.м.;

- магазин «Знак Зодиака», расположенный по адресу: 169300, <...>; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год – 595, 55892 куб.м.;

- магазин «Заря», расположенный по адресу: 169336, Республика Коми, пгт. Водный, ул. Гагарина, д. 4; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год – 292, 24928 куб.м.;

- административное здание, расположенное по адресу: 169313, <...>; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год – 14, 51424 куб.м.

Однако, со стороны истца в материалы дела представлены:

1) договор от 03.07.2019 № 3875/РО-П/2019, подписанный сторонами и скрепленный печатями сторон, пунктом 1 которого предусмотрено, что ООО «Региональный оператор Севера» обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение согласно законодательству Российской Федерации, а потребитель (ИП ФИО2) обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В пункте 4 договора от 03.07.2019 № 3875/РО-П/2019 отражена дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – 01.07.2019.

Согласно пункту 12 договора от 03.07.2019 № 3875/РО-П/2019 стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: пункт 1 (приложение № 1 к договору) исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктами 24 и 25 договора от 03.07.2019 № 3875/РО-П/2019 данный договор является договором публичной оферты, действует с 01.07.2019; пролонгируется автоматически на каждый последующий календарный год до момента его расторжения сторонами.

В приложении № 1 к договору от 03.07.2019 № 3875/РО-П/2019 отражен перечень объектов истца:

- магазин «Знак Зодиака», расположенный по адресу: 169313, <...>; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год – 4, 500 куб.м.

2) договор от 29.08.2019 № 5629/РО-П/2019, подписанный между ООО «Региональный оператор Севера» и ИП ФИО2, в соответствии с пунктом 1 которого

ООО «Региональный оператор Севера» обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение согласно законодательству Российской Федерации, а потребитель (ИП ФИО2) обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В пункте 4 договора от 29.08.2019 № 5629/РО-П/2019 отражена дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – 01.11.2018.

Согласно пункту 12 договора от 29.08.2019 № 5629/РО-П/2019 стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: пункты 1, 2, 3 (приложение № 1 к договору) исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктами 24 и 25 договора от 29.08.2019 № 5629/РО-П/2019 данный договор вступает в силу при подписании сторонами и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.11.2018. Договор считается продленным на каждый последующий календарный год и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

В приложении № 1 к договору от 11.01.2021 № 6381/РО-П/2021 отражен перечень объектов истца:

Дополнительным соглашением от 09.01.2020 № 1 сторонами внесены изменения в договор от 29.08.2019 № 5629/РО-П/2019.

3) договор от 22.09.2021 № 8153/РО-П/2021, подписанный со стороны

ООО «Региональный оператор Севера» в одностороннем порядке, в соответствии с пунктом 1 которого ООО Региональный оператор Севера» обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение согласно законодательству Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В пункте 4 договора от 22.09.2021 № 8153/РО-П/2021 отражена дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – 01.01.2020.

Согласно пункту 12 договора от 22.09.2021 № 8153/РО-П/2021 стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: пункты 1, 2 (приложение № 1 к договору) исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктами 24 и 25 договора от 22.09.2021 № 8153/РО-П/2021 данный договор вступает в силу при подписании его сторонами и заключается по 31.12.2020 и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2020. Договор считается продленным на каждый последующий календарный год и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

В приложении № 1 к договору от 22.09.2021 № 8153/РО-П/2021 отражен перечень объектов истца:

- магазин «Заря», расположенный по адресу: 169336, Республика Коми, г. Ухта, пгт. Водный, ул. Гагарина, д. 4; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год – 267, 36463 куб.м.;

- магазин «Заря», расположенный по адресу: 169336, Республика Коми, г. Ухта, пгт. Водный, ул. Гагарина, д. 4; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год – 14, 76634 куб.м.

При этом, арбитражный суд отмечает, что представитель ответчика в судебном заседании не отрицал факт наличия договора от 22.09.2021 № 8153/РО-П/2021 и факт его направления в адрес истца.

Как отмечалось ранее, в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, условия трех договоров (от 03.07.2019 № 3875/РО-П/2019, от 11.01.2021 № 6381/РО-П/2021, от 22.09.2021 № 8153/РО-П/2021) регулируют порядок учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов по всем объектам, находящимся в распоряжении истца.

Доказательств расторжения вышеуказанных договоров в установленном законодательством порядке со стороны ООО «Региональный оператор Севера» в материалы дела не представлено.

Кроме того, в рамках дела № А29-4017/2022 вынесен судебный акт, вступивший в законную силу, в котором отражено, что у ООО «Региональный оператор Севера» отсутствовало право на односторонний отказ от исполнения договора от 29.08.2019

№ 5629/РО-П/2019

ООО «Региональный оператор Севера» не направило ИП ФИО2 соглашение о расторжении договора либо предложение о внесении изменений в действующий договор.

Помимо договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 29.08.2019 № 5629/РО-П/2019, в котором объектами значатся «Магазин» и «Бытовое помещение» по адресу: <...>, а также «Магазин» по адресу: <...>, между сторонами имеется еще один заключенный договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а именно: договор от 03.07.2019 № 3875/РО-П/2019, объектом в котором указан: «Магазин Знак Зодиака» по адресу: <...>.

Письмо «О прекращении старого и заключении нового договора на оказание услуг по обращению с ТКО» от 01.12.2020 № РО-24229/ис не содержит сведений относительно договора, подлежащего расторжению. Однако, ввиду того, что договор от 11.01.2021

№ 6381/РО-П/2021, направленный для подписания ИП ФИО2 письмом от 02.04.2021 № РО-6069/ис, содержит в себе все объекты, содержащиеся в договорах от 29.08.2019 № 5629/РО-П/2019 и от 03.07.2019 № 3875/РО-П/2019, то расторжению подлежали оба договора.

В то же время, как подтверждается представленными в материалы дела универсальными передаточными документами за 2021 год, подписанными обеими сторонами без замечаний и возражений относительно качества, объема и стоимости оказанных услуг, а также платежными поручениями, договор от 03.07.2019 № 3875/РО-П/2019 продолжал исполняться сторонами на условиях, в нем согласованных.

Таким образом, судом усматривается непоследовательность действий регионального оператора, состоящая в направлении договора на новых условиях и продолжение исполнения прежнего договора.

С учетом вышеизложенного, арбитражный суд в рамках дела № А29-4017/2022, принимая во внимание неоднократное высказывание вышестоящими судебными инстанциями позиции о необходимости сохранения судом договорных отношений между сторонами и недопущении неопределенности в отношениях сторон, не признал договор от 29.08.2019 № 5629/РО-П/2019 расторгнутым.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актам арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Отнесение тех или иных обстоятельств к преюдициально установленным означает запрет заново устанавливать, оспаривать или опровергать те же обстоятельства с целью замены ранее сделанных выводов на противоположные.

Также арбитражный суд отмечает, что договор от 22.09.2021 № 8153/РО-П/2021 предусматривает дату оказания услуг – 01.01.2020. Доказательств расторжения данного договора в материалы дела не представлено. Спорный договор от 11.01.2021 № 6381/РО-П/2021 предусматривает дату начала оказания услуг – 01.01.2021.

С учетом установленных судом обстоятельств требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 51, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства индивидуального предпринимателя ФИО2 о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Тандер» отказать.

Исковые требования удовлетворить.

Признать договор от 11.01.2021 № 6381/РО-П/2021 между индивидуальным предпринимателем ФИО2 и обществом с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» незаключенным.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист на взыскание расходов по уплате государственной пошлины после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья И.С. Онопрейчук