АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Омск

31 августа 2023 года

№ дела

А46-19886/2022

Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 31 августа 2023 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ивановой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Курашовой А.Е., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к товариществу собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Полет» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по оплате оказанных региональным оператором услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в размере 6 299 руб. 43 коп.,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.2023 сроком действия до 31.12.2023 (личность удостоверена паспортом гражданина РФ, диплом о высшем юридическом образовании на обозрение суда представлен),

от ответчика – не явились;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Магнит» (далее – ООО «Магнит», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Полет» (далее – ТСН «СНТ «Полет», Товарищество, ответчик) о взыскании задолженности по оплате оказанных региональным оператором услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в размере 6 299 руб. 43 коп.

Определением суда от 17.11.2022 указанное исковое заявление принято к производству с дальнейшим рассмотрением дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

07.12.2022, 03.03.2023, 09.03.2023 ответчиком в материалы дела представлены отзывы на исковое заявление, в которых указано на то, что использование участков на территории ТСН «СНТ «Полет» носит сезонный характер, с мая по октябрь, за вывоз ТКО с садоводов оплачивается тариф за 6 месяцев по норме. У ТСН «СНТ «Полет» отсутствуют собственные и арендуемые офисные помещения, в связи с чем начисление истцом платы за вывоз ТКО из таких помещений является необоснованным. Количество работников ТСН «СНТ «Полет» - 2, председатель и бухгалтер, которые являются членами садоводства и работают из дома на 1/5 минимальной оплаты труда (8 часов в неделю). Истец необоснованно установил деятельность ТСН «СНТ «Полет» по адресу в с. Харламово. Ответчик представил в материалы дела скан-копию протокола общего собрания садоводов от 14.05.2022.

10.01.2023, за пределами срока, установленного определением суда от 17.11.2022 для представления сторонами дополнительных пояснений по существу заявленных требований, истцом в адрес суда направлены дополнительные пояснения, содержащие обоснование законности начислений платы, заявленной к взысканию с ответчика, с приложением дополнительных документов.

Определением суда от 15.01.2023 рассмотрение дела назначено по общим правилам искового производства.

24.04.2023 истец представил дополнительные пояснения, в котором указал, что ответчиком не представлены доказательства в обоснование своих возражений. Расчетной единицей категории 28 «учреждения, организации» является количество сотрудников. Истец произвел расчет исходя из количества членов правления - 3 сотрудника, применяя утвержденный Региональной энергетической комиссией по Омской области единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО за соответствующие периоды, учитывая сезонный характер деятельности, то есть только за период с мая по октябрь 2019-2022 годов.

Определением суда от 15.06.2023 по ходатайству истца у Омского областного союза садоводческих некоммерческих товариществ истребованы сведения о том, предоставлены ли ТСН «СНТ «Полет» права владения и пользования помещениями по адресу: <...> (в том числе офисом 23/67), а также копии документов-оснований предоставления таких прав. От Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному административному округу г. Омска истребованы сведения из регистрационного дела ТСН «СНТ «Полет» о документах-основаниях пользования помещением, указанным в качестве адреса юридического лица.

05.07.2023 налоговым органом представлены в материалы дела сведения из регистрационного дела, в том числе Устав ТСН «СНТ «Полет» от 21.04.2019.

17.07.2023 Омским областным союзом садоводческих некоммерческих товариществ представлены письменные пояснения, в которых указано следующее. Омский областной Союз садоводческих некоммерческих товариществ, на основании Договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом, находящимся в собственности Омской области, закрепленным на праве оперативного управления за бюджетным учреждением Омской области «Областной дом ветеранов труда», использует для достижения указанных в Уставе целей и задач, помещение № 23, по адресу: <...>. В 2019 году в связи с приведением в соответствие уставных документов ТСН «СНТ «Полет» были внесены изменения в Единый государственный реестр юридических лиц, среди которых местом нахождения и адресом юридического лица был указан адрес: 644099, <...>/67. Однако ТСН «СНТ «Полет» по данному адресу, свою деятельность не осуществляет и никогда не осуществляло. Данный юридический адрес Товарищество использует исключительно для получения почтовой корреспонденции.

В судебном заседании, открытом 07.08.2023, истцом представлены дополнительные пояснения с приложением скриншотов территориальной схемы о включении площадок накопления ТКО, маршрутные журналы и трек-листы системы ГЛОНАСС.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в представленных в материалы дела документах.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Информация о рассмотрении дела в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По правилам статьи 156 АПК РФ спор рассмотрен в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил, что ООО «Магнит» выбрано региональным оператором по обращению с ТКО на основании конкурсного отбора, проведенного в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 № 881.

Транспортирование ТКО на территории г. Омска осуществляется в соответствии с территориальной схемой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Омской области (приказ № 74 Министерства природы и экологии Омской области от 23.09.2016 «Об утверждении территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Омской области»).

Для осуществления транспортирования отходов региональным оператором на основании конкурсных процедур привлечен подрядчик – ЗАО «ЭКОС», с которым заключены договоры на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Омской области в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Свою деятельность ООО «Магнит», как региональный оператор, осуществляет с 01.04.2019.

Как указывает истец, ТСН «СНТ «Полет» в спорный период осуществляло свою деятельность по адресу: Омская область, Таврический район, село Харламово, СНТ «Полет». В результате такой деятельности образовывались твердые коммунальные отходы, в связи с чем Товарищество обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с ООО «Магнит».

В спорном периоде у ответчика отсутствовал свой контейнер и контейнерная площадка, поэтому выставление счетов на оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами производилось с расчетом соответствующей платы исходя из нормативов накопления ТКО. Складирование отходов в данном случае допускается в местах накопления ТКО, расположенных в непосредственной близости от месторасположения объекта ответчика. Данными местами накопления ТКО в настоящем случае являлось место указанное ТСН «СНТ «Полет» в заявке: Омская область, Таврический район, село Харламово.

Поскольку ООО «Магнит» осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО на территории Омской области как региональный оператор, оно оказывает услуги (и вправе требовать оплаты оказанных услуг) вне зависимости от наличия заключенного письменного договора с каждым собственником.

Расчет платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период 01.05.2019 по 30.09.2022 произведен Обществом на основании нормативов и тарифов, утвержденных РЭК Омской области, с учетом сезонного характера деятельности садоводческого товарищества, исходя из категории 28 «учреждения, организации», с применением расчетной единицы количества сотрудников.

Согласно информации, представленной транспортной компанией ЗАО «ЭКОС», услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу осуществления деятельности ТСН «СНТ «Полет» предоставлены в полном объеме.

Вместе с тем ответчик оплату за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не произвел, в связи с чем у последнего образовалась задолженность в сумме 6 299 руб. 43 коп.

Полагая, что на Товариществе лежит обязанность по оплате задолженности, истец направил в адрес ответчика претензию № 10134 от 18.11.2021 с требованием о погашении возникшей задолженности.

Отсутствие действий по оплате задолженности со стороны ТСН «СНТ «Полет» явилось основанием для обращения ООО «Магнит» в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ООО «Магнит», исходя из следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей являются основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Сфера деятельности по обращению с отходами производства и потребления, а также деятельность региональных операторов регулируется Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ, Закон об отходах), Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими нормативно-правовыми актами.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ к твердым коммунальным отходам (ТКО) относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона об отходах региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Положения пункта 4 статьи 24.7 Закона об отходах, части 5 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, пункта 5 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 устанавливают обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления.

В соответствии с пунктом 8(17) Правил потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5)-8(7) Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8)-8(16) Правил.

Предложение о заключении договора размещено на официальном сайте регионального оператора (http://magnit-tko.ru/zaklyuchenie_dogovorov/) в разделе «Заключение договоров» - «Предложение о заключении договора с региональным оператором».

При этом в силу части 6 статьи 23 Закона № 458-ФЗ договоры, заключенные собственниками ТКО на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, действуют до заключения договора с региональным оператором, то есть после заключения такого договора аналогичные обязательства, ранее возникшие между собственником ТКО и иным лицом (не являющимся региональным оператором), прекращаются (пункт 1 статьи 417 ГК РФ).

Из пункта 5 статьи 24.7 Закона об отходах, пункта 8 (18) Правил следует, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями Типового договора и Соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Приказами Региональной энергетической комиссии Омской области от 20.03.2019 № 24/13, от 18.12.2020 № 535/89, от 17.12.2021 № 631/93, от 11.08.2022 № 106/40, № 521/67 от 28.11.2022 утверждены предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для потребителей ООО «Магнит».

Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 31.05.2017 № 61/27 также утверждены нормативы накопления ТКО юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от осуществляемого вида деятельности.

Таким образом, поскольку ООО «Магнит» осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО на территории Омской области, как региональный оператор, оно оказывает услуги (и вправе требовать оплаты оказанных услуг) вне зависимости от наличия заключенного письменного договора с каждым собственником; оплата соответствующих услуг в период до заключения договора с региональным оператором должна начисляться исходя из цены, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

При этом суд учитывает, что образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно сопряженного с жизнедеятельностью людей, вызывает формирование отходов (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978).

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По мнению суда, истцом в материалы дела представлены документы, подтверждающие осуществление ТСН «СНТ «Полет» хозяйственной деятельности по адресу: Омская область, Таврический район, с. Харламово, СНТ Полет.

Так, в направленной ответчиком в адрес ООО «Магнит» и приложенной к исковому заявлению заявке ТСН «СНТ «Полет» на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО (вх.№ Вх-ТКО-АО/180 от 14.01.2020) указано, что местом нахождения объекта образования отходов является Таврический район, с. Харламово, складирование отходов будет производиться по адресу ближайшей площадки для складирования ТКО в с. Харламово.

Согласно протоколу общего собрания членов ТСН «СНТ «Полет» от 21.04.2019, местом проведения общего собрания указано <...> «Полет». По первому вопросу повестки общего собрания заслушивали председателя СНТ «Полет» ФИО2 о предстоящей смене места нахождения СНТ «Полет» по согласованию с Омским областным Союзом садоводческих и дачных некоммерческих объединений на <...>/67.

Вместе с тем в материалах дела имеется ответ Омского областного союза садоводческих товариществ исх.№ 68 от 03.07.2023, согласно которому в 2019 году в связи с приведением в соответствие уставных документов ТСН «СНТ «Полет» внесены изменения в Единый государственный реестр юридических лиц, среди которых местом нахождения и адресом юридического лица, был указан адрес: 644099, <...>/67, однако ТСН «СНТ «Полет» по данному адресу свою деятельность не осуществляет и никогда не осуществляло, данный юридический адрес Товарищество использует исключительно для получения почтовой корреспонденции.

С учетом изложенного, поскольку ответчиком не представлены достаточные и достоверные доказательства, опровергающие факт осуществления хозяйственной деятельности в спорный период по адресу: Омская область Таврический район, с. Харламово, ТСН СНТ «Полет», постольку суд исходит из того, что соответствующее обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

При этом суд обращает внимание на то, что согласно типовому договору № РГ0016555/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.06.2020, приложенному к исковому заявлению, адрес места образования отходов указан такой же, как и в заявке Товарищества: Таврический район, с. Харламово.

Более того, истцом представлены в материалы дела допустимые и достаточные доказательства оказания Товариществу услуг по обращению с ТКО именно по адресу, указанному в заявке потребителя (ответчика) и в договоре № РГ0016555/ТКО.

При этом довод ответчика о том, что работники Товарищества (председатель и бухгалтер) осуществляют свои должностные обязанности удаленно, работая дома, подлежит отклонению, как не опровергающий вывод о надлежащем оказании Товариществу услуг по обращению с ТКО по адресу осуществления последним хозяйственной деятельности и о наличии у ответчика обязанности по оплате оказанных услуг.

Таким образом, довод истца о том, что в результате деятельности Товарищества, осуществляемой в период с 01.05.2019 по 30.09.2022, образовывались ТКО, в связи с чем ответчик обязан перечислять региональному оператору плату за оказание услуг по обращению с ТКО, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства и разъяснений о порядке их применения, признается судом обоснованным.

Из материалов дела следует, что услуги по обращению с ТКО предоставлены ответчику в полном объеме, что подтверждается представленными истцом в материалы дела ответами ЗАО «ЭКОС», счетами-фактурами, маршрутными журналами и треками системы ГЛОНАСС.

Данное обстоятельство ответчиком не оспорено.

Доказательств, подтверждающих обращение ТСН «СНТ «Полет» с отходами другими, не нарушающими нормы действующего законодательства способами, и свидетельствующих о том, что потребитель не пользовался предоставляемой региональным оператором услугой по обращению с ТКО, ответчиком в материалы дела не представлено.

При этом в спорный период (с 01.05.2019 по 30.09.2022) между сторонами договор в письменном виде заключен не был, следовательно, в рассматриваемом случае действует договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора по регулируемой цене.

Согласно пункту 8(1) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 Правил № 1156 Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:

а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;

в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

В силу пункта 8(4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При этом суд исходит из того, что любая хозяйственная деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя приводит к образованию ТКО. Таким образом, ответчик, ведя свою деятельность, образовывал ТКО.

Так, согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 50 ГК РФ садоводческое некоммерческое товарищество является юридическим лицом.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ) председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрен порядок ведения делопроизводства в товариществе. Ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества. В перечень документов, которые подписывает председатель включены протоколы общих собраний членов товарищества, протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества. Вышеуказанные протоколы, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет.

С учетом изложенного, суд признает обоснованным довод истца о том, что с садоводческими некоммерческими товариществами подлежат заключению следующие договоры:

- договор на оказание услуг по обращению с ТКО, образуемыми в результате деятельности сотрудников (работников) юридического лица;

- договор на оказание услуг по обращению с ТКО, образуемыми собственниками жилых домов и земельных участков в пределах садоводства.

Приведенная выше позиция не противоречит положениям пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 № 269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов», пункта 5.2.102 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1038, Приказа Минстроя России от 28.07.2016 № 524/пр «Об утверждении методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов».

Согласно приложению № 1 «Категории объектов, в отношении которых могут устанавливаться нормативы накопления твердых коммунальных отходов» к Методическим рекомендациям по вопросам, связанных с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных Приказом Минстроя России от 28.07.2016 № 524/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам, связанных с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов» в отношении объектов: «административные, офисные учреждения» расчётная единица, в отношении которой устанавливается норматив - 1 сотрудник или 1 кв.м общей площади.

Таким образом, поскольку при определении норматива накопления и установлении тарифов Региональной энергетической комиссией Омской области садовые некоммерческие товарищества не выделены в отдельную категорию объектов, ООО «Магнит» при отсутствии согласования расчета иным образом расчет стоимости услуги осуществляет по нормативу накопления, установленному для учреждений, офисов, контор, где расчетной единицей является - 1 сотрудник. Месячный норматив, согласно приказу РЭК Омской области от 31.05.2017 № 61/27, составляет 0,122 куб.м в месяц.

Региональный оператор на основании вышеизложенных норм права заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с юридическим лицом - садоводческими и (или) огородническими некоммерческими товариществами, учитывая сезонный характер деятельности садоводческого товарищества исходя из категории 28 «учреждения, организации», применяя расчетную единицу количество сотрудников.

При этом Общество обоснованно исходило из того, что ответчик в любом случае образовывал отходы, которые обязан складировать только в установленных местах накопления, вывоз ТКО с которых осуществлялся региональным оператором согласно территориальной схеме обращения с твердыми коммунальными отходами.

Из условий действующего типового договора следует, что договор считается исполненным со стороны исполнителя (услуги считаются оказанными), если заказчик (ответчик) не предъявил обоснованных возражений, услуги считаются оказанными в соответствии с договором и подлежат оплате.

Порядок фиксации нарушений некачественно оказанной региональным оператором услуги определен в разделе VI типовой формы договора.

Обращений по факту некачественно оказанной региональным оператором услуги по обращению с ТКО в спорный период от потребителя не поступало.

Как следует из материалов дела и ответчиком данное обстоятельство не оспаривается, письменных заявлений об отказе от получения услуг (пользования ими) ответчиком в адрес ООО «Магнит» в спорный период не направлялось, услуги в спорный период фактически были оказаны и, по общему правилу, должны быть оплачены с учетом возмездного характера отношений сторон.

Ссылка ответчика на то, что работники осуществляют свои трудовые функции, находясь на удаленном режиме работы, не отменяют вывод о том, что при осуществлении деятельности работников образовывались ТКО. При этом установленный расчетный метод определения количества образуемых ТКО не предполагает учет нерабочих дней и не зависит от фактического графика работы Товарищества или количества нерабочих дней. В данном случае оплата оказываемых услуг рассчитана по нормативу накопления ТКО юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от осуществляемого вида деятельности, утвержденному Приказом РЭК Омской области от 31.05.2017 № 61/27.

При этом суд считает обоснованным довод истца о том, что применительно к рассматриваемому случаю расчетная единица накопления ТКО определена как «1 сотрудник», без привязки к конкретному помещению, поскольку в данном случае источником образования ТКО являются именно сотрудники организации, связанные трудовыми отношениями с работодателем.

Довод ответчика о том, что истцом неверно произведён расчёт исходя из показателя расчётной единицы - 3 (сотрудника), вместо 2 (поскольку оплачиваемых сотрудников в садоводстве всего два), судом отклоняется, как не подтвержденный допустимыми и достаточными доказательствами.

Так, согласно части 3 статьи 18 Федерального закона № 217-ФЗ количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов товарищества. В случае, если количество членов товарищества не превышает шестидесяти человек, количество членов правления товарищества должно составлять три человека.

Также согласно пункту 8.3 Устава ТСН «СНТ «Полет» от 21.04.2019 количество членов правления Товарищества определяется по решению общего собрания, не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов общего числа членов Товарищества.

С учетом указанного, судом неоднократно предлагалось ТСН «СНТ «Полет» представить доказательства иного количества членов правления Товарищества (работников СНТ), вместе с тем таковых ответчиком в материалы дела в ходе рассмотрения дела в материалы дела не представлено.

Расчет объема ТКО обоснованно производился истцом в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО» (далее – Постановление Правительства РФ от 03.06.2016 № 505) расчетным путем, исходя из утвержденных нормативов накопления ТКО.

В силу пункта 5 Постановления Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя:

- из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

- из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления.

Поскольку у ответчика отсутствует свой контейнер и контейнерная площадка, согласованная с органом местного самоуправления, по вышеуказанному адресу, расчет платы правомерно производился истцом исходя из нормативов накопления ТКО.

При этом оплата услуг по нормативу подразумевает под собой фактически абонентскую плату, то есть размер оплаты не зависит от количества оказанной услуги, объем вывезенных ТКО в определенный месяц может быть меньше норматива, а в следующем больше, однако данное обстоятельство не повлияет на размер платы потребителя. Таким образом, оплата по договору определена в виде фиксированной суммы, а объем оказываемых услуг не влияет на сумму оплаты по договору; услуги оказываются в рамках периодичности, установленной законом.

В отсутствие у регионального оператора иной информации об объеме образуемого у потребителя ТКО, применение норматива накопления для офисных и административных учреждений из расчета установленного законодательством минимального количества сотрудников товарищества (членов правления) не противоречит действующему законодательству в области обращения с отходами.

Суд, проверив расчет истца, находит его обоснованным и соответствующим фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом, принимая во внимание, что материалами дела подтверждается факт оказания истцом ответчику услуг по вывозу ТКО за период с 01.05.2019 по 30.09.2022 на сумму 6 299 руб. 43 коп., а также учитывая, что ответчиком не доказана оплата оказанных ООО «Магнит» услуг, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения искового требования истца в заявленном размере.

В связи с удовлетворением искового требования ООО «Магнит» уплаченная Обществом при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 2 000 руб. согласно статье 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Полет» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по оплате оказанных региональным оператором услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период с 01.05.2019 по 30.09.2022 в размере 6 299 руб. 43 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья И.А. Иванова