Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
ул. Курашова, д. 28, бокс 8, <...> тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ
город Якутск
05 июня 2025 года Дело № А58-4333/2022
Резолютивная часть решения объявлена 22.05.2025 Полный текст решения изготовлен 05.06.2025
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Гуляевой А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андросовой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о сносе самовольной постройки,
встречное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) об установлении границ, о признании права собственности,
с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия),
В судебное заседание явились:
от истца: ФИО2 по доверенности от 24.12.2024 № 224, представлен паспорт, диплом.
от ответчика: ФИО3 по доверенности от 02.10.2023, представлено удостоверение адвоката.
от третьего лица: не явились, извещены.
УСТАНОВИЛ:
Окружная администрация города Якутска (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик) с требованием о сносе самовольной постройки, расположенной по адресу: <...> з/у, 1А:
1. одноэтажное здание с мансардным этажом, которое эксплуатируется под сауну «Water House», с кадастровым номером 14:36:102052:440;
2. гараж под две легковые машины с кадастровым номером 14:36:102052:436; 3. одноэтажное здание; 4. будка с рекламной вывеской «Мясо & Угли»; 5. нежилое помещение, эксплуатируемое под склад,
Об обязании за свой счет в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу снести одноэтажное здание с мансардным этажом (сауна Water House), гараж под две легковые машины, одноэтажное здание, будки (Мясо & Угли) и нежилое помещение, эксплуатируемое под склад, расположенные по адресу: <...> з/у, 1А.
Определением суда от 12.12.2022 принято уточнение исковых требований о признании самовольной постройкой:
1. одноэтажное здание с мансардным этажом, которое эксплуатируется под сауну «Water House», с кадастровым номером 14:36:102052:440;
2. гараж под две легковые машины с кадастровым номером 14:36:102052:436 с площадью 73,6 кв.м.;
3. одноэтажное здание с площадью 75,6 кв.м.; 4. будка с рекламной вывеской «Мясо & Угли» с площадью 27,2 кв.м.;
5. нежилое помещение, эксплуатируемое под склад, с площадью 43,5 кв.м.
Об обязании ответчика за свой счет в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу снести одноэтажное здание с мансардным этажом (сауна Water House), гараж под две легковые машины, одноэтажное здание, будки (Мясо & Угли) и нежилое помещение, эксплуатируемое под склад, расположенные по адресу: <...> з/у, 1А.
В случае неисполнения ответчиком решения суда, предоставить Окружной Администрации города Якутска снести одноэтажное здание с мансардным этажом (сауна Water House), гараж под две легковые машины, одноэтажное здание, будки (Мясо & Угли) и нежилое помещение, эксплуатируемое под склад, расположенные по адресу: <...> з/у, 1А.
На основании электронного распределения дел в производство судьи Федоровой М.И. поступило дело № А58-4333/2022.
Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 02.06.2022 исковое заявление Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о сносе самовольной постройки принято к производству.
Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 12.12.2022 в удовлетворении ходатайства индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) об оставлении искового заявления без рассмотрения отказано.
Определением суда от 07.06.2023 по делу № А58-4333/2022 назначена комплексная землеустроительная и строительно-техническая экспертиза, сроком до 03.08.2023.
Определением суда от 25.01.2024 принято встречное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1.
Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 25.01.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика по первоначальному иску, на стороне истца по встречному иску, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия).
Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 21.02.2024 произведена замена судьи Федоровой М.И. по рассмотрению дела № А58-4333/2022 по исковому заявлению Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о сносе самовольной постройки. Заявление передано для автоматизированного распределения в ПК «Судебно-арбитражное делопроизводство», в результате которого распределено судье Гуляевой А.В.
Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 27.02.2024 дело № А58-4333/2022 по исковому заявлению Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о сносе самовольной постройки принято к производству судьи Гуляевой А.В.
Определением суда от 29.08.2024 принято уточнение по первоначальному иску, а именно:
1. Признать самовольной постройкой:
1) одноэтажное здание с мансардным этажом, которое эксплуатируется под сауну «Water House», с кадастровым номером 14:36:102052:440 площадью 262,6 кв.м.;
2) гараж под две легковые машины, с кадастровым номером 14:36:102052:436 с площадью 73.6 кв.м.;
3) одноэтажное нежилое здание (Видеозал) с площадью 78 кв.м.; 4) будка с рекламной вывеской «Мяsо & Угли» с площадью 26 кв.м.;
5) нежилое помещение (баня) с площадью 45 кв.м., расположенные по адресу: <...> з/у. 1А.
2. Обязать ответчика ИП ФИО1 за свой счет в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу снести:
1) одноэтажное здание с мансардным этажом, которое эксплуатируется под сауну «Water House», с кадастровым номером 14:36:102052:440 с площадью 262,6 кв.м.;
2) гараж под две легковые машины, с кадастровым номером 14:36:102052:436 с площадью 73.6 кв.м.;
3) одноэтажное нежилое здание (Видеозал) с площадью 78 кв.м.; 4) будка с рекламной вывеской «Мяsо & Угли» с площадью 26 кв.м.;
5) нежилое помещение (баня) с площадью 45 кв.м., расположенные по адресу: <...> з/у. 1А.
3. В случае неисполнения ответчиком ИП ФИО1 решения суда, предоставить Окружной администрации города Якутска снести:
1) одноэтажное здание с мансардным этажом, которое эксплуатируется под сауну «Water House», с кадастровым номером 14:36:102052:440 с площадью 262,6 кв.м.;
2) гараж под две легковые машины, с кадастровым номером 14:36:102052:436 с площадью 73.6 кв.м.;
3) одноэтажное нежилое здание (Видеозал) с площадью 78 кв.м.;
4) будка с рекламной вывеской «Мяsо & Угли» с площадью 26 кв.м.;
5) нежилое помещение, (баня) с площадью 45 кв.м., расположенные по адресу: <...> з/у. 1А., с последующим возложением для этого расходов на ответчика.
Принято уточнение встречных исковых требований, а именно:
- обязать Окружную администрацию г. Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) утвердить схему расположения земельного участка, расположенного по адресу: <...>- Юряхское 6 км, з/у, 1А, площадью 1251 м2 в поворотных точках, указанных в Экспертном заключении № А58-4333/2022, выполненном ООО НПО «Техэксперт»
№ характерной точки
Координаты поворотных точек фактических границ
земельного участка 14:36:102052:141
В системе координат МСК-14, зона 5
X
Y
1
974826.80
5256389.22
2
974816.33
5256414.34
3
974816.25
5256419.31
4
974851.73
5256437.69
5
974864.89
5256427.32
6
974862.78
5256424.52
7
974862.17
5256424.97
8
974860.83
5256423.44
9
974862.18
5256422.40
10
974863.49
5256421.40
11
974861.34
525.6418.81
12
974859.98
5256419.74
13
974858.67
5256420.81
14
974856.96
5256418.73
15
974857.46
5256418.31
16
974851.79
5256410.91
17
974848.43
5256406.74
18
974850.68
5256404.95
19
974840.68
5256392.46
20
974834.84
5256397.74
- признать право собственности за индивидуальным предпринимателем
ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объект капитального строительства нежилое здание «Баня», инвентарный номер 98401:9000052003:В/14, площадью 42,3 кв.м. 2013 года постройки;
- признать право собственности за индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объект капитального строительства нежилое здание «Видеозал», инвентарный номер 98401:9000052003:Б/13, площадью 141,5 кв.м. 2013 года постройки.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие третьего лица.
27.03.2025 в материалы дела от экспертной организации поступило заключение эксперта по дополнительной экспертизе.
Суд в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщает к материалам дела поступившие документы.
Судом оглашены выводы экспертного заключения согласно ст. 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца поддерживает исковые требования, со встречными исковыми требованиями не согласен.
Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласен, встречные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель истца выступил с пояснениями, с заключением эксперта не согласен.
Представитель ответчика выступил с пояснениями, считает заключение эксперта обоснованным, с экспертным заключением согласен.
Судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв в судебном заседании до 15 час. 00 мин. 22.05.2025.
После перерыва судебное заседание продолжено 22 мая 2025 года в 15 час. 00 мин. в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания секретарем Андросовой А.А., при участии представителей:
от истца: ФИО2 по доверенности от 24.12.2024 № 224, представлен паспорт, диплом.
от ответчика: ФИО3 по доверенности от 02.10.2023, представлено удостоверение адвоката.
от третьего лица: не явились, извещены.
Представители истца, ответчика не возражают относительно продолжения судебного разбирательства в отсутствие представителя третьего лица.
Представитель истца поддерживает исковые требования, со встречными исковыми требованиями не согласен.
Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласен, встречные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель истца выступил с пояснениями, поддерживает доводы, заявленные ранее. Считает, срок исковой давности не пропущен.
Представитель ответчика выступил с пояснениями, поддерживает доводы, заявленные ранее.
Суд, рассмотрев материалы дела, установил следующие обстоятельства.
Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее по тексту – ответчик, ИП ФИО1) является собственником земельного участка, общей площадью 713 кв.м. с кадастровым номером 14:36:102052:141, расположенного по адресу: <...> (выписка из ЕГРН от 11.03.2022), размещенных на этом земельном участке дачного строения, состоящего из 1 этажа, общей площадью 262,6 кв.м., с кадастровым номером 14:36:102052:440 (выписка из ЕГРН от 23.03.2022), гаража, состоящего из одного этажа, площадью 73,6 кв.м., с кадастровым номером 14:36:102052:436 (выписка из ЕГРН от 23.03.2022), расположенных по адресу: Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ул. Хатынг- Юряхское шоссе 6 км, д. 1А.
Вышеуказанный земельный участок и расположенные на нем дачное строение и гараж приобретены ответчиком по договору купли-продажи земельного участка с дачным строением и с гаражом от 06.08.2020.
Ведущим специалистом сектора градостроительных разрешений и мониторинга застройки МКУ «Аппарат Департамента градостроительства и транспортной инфраструктуры» городского округа «город Якутск» ФИО4 23.03.2022 проведено обследование в отношении одноэтажного здания с мансардным этажом (сауна «Water House»), гаража вместительностью на две машины, одноэтажного здания, будки «Мяsо & Угли» и нежилого помещения под склад, расположенных по адресу: <...> з/у. 1А.
При визуальном осмотре установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 14:36:102052:141, который согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2022-33343619 от 11.03.2022, с видом разрешенного использования – социальное обслуживание, возведены следующие объекты:
1) одноэтажное здание с мансардным этажом, которое эксплуатируется под сауну «Water House», с кадастровым номером 14:36:102052:440 площадью 262,6 кв.м.;
2) гараж под две легковые машины, с кадастровым номером 14:36:102052:436 с площадью 73.6 кв.м.;
3) одноэтажное нежилое здание (Видеозал) с площадью 78 кв.м.; 4) будка с рекламной вывеской «Мяsо & Угли» с площадью 26 кв.м.;
5) нежилое помещение (баня) с площадью 45 кв.м., расположенные по адресу: <...> з/у. 1А.
Объект «одноэтажное здание» и «нежилое помещение» полностью расположены за пределами земельного участка с кадастровым номером 14:36:102052:141. Объект «гараж вместительностью на две машины» и «одноэтажное здание с мансардным этажом» частично расположены за пределами земельного участка. Объект «будка» построен в несоблюдении отступов от границ земельного участка согласно правилам землепользования ГО «город Якутск».
Информация о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, разрешения на условно разрешенный вид использования и разрешение на отклонение от предельных параметров строительства на вышеуказанный объект в Департаменте отсутствует.
По итогам выявлены нарушения:
1) Объекты имеют признаки нарушения Градостроительного законодательства
в части отсутствия разрешения на строительство, что является
нарушением требований Градостроительного кодекса Российской
Федерации;
2) Объекты имеют признаки нарушения Градостроительного законодательства
в части отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, что
является нарушением требований ст. 55 Градостроительного кодекса
Российской Федерации;
3) Объекты имеют признаки нарушения земельного законодательства, в виде
самовольного занятия ранее неразграниченного земельного участка, что
является нарушением ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях «Самовольное занятие земельного
участка»;
4) Объекты имеют признаки нарушения Градостроительного законодательства
в части отсутствия разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства (реконструкции), что является нарушением
требований ст. 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) Объекты имеют признаки нарушения земельного законодательства, в виде
использования земельного участка не по целевому назначению, что
является нарушением ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях «Использование земельных
участков не по целевому назначению»;
6) Объекты возведены в нарушение требований правил землепользования ГО
Якутск в части несоблюдения отступов от границ земельного участка.
Указанные обстоятельства послужили истцу Окружной администрации города Якутска основанием для обращения в суд с иском к ответчику о признании объектов самовольными постройками и обязании ответчика снести данные объекты.
Ответчиком в свою очередь заявлен встречный иск об обязании Окружную администрацию г. Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) утвердить схему расположения земельного участка, расположенного по адресу: <...>- Юряхское 6 км, з/у, 1А, площадью 1251 м2 в поворотных точках, указанных в Экспертном заключении № А58-4333/2022, выполненном ООО НПО «Техэксперт», а также о признании права собственности на объект капитального строительства нежилое здание «Баня», инвентарный номер 98401:9000052003:В/14, площадью 42,3 кв.м. 2013 года постройки и на объект капитального строительства нежилое здание «Видеозал», инвентарный номер 98401:9000052003:Б/13, площадью 141,5 кв.м. 2013 года постройки.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2 статьи 222 Кодекса).
Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" (далее - Постановление N 44) ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, осуществившее самовольное строительство. При возведении (создании) самовольной постройки с привлечением подрядчика ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.
В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной (например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором расположена такая постройка).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 2 Постановления № 44, в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;
- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;
- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим.
Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из указанных выше условий, вытекающих из пункта 1 статьи 222 ГК РФ.
При этом существенными обстоятельствами, подлежащими установлению по заявленным искам о сносе самовольного постройки, являются: является ли здание самовольным; какие права и законные интересы истца нарушает сохранение постройки.
В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.
Как следует из материалов дела, земельному участку, находящемуся по адресу: г.Якутск, местность Хатынг-Юрях, площадью 713 кв.м., присвоен кадастровый номер № 14:36:102052:141 (дата присвоения кадастрового номера 23.07.2009).
14.09.2009 указанный земельный участок передан Комитетом земельных отношений Окружной администрации города Якутска в аренду гр. ФИО5 по договору аренды земельного участка № 09-1/2009-0949, для использования под дачу, сроком с 14.09.2009 по 01.09.2013 (л.д. 99-101, т.8).
22.10.2010 по договору № 026 о передаче прав и обязанностей от 22.03.2010 гр. ФИО6 принял на себя все права и обязанности по договору аренды земельного участка № 09-1/2009-0949 от 14.09.2009.
Согласно выпискам из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № 14:36:102052:141 относится к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под жилой дом; для индивидуальной жилой застройки (выписка на 21.03.2021), социальное обслуживание (выписка на 11.03.2022); для индивидуального жилищного строительства (выписка на 19.12.2023).
В соответствии с выпиской из ЕГРН на 23.03.2022, объект недвижимости здание с кадастровым номером 14:36:102052:440, местоположение: г.Якутск, км Хатын-Юряхское шоссе 6, д. 1А, площадью 262,6 кв.м., с назначением: нежилое, наименование: дачное строение, год завершения строительства 2010, дата присвоения кадастрового номера 13.01.2016, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером № 14:36:102052:141.
Согласно выписке из ЕГРН на 23.03.2022, объект недвижимости здание с кадастровым номером 14:36:102052:436, местоположение: <...>, площадью 73,6 кв.м., назначение: нежилое, наименование: гараж, год завершения строительства 2013, дата присвоения кадастрового номера 20.11.2015, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером № 14:36:102052:141.
Из технических паспортов, выполненных ООО «Зеленый гектар», следует, что год постройки нежилого здания «Баня», площадью 42,3 кв.м., нежилого здания «Видеозал», площадью 141,5 кв.м., нежилого здания «Кухня», площадью 23,7 кв.м. – 2013.
Земельному участку, из земель поселений, площадью 690 кв.м., 08.06.2003 присвоен кадастровый номер 14:36:102052:0015.
Указанный земельный участок передан Департаментом имущественных отношений мэрии г.Якутска в аренду гр. ФИО7 по договору аренды земли от 08.04.2003 № 3718, сроком с 19.06.2002 по 31.12.2005, для использования под огород.
Соглашением № 09-2/2018-0122 от 10.10.2018 договор аренды № 3718 от 08.04.2003 расторгнут.
Согласно выписке из ЕГРН на 23.07.2024, земельный участок с кадастровым номером № 14:36:000000:23014, площадью 141 969+/-132 кв.м., относится к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под земельные участки (территории) общего пользования, дата присвоения кадастрового номера 23.12.2019.
В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.
В силу пункта 1.1 части 17 статьи 51 ГрК РФ не требуется выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.
Частью 15 статьи 55 ГрК РФ предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 данного Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.
Согласно пункту 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
На сегодняшний момент также в пункте 3 Постановления N 44 разъяснено, что возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 ГрК РФ, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости), часть 5 статьи 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации"). Судам следует учитывать, что до 01.03.2031 возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 ГрК РФ, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
В пункте 7 Постановления N 44 разъяснено, что законом могут быть определены категории объектов недвижимости, в отношении которых не допускается принятие судом или органом местного самоуправления в соответствии со статьей 222 ГК РФ решений об их сносе либо о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями.
К таким объектам недвижимости относятся, например, объекты индивидуального жилищного строительства, построенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или расположенных в границах населенных пунктов и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, а также жилые и садовые дома, созданные на садовых земельных участках, при наличии одновременно следующих условий: права на эти объекты зарегистрированы до 01.09.2018; их параметры соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, и (или) предельным параметрам таких объектов, установленным федеральным законом; эти объекты расположены на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании собственникам этих объектов (пункт 3 статьи 22 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", часть 7 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
В свою очередь, согласно положениям статей 1, 30, 31 ГрК РФ, статей 7, 85 ЗК РФ собственник земельного участка обязан осуществлять строительство с соблюдением требований градостроительного регламента для соответствующей территориальной зоны, размеров объекта капитального строительства предельным значениям, установленным градостроительным регламентом, который является составной частью правил землепользования и застройки соответствующего населенного пункта.
Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства (статья 36 ГрК РФ). Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (пункт 2 статьи 37 ГрК РФ).
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с Классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации).
25 декабря 2013 года решением Якутской городской Думы № РЯГД-5-9 принят нормативный правовой акт № 169-НПА «Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск»»
Сторонами не оспаривается и подтверждается материалами дела, что земельный участок ответчика с кадастровым номером 14:36:102052:141 находится в территориальной зоне «Ж-2А».
В соответствии с ч. 2 ст. 43.1 Правил землепользования и застройки городского округа «город Якутск», основными и вспомогательными видами разрешенного использования являются:
Основные виды: - для индивидуального жилищного строительства (п. 2.1), вспомогательные виды разрешенного использования: - хранение автотранспорта (п. 2.7.1).
Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно статье 25.3 Федерального закона Российской Федерации № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действующей на момент регистрации строений) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:
- документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Пунктом 3 статьи 25.3 Закона о государственной регистрации прав установлено, что документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на
строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.
Строение с кадастровым номером 14:36:102052:440 окончено строительством в 2010 году, строение с кадастровым номером 14:36:102052:436, нежилое здание «Баня», нежилое здание «Видеозал», нежилое здание «Кухня» - в 2013 году, до вступления в силу Правил землепользования и застройки городского округа «город Якутск», утвержденных решением Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года № 169-НПА.
Как следует из материалов дела, нежилое строение с кадастровым номером 14:36:102052:440 зарегистрировано прежним собственником на праве собственности, на основании декларации об объекте недвижимости с назначением «дачное строение».
Из вышеприведенного следует, что прежний собственник возвел и зарегистрировал объекты недвижимости в соответствии с действующим на тот момент законодательством.
При этом, из пункта 4 статьи 85 Земельного кодекса, частей 8 - 10 статьи 36 ГрК РФ прямо следует, что объекты капитального строительства, правомерно возведенные до утверждения градостроительных регламентов правилами землепользования и застройки, а также земельные участки, на которых они расположены, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту могут быть использованы по прежнему фактическому виду разрешенного использования, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. При этом любая реконструкция таких объектов, то есть изменение этих объектов, может осуществляться только путем приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, а изменение видов разрешенного использования может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования, установленными градостроительным регламентом.
Следовательно, и земельное, и градостроительное законодательство исходит из сохранения прав на использование объектов капитального строительства и земельных участков под ними по прежнему фактическому разрешенному использованию в случае, когда происходит изменение градостроительной документации, предусматривающей иное зонирование территории (статья 30 ГрК РФ), и существующее фактическое использование объектов не опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
В целях определения соответствия спорных зданий установленным строительно-техническим нормам (строительным, градостроительным, санитарным, противопожарным и иным), правилам землепользования и застройки муниципального образования, а также определения возможного наличия угрозы жизни и здоровья граждан, нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, определением суда от 07.06.2023 назначена комплексная землеустроительная и строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО НПО «Техэксперт» ФИО8 и ФИО9.
По результатам проведенной экспертизы экспертной организацией ООО НПО «Техэксперт» представлено экспертное заключение от 03.08.2023, в котором сделаны следующие выводы:
По первому вопросу: «Допущены ли при возведении объекта капитального строительства с кадастровым номером 14:36:102052:440, существенные нарушения
градостроительных и строительных норм и правил, действовавших на момент возведения объекта капитального строительства на основании Декларации об объекте недвижимости в соответствии с целевым назначением земельного участка с кадастровым номером 14:36:102052:141 на момент строительства?»
- При возведении объекта капитального строительства с кадастровым номером 14:36:102052:440, существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, действовавших на момент возведения объекта капитального строительства не установлено. На основании Декларации об объекте недвижимости в соответствии с целевым назначением земельного участка с кадастровым номером 14:36:102052:141 на момент строительства нормы допущены не были, в связи с тем, что Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" не был принят.
По второму вопросу: «Создает ли объект капитального строительства с кадастровым номером 14:36:102052:440 угрозу жизни и здоровью граждан?»
- Объект капитального строительства с кадастровым номером 14:36:102052:440 не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.
По третьему вопросу: «Являются ли иные объекты, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 14:36:102052:141, вспомогательными по отношению к объекту с кадастровым номером 14:36:102052:440?»
- Объекты, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 14:36:102052:141, являются вспомогательными по отношению к объекту с кадастровым номером 14:36:102052:440 по функциональному назначению.
По четвертому вопросу: «В соответствии с действовавшим законодательством необходимо ли получать разрешение на строительство на иные вспомогательные строения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 14:36:102052:141?»
- Как установлено подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Необходимо также учитывать, что на основании части 1 статьи 36 ГрК РФ правовой режим земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, определяется градостроительным регламентом. В соответствии со статьями 37 и 38 ГрК РФ в градостроительном регламенте также указываются виды разрешенного использования и предельные параметры объектов капитального строительства. При этом каких-либо
исключений в отношении видов разрешенного использования и параметров разрешенного строительства объектов вспомогательного использования ГрК РФ не предусматривает.
Таким образом, несмотря на то, что для строительства объектов вспомогательного назначения не требуется разрешение на строительство, возведение таких объектов должно осуществляться с учетом требований градостроительного регламента.
По пятому вопросу: «Определить координаты поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 14:36:102052:141?»
- Координаты поворотных точек границ земельного участка приведены в таблице 1.
По шестому вопросу: «При возведении объекта капитального строительства с кадастровым номером 14:36:102052:440 действовали ли предельные параметры разрешенного строительства, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа «город Якутск», утвержденные решением Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года № 169-НПА и знал ли о их действии застройщик?»
- Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 23.03.2022г. № КУВИ-001/2022-40623077 (МД л. 14) и техническому паспорту, инвентарный номер 98 401:9 000052003/11 (МД л. 62) год завершения строительства 2010. Предельные параметры разрешенного строительства, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа «город Якутск», утвержденные решением Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года № 169-НПА не действовали, т. к. год завершения строительства 2010, а Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск» введены 25 декабря 2013 г. Владелец объекта не является застройщиком, т. к. право собственности на земельный участок с кадастровым номером 14:36:102052:141 (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 11.03.2022г. № КУВИ-001/2022-33343619 (МД л.17)) и нежилое здание с кадастровым номером 14:36:102052:440 (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 23.03.2022г. № КУВИ-001/2022-40623077 (МД л. 14)) зарегистрировано 27.08.2020г. В связи с тем, что Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск», утвержденные решением Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года № 169-НПА, не действовали, застройщик не мог о них знать.
По седьмому вопросу: «Сохранение построек на земельном участке с кадастровым номером 14:36:102052:141 нарушает ли права Окружной администрации г. Якутска? »
- Сохранение построек на земельном участке с кадастровым номером 14:36:102052:141 не нарушает права Окружной администрации г. Якутска при проведении работ по формированию границ занятого постройками земельного участка путем уточнения границ уже сформированного земельного участка с соблюдением требований земельного законодательства и передачи вновь сформированного земельного участка в пользование собственнику на условиях, соответствующих требованиям законодательства, нарушения градостроительных норм и правил построек не являются существенными.
По восьмому вопросу: «Установить соразмерность ущерба, причинённого возможным сносом всех объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 14:36:102052:141 в случае удовлетворения требований истца?»
- Соразмерность ущерба, причинённого возможным сносом всех объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 14:36:102052:141, в случае
удовлетворения требований истца, на дату экспертизы составляет 16 773 000 (шестнадцать миллионов семьсот семьдесят три тысячи) рублей 00 коп.
По девятому вопросу: «Соответствуют ли объекты строительства, их строительные конструкции, инженерные системы, действующим строительным нормам и правилам, техническим регламентам, экологическим нормам, санитарно-эпидемиологическим нормам, нормам пожарной безопасности, СанПИН, ГОСТ, СП, ТСН?»
- Объекты строительства, их строительные конструкции, инженерные системы, соответствуют действующим строительным нормам и правилам, техническим регламентам, экологическим нормам, санитарно-эпидемиологическим нормам, нормам пожарной безопасности, СанПИН, ГОСТ, СП, ТСН (см. исследование по вопросам 1,3,9).
По десятому вопросу: «Представляют ли рассматриваемые объекты угрозу жизни и здоровью граждан? »
- Рассматриваемые объекты не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
По одиннадцатому вопросу: «Установить какие объекты являются капитальными, какие объекты некапитальными, возможно ли перемещение некапитальных объектов в границы отведенного земельного участка»
- Капитальным принят объект с кадастровым номером 14:36:102052:440, построенный в 2010г. Прочие объекты относятся к вспомогательным объектам, предназначенные для временного пребывания людей, не имеющие признаков капитального строительства, не имеющие возможности перемещения (см. исследование по вопросу 7).
По двенадцатому вопросу: «Вышли ли за пределы земельного участка, находящиеся на нем объекты? Если объекты вышли за пределы земельного участка, то какие именно объекты вышли за пределы, указать их координаты и размер выхода за пределы земельного участка»
- На схеме 3 показаны синим контуром постройки, которые расположены на земельном участке 14:36:102052:141. Часть из них выходит за границы земельного участка, поставленного на кадастровый учет, но не выходит за фактические границы земельного участка (согласно техническому паспорту (МД л. 63)).
Координаты поворотных точек фактических границ объектов, расположенных на земельном участке, указаны в таблицах 2-6.
Часть из объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 14:36:102052:141 выходят за границы земельного участка. На схеме 4 фиолетовым цветом заштрихованы части границ построек, имеющие наложения на территорию общего пользования, красным цветом заштрихованы части границ построек, имеющие наложение на земельные участки, сведения о границах которых имеются в ЕГРН.
1 постройка выходит полностью за границы земельного участка с кадастровым номером 14:36:102052:141 и3постройки выходят частично. Объект капитального строительства с кадастровым номером 14:36:102052:440 накладывается на 28 кв.м. на границы земельного участка с кадастровым номером 14:36:102052:15 и на 1 кв.м. расположен на территории общего пользования (между участками 14:36:102052:141 и 14:36:102052:15 есть чересполосица шириной -10 см). Объект капитального строительства с кадастровым номером 14:36:102052:436 накладывается на земельный участок с кадастровым номером 14:36:000000:23014 на 3 кв.м. и на 3 кв.м. накладывается на территорию общего пользования. Объект с площадью застройки 78 кв.м. полностью
расположен за пределами земельного участка с кадастровым номером 14:36:102052:141 -он накладывается на 22 кв.м. на земельный участок с кадастровым номером 14:36:000000:23014 и на 56 кв.м. на территорию общего пользования. Объект с площадью застройки 45 кв.м. частично вышел за границы земельного участка и на 5 кв.м. накладывается на территорию общего пользования.
Координаты поворотных точек границ наложения объектов, расположенных на земельном участке 14:36:102052:141, указаны в таблицах 7-13.
Определением суда от 23.12.2024 назначена дополнительная судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО НПО «Техэксперт» ФИО9.
По результатам проведения дополнительной судебной экспертизы экспертной организацией представлено заключение от 24.03.2025, в котором сделаны следующие выводы:
По первому вопросу: «Допущена ли техническая ошибка при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 14:36:102052:141?»
- Определить, допущена ли техническая ошибка при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 14:36:102052:141 невозможно, так как предоставленные на диске материалы регистрационного дела на земельный участок очень низкого качества. Присутствуют засветы страниц материалов на 30-90%, из-за чего они стали не читаемы. Для примера на схеме 1 приведена страница из материалов дела с координатами поворотных точек границ земельного участка, которые из-за засвета невозможно определить и проверить на наличие технической ошибки.
По второму вопросу: «Допущена ли реестровая ошибка при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 14:36:102052:141?»
- Насколько можно судить по топографической съемке от 2008 г. на земельный участок с кадастровым номером 14:36:102052:141 похоже на то, что фактические границы земельного участка были больше, отличались от проекта границ земельного участка, которые впоследствии были учтены в ЕГРН, площадь земельного участка составляла 979±66 кв.м. (66 кв.м. - погрешность определения площади земельного участка, так как она определена картометрическим методом определения координат используя картографический материал, подготовленный в аналоговом виде, величина средней квадратической погрешности по Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г. N ГТ/0393 принята равной 0,0012 метра в масштабе соответствующей картографической основы. То есть при использовании картографического материала, изготовленного на бумажном носителе масштаба 1:500, средняя квадратическая погрешность положения характерных точек границ земельного участка равна Mt = 500*0,0012= 0,6 м. Для определения погрешности измерения площади участка используют формулу 3,5*Mt*VP из Методических рекомендаций проведения межевания, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 г., где Mt — среднеквадратичная погрешность измерения координат поворотных точек границ, Р — площадь земельного участка. По этой формуле погрешность измерения площади составляет ±66 кв.м=3,5*0,6*31,29). В таблице 1 приведены координаты границ
земельного участка площадью 979±66 кв.м. В таблице 2 приведены координаты границ земельного участка с кадастровым номером 14:36:102052:141, существующие с 2008 г., площадью 908 кв.м.
По проекту земельного участка от 2008 г. была учтена только та часть границ земельного участка, которая не накладывалась на уже существующие в сведениях ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером 14:36:102052:15. В свою очередь нет свидетельств о существовании фактических границ земельного участка с кадастровым номером 14:36:102052:15 на учтенном в ЕГРН месте расположения как минимум с 16.07.2003 г. Акт приема-передачи земельного участка был составлен 08.04.2003 г., а используемая топографическая основа неизвестного года. Похоже на то, что при подготовке документов для государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 14:36:102052:15 была использована не актуальная картографическая основа, с изображенными границами земельных участков, существовавших когда-то ранее, но не при подготовке документов, в 2002-2003 гг. Об этом свидетельствует не только отсутствие фактических границ земельного участка с кадастровым номером 14:36:102052:15, но и отличие границ других земельных участков, существовавших 16.07.2003 г. В таком случае это будет считаться реестровой ошибкой в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 14:36:102052:15, так как в ЕГРН были внесены данные о земельном участке границы которого фактически не существовали на учтенном месте расположения.
Впоследствии, из-за этого был сформирован земельный участок с кадастровым номером 14:36:102052:141, который не включал в свои границы часть фактически огороженного (судя по топографической основе 2008 г) земельного участка, так как они накладывались на существующие в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером 14:36:102052:15.
По третьему вопросу: «Если допущены ошибки, какие имеются пути их устранения по отношению к земельному участку с кадастровым номером 14:36:102052:141?»
- Так как в исследовании к предыдущему вопросу установлено, что земельный участок с кадастровым номером 14:36:102052:15 фактически не существует на учтенном в ЕГРН месте расположения, встает вопрос о его исключении из сведений ЕГРН, учитывая, что данный земельный участок является муниципальной собственностью и право аренды на него не зарегистрировано. Далее, после исключения сведений о земельном участке с кадастровым номером 14:36:102052:15 (или исключении сведений о его координатах границ), появится возможность исправить границы путем подготовки межевого плана по исправлению границ и площади земельного участка с кадастровым номером 14:36:102052:141 в соответствии с границами земельного участка, которые существуют более 15 лет. Остальную часть территории, которая фактически не существовала на момент подготовки документов при образовании земельного участка (342 кв.м.), возможно будет учесть в границах земельного участка при согласовании перераспределения границ земельного участка с неразграниченными землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности, после подачи соответствующего заявления в муниципальный орган. Также необходимо соблюдать требования установленных градостроительных регламентов на территории городского округа «город Якутск» по предельной максимально площади земельного участка с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства»,
составляющей 1200 кв.м. И так как фактические границы земельного участка расположены в пределах границ двух территориальных зон, Ж-2А и Л-1, то перед перераспределением границ земельного участка необходимо вносить изменения в правила землепользования и застройки города Якутска, для изменения границ территориальных зон, так как в соответствии с действующим законодательством, границы земельного участка должны располагаться в пределах границ одной территориальной зоны.
В силу части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 АПК РФ заключения экспертов относятся к доказательствам, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
Суд не усматривает в экспертном и дополнительном экспертном заключении ООО НПО "Техэксперт" оснований сомневаться в их обоснованности.
Судебная экспертиза проведена в порядке, установленном ст. 82 АПК РФ, экспертное заключение выполнено в соответствии с требованиями ст. 86 АПК РФ, с учетом фактических обстоятельств по делу, отвечает принципам относимости и допустимости (ст. ст. 67 и 68 АПК РФ),
Квалификация экспертов подтверждена, заключение экспертов соответствует требованиям части 2 статьи 86 АПК РФ; сведений, подтверждающих заинтересованность или некомпетентность экспертов, либо ограничений каких-либо прав стороны при назначении и проведении экспертизы, не представлено.
По указанным основаниям суд считает экспертное и дополнительное экспертное заключение ООО НПО «Техэксперт» надлежащими доказательствами по делу.
При этом, в соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", согласно положениям частей 4 и 5 статьи 71 АПК РФ заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами.
Суд оценивает доказательства, в том числе заключение эксперта, исходя из требований частей 1 и 2 статьи 71 Кодекса.
Экспертное исследование, проведенное в рамках судебного процесса, не может рассматриваться в качестве предопределяющего для итогового судебного акта, выводы, изложенные в экспертном заключении, трактуются судом с учетом их правового значения, закрепленного положениями АПК РФ, наряду с иными доказательствами по делу, фактическими обстоятельствами, а также их совокупной правовой оценки.
В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой (пункт 8 Постановления N 44).
Согласно пункту 12 Постановления N 44 с иском о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями вправе обратиться собственник земельного участка, обладатель иного вещного права на земельный участок, его законный владелец, иное лицо, чьи права и законные интересы нарушает сохранение самовольной постройки.
В силу пункта 25 Постановления N 44 возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки. Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков. В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.
По смыслу Постановления N 44 выделяются два основных способа судебной защиты, связанные с самовольным строительством объекта, - иск о признании права собственности на самовольную постройку и иск о сносе самовольной постройки или приведении в соответствие с установленными требованиями. Следовательно, констатация того факта, что объект является самовольным, возможна лишь при удовлетворении одного из указанных исков.
Согласно разъяснениям, данным в абзаце 5 пункта 39 Постановления № 44, для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
В пункте 40 Постановления № 44 разъяснено, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).
Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020, иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при наличии условий, указанных в пункте 3 статьи 222 ГК РФ, в отсутствие со стороны лица, осуществившего постройку, очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.11.2022, снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности. С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении строения нарушение градостроительных и строительных норм и правил, не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом незначительным и не препятствующим возможности сохранения самовольной постройки.
Некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений,
сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений) (часть 10.2 статьи 1 ГрК РФ).
Из названных норм следует, что понятие капитальности строения, сооружения, относящиеся к их техническим признакам, включается в более широкую категорию объектов, прочно связанных с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Именно с этими правовыми категориями закон связывает отнесение объекта к недвижимому имуществу, в связи с чем, в каждом конкретном случае, с учетом совокупности всех обстоятельств суд, рассматривающий спор, должен определить, несколько прочно как физически, так и функционально объект связан с земельным участком, на котором располагается, и будет ли сохранено его предназначение при перемещении.
Из экспертного заключения следует, что объект капитального строительства соответствует требованиям пожарной безопасности, строительным и санитарным нормам и правилам на момент строительства, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, при строительстве объекта учтены все виды нагрузок, соответствующие функциональному назначению и конструктивному решению здания, климатические, а также технологические воздействия, и усилия, вызываемые деформацией строительных конструкций и основания.
Конструктивная схема объекта капитального строительства с кадастровым номером 14:36:102052:440 – бескаркасная, стены – брус 18*15, фундамент – ленточный, перекрытия – дощатые, крыша – металлочерепица, полы – плиты, проемы – оконные стеклопакет, дверные простые, отделка – внутренняя полусферы частично.
Конструктивная схема объекта капитального строительства с кадастровым номером 14:36:102052:436 – каркасная, стены – сэндвич панели, фундамент – трубный, перекрытия – дощатые, крыша – металлочерепица, полы – бетонные, проемы – оконные 2-е глухие, дверные автоматические ворота, простые.
Конструктивная схема нежилое помещение (видеозал) - бескаркасная, стены – брус 18*15, перекрытия – дощатые, крыша – металлочерепица, полы – плиты, проемы – оконные стеклопакет, дверные простые.
Конструктивная схема нежилое помещение (МЯСО&УГЛИ) - бескаркасная, стены – брус 18*15, перекрытия – дощатые, крыша – металлочерепица, полы – плиты, проемы – оконные стеклопакет, дверные простые.
Конструктивная схема нежилое помещение (баня) - бескаркасная, стены – брус 18*15, перекрытия – дощатые, крыша – металлочерепица, полы – плиты, проемы – оконные стеклопакет, дверные простые.
В выводах экспертного заключения указано, что капитальным принят объект с кадастровым номером 14:36:102052:440, построенный в 2010 году, прочие объекты относятся к вспомогательным объектам, предназначенным для временного пребывания людей, не имеющие признаков капитального строительства.
Между тем, из описательной части экспертного заключения следует, что вспомогательные объекты не имеют возможности перемещения, имеют прочную связь с землей и наличие заглубленного фундамента, что также следует из имеющихся в экспертном заключении и материалах дела фотографий.
Обстоятельства того, что спорные объекты являются капитальными, не отрицаются и истцом, а также и ответчиком, исходя, в том числе, из заявленных встречных исковых требований о признании права собственности на объекты недвижимости.
Первоначально ответчиком заявлено встречное исковое заявление о признании права собственности на объекты капитального строительства: нежилое здание «Баня», инвентарный номер 98401:9000052003:В/14, площадью 42,3 кв.м.; нежилое здание «Видеозал», инвентарный номер 98401:9000052003:Б/13, площадью 141,5 кв.м. (согласно техническому паспорту нежилое здание (1 этаж) 73,2 кв.+мансарда 68,3); нежилое здание «Кухня», инвентарный номер 98401:9000052003:Д/15, площадью 23,7 кв.м.
В период рассмотрения дела, ответчиком произведена регистрация объекта недвижимости – сооружения (кухня), кадастровый номер 14:36:102052:830, площадью 20,2 кв.м., расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером 14:36:102052:141, что подтверждается выпиской ЕГРН на 05.08.2024, в этой связи, ответчиком уточнены встречные исковые требования.
Из экспертного заключения следует, что объект капитального строительства с кадастровым номером 14:36:102052:440 накладывается на 28 кв.м. на границы земельного участка с кадастровым номером 14:36:102052:15 и на 1 кв.м. расположен на территории общего пользования (между участками 14:36:10252:141 и 14:36:102052:15 есть чересполосица шириной около 10 см); объект капитального строительства с кадастровым номером 14:36:102052:436 накладывается на земельный участок с кадастровым номером 14:36:000000:23014 на 3 кв.м. и на 3 кв.м. накладывается на территорию общего пользования; объект с площадью застройки 45 кв.м. (баня) частично вышел за границы земельного участка и на 5 кв.м. накладывается на территорию общего пользования.
Вместе с тем, выписками ЕГРН подтверждается, что объекты недвижимости с кадастровыми номерами 14:36:102052:440 (одноэтажное здание с мансардным этажом, которое эксплуатируется под сауну «Water House»), 14:36:102052:436 (гараж), 14:36:102052:830 (кухня) расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером 14:36:102052:141.
Как указано в пункте 29 Постановления N 44 по общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.
С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что данные объекты недвижимости соответствуют строительным нормам, действовавшим на момент строительства, противопожарным нормам, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, требованиям пожарной безопасности, а также не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают охраняемые права и интересы граждан и иных лиц, расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером 14:36:102052:141 с незначительным выходом (5 кв.м. на
территорию общего пользования) объекта (баня) за границы земельного участка, принадлежащего ответчику, суд не усматривает оснований для признания данных объектов самовольными постройками.
Также экспертным заключением установлено, что объект с площадью застройки 78 кв.м. (видеозал) полностью расположен за пределами земельного участка с кадастровым номером 14:36:102052:141 – он накладывается на 22 кв.м. на земельный участок с кадастровым номером 14:36:000000:23014 и на 56 кв.м. на территорию общего пользования.
Таким образом, указанный объект (видеозал) расположен на земельном участке, не принадлежащем ответчику на каком-либо праве, доказательств обратного ответчиком не представлено, следовательно, является самовольной постройкой и подлежит сносу.
Довод истца о том, что объекты подлежат сносу ввиду использования земельного участка с кадастровым номером 14:36:102052:141 не в соответствии с установленным видом разрешенного использования судом отклоняется, поскольку снос постройки по причине ее нецелевого использования положениями статьи 222 ГК РФ не предусмотрен, вопрос об использовании объекта и земельного участка с нарушением вида разрешенного использования подлежит разрешению с учетом градостроительного и земельного законодательства.
Использование не по целевому назначению строения, возведенного в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, не является основанием для признания его самовольной постройкой (пункт 6 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.11.2022).
При отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих невозможность использования объекта в целях личного проживания, основания для сноса объекта в связи с использованием ответчиком постройки и земельного участка по нецелевому назначению нельзя признать правомерными (аналогичная правовая позиция отражена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 28.02.2020 N 308-ЭС19-21484).
Судом установлено, что сохранение спорных строений не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, доказательства, опровергающие названные выводы (экспертное заключение от 03.08.2023), в материалы дела не представлены.
В настоящее время в пункте 16 Постановления № 44 закреплены разъяснения, согласно которым если при рассмотрении спора относительно самовольной постройки будет установлено наличие спора о границах земельных участков, суду необходимо разъяснить сторонам право на предъявление иска, встречного иска, направленного на определение (установление) границ земельных участков, для совместного рассмотрения с первоначальным иском (статьи 137, 151 ГПК РФ, статьи 130, 132 АПК РФ).
Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.
Истец по встречному иску просит обязать администрацию города Якутска утвердить схему расположения земельного участка, расположенного по адресу:
<...>- Юряхское 6 км, з/у, 1А, площадью 1251 м2 в поворотных точках, указанных в Экспертном заключении № А58-4333/2022, выполненном ООО НПО «Техэксперт».
Согласно экспертному заключению от 03.08.2023 фактическая площадь земельного участка составила 1251 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН от 11.03.2022г. № КУВИ-001/2022-33343619 площадь земельного участка с кадастровым номером 14:36:102052:141 составляет 713 +/- 9 кв.м.
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно требованиям установленных градостроительных регламентов на территории городского округа «город Якутск» по предельной максимальной площади земельного участка с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» установлено 1 200 кв.м, в то время как истец по встречному иску просит установить схему расположения земельного участка площадью 1 251 кв.м..
При этом заявленная ответчиком для утверждения площадь земельного участка также превышает площадь земельного участка с кадастровым номером 14:36:102052:141, указанную в выписке ЕГРН, на 43 %.
Также суд учитывает, что выводы в экспертном заключении по дополнительной судебной экспертизе о наличии реестровой ошибки носят предположительный характер.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, включая экспертное заключение от 03.08.2023 и дополнительное экспертное заключение ООО НПО «Техэксперт» от 24.03.2025, суд приходит к выводу, что в описании границ земельного участка с кадастровым номером 14:36:102052:141 реестровая ошибка отсутствует. Фактически целью предъявления иска об уточнении границ земельного участка является разрешение вопроса о легализации использования земли, не предоставленной ответчику ИП ФИО1 в установленном законом порядке.
С учетом изложенного, в удовлетворении встречного иска об утверждении схемы расположения земельного участка следует отказать.
Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о сносе самовольной постройки судом не принимаются по следующим основаниям.
Исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с
лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.
Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 7 Постановления Пленума от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» и в пункте 49 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Иск о сносе самовольной постройки, предъявленный в защиту своего права на земельный участок лицом, которое не лишено владения этим участком, следует рассматривать как требование, аналогичное требованию собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его прав в отношении принадлежащего ему земельного участка, не связанных с лишением владения.
Спор об освобождении самовольно занятого земельного участка, находящегося в публичной собственности, является разновидностью требований собственника об устранении нарушений его прав в отношении принадлежащего ему земельного участка, не связанных с лишением владения.
Это требование имеет негаторный характер и в силу абзаца 5 статьи 208 ГК РФ исковая давность на такие требования не распространяется.
Согласно ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Возражения ответчика о том, что истец знал о наличии оспариваемых построек не позднее 2010 года согласно техническому паспорту, не может считаться достоверным доказательством того, что Окружная администрация знала о нарушаемых правах. Факт возведения оспариваемых построек был выявлен 23.03.2022, следовательно, трехлетний срок исковой давности истцом не пропущен.
Суд учитывает, что ординарным правовым последствием квалификации постройки в качестве самовольной в соответствии с пунктом 2 статьи 222 ГК РФ является возложение обязанности по ее сносу. Сохранение такого объекта возможно лишь при условии его легализации в порядке пункта 3 статьи 222 ГК РФ.
Реализация одной из двух указанных правовых возможностей окончательно разрешает вопрос о правовой судьбе самовольной постройки (физически уничтожая ее либо придавая ей статус введенного в оборот объекта недвижимости), что согласуется с принципом правовой определенности, предполагающим стабильность гражданских правоотношений (определения Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2018 по делу N 304-ЭС18-2938, от 17.05.2022 N 53-КГ22-2-К8).
При таких обстоятельствах, исследовав в совокупности представленные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца по первоначальному иску в части признания самовольной постройкой одноэтажное нежилое
здание (Видеозал), площадью 78 кв.м., расположенное по адресу: <...> з/у. 1А и обязании ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1 за свой счет в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу снести одноэтажное нежилое здание (Видеозал), площадью 78 кв.м., расположенное по адресу: <...> з/у. 1А; встречный иск подлежит удовлетворению в части признания права собственности за индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объект капитального строительства: нежилое здание «Баня», расположенное по адресу: <...> з/у. 1А, инвентарный номер 98401:9000052003:В/14, площадью 42,3 кв.м., в остальной части первоначального и встречного исков следует отказать.
Истец освобожден от уплаты госпошлины.
При подаче встречного искового заявления ответчиком уплачена госпошлина в размере в размере 12 000 рублей, что подтверждается чеками по операции от 15.01.2024, от 17.01.2024.
Согласно ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, по уточненным требованиям встречного иска размер госпошлины составит 18 000 рублей, по 6 000 руб. за каждое неимущественное требование.
Также ответчиком внесены на депозит суда денежные средства на проведение экспертизы и дополнительной экспертизы в общей сумме 144 000 рубля, что подтверждается чеками по операции от 06.06.203 на сумму 90 000 рублей, платежными поручениями № 100 от 29.11.2024 на сумму 14 000 руб., № 99 от 27.11.2024 на сумму 40 000 рублей.
В соответствии с п. 47 Постановления № 44 судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле о сносе самовольной постройки, о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, подлежат распределению по общим правилам, предусмотренным статьей 98 ГПК РФ, статьей 110 АПК РФ.
При этом судебный акт считается принятым в пользу истца независимо от того, принято судом решение о сносе самовольной постройки или о сносе или приведении ее в соответствие с установленными требованиями.
Судебные расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением требования о признании права собственности на самовольную постройку, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, если не установлены факты нарушения или оспаривания прав истца ответчиком или третьим лицом, в том числе путем совершения процессуальных действий (например, подачи встречного искового заявления, апелляционной (кассационной) жалобы).
Учитывая результаты рассмотрения первоначального и встречного исков, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в размере 12 000 рублей (по первоначальному иску – 6 000 руб., по встречному иску – 6 000 рублей), с истца в пользу ответчика подлежат взысканию расходы по госпошлине по встречному иску в размере 6 000 рублей и расходы по экспертизе в размере 72 000 руб.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем
направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.
Признать самовольной постройкой одноэтажное нежилое здание (Видеозал), площадью 78 кв.м., расположенное по адресу: <...> з/у. 1А.
Обязать ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1 за свой счет в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу снести одноэтажное нежилое здание (Видеозал), площадью 78 кв.м., расположенное по адресу: <...> з/у. 1А.
В случае неисполнения ответчиком индивидуальным предпринимателем ФИО1 решения суда, предоставить окружной администрации города Якутска снести одноэтажное нежилое здание (Видеозал), площадью 78 кв.м., расположенное по адресу: <...> з/у. 1А, с последующим возложением для этого расходов на ответчика.
В остальной части искового заявления отказать. Встречное исковое заявление удовлетворить частично.
Признать право собственности за индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объект капитального строительства: нежилое здание «Баня», расположенное по адресу: <...> з/у. 1А, инвентарный номер 98401:9000052003:В/14, площадью 42,3 кв.м.
В остальной части встречного искового заявления отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 12 000 рублей.
Взыскать с окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по госпошлине в размере 6 000 рублей и расходы по экспертизе в размере 72 000 рублей.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Судья А.В. Гуляева