Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Нальчик Дело №А20-5815/2024
27 января 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена «13» января 2025 года
Полный текст решения изготовлен «27» января 2025 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи Мельникова И.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жашаевой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Санкт-Петербург
к государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Кадетская школа - интернат №1 имени З.Х. Дикинова» Министерства просвещения и науки Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Атажукино
о взыскании задолженности,
в отсутствие представителей сторон,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество «Ростелеком» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Кадетская школа - интернат №1 имени З.Х. Дикинова» Министерства просвещения и науки Кабардино-Балкарской Республики о взыскании 9 961 рубля 68 копеек задолженности по договору №407012404449 от 19.01.2023 об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета за период с ноября 2023 года по май 2024 года.
Истцом при подаче иска платежным поручением №391094 от 12.09.2024 уплачена государственная пошлина в размере 10 000 рублей.
Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, что подтверждается почтовыми уведомлениями, приобщенными к материалам дела, а также размещением информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, не направили в суд своих представителей. Ответчик отзыв на иск не представил.
13.01.2025 в суд от истца в электронном виде посредством системы «Мой арбитр» поступило ходатайство о приобщении данных автоматизированной системы расчетов «Курс» (далее - АСР «КуРС») за период с ноября 2023 года по май 2024 года (л.д. 91-96).
В соответствии с нормами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представленные в суд документы приобщены к материалам дела.
Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, 19.01.2023 между ПАО «Ростелеком» (далее - оператор, истец) и государственным бюджетным общеобразовательным учреждением «Кадетская школа - интернат №1 имени З.Х. Дикинова» Министерства просвещения и науки Кабардино-Балкарской Республики (далее - абонент, ответчик) заключен договор №407012404449 об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета, в соответствии с которым оператор обязуется оказывать абоненту услуги описанные в приложении к данному договору, а абонент обязуется принимать и оплачивать оказываемые ему услуги. Состав и перечень услуг, а также дополнительные права и обязанности сторон, определяются приложениями к договору (л.д. 14-19).
В соответствии с пунктом 1.4 цена договора составляет 18 258 рублей 23 копейки, в том числе НДС в размере 3043 рублей 04 копеек.
Пунктом 4.14 договора предусмотрено, что договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до 31.12.2023, а в части оплаты услуг - до выполнения денежных обязательств. Срок оказания услуг с 01.01.2023 по дату, указанную в согласии на прекращение оказания услуг, в соответствии с пунктом 2.3.12 данного договора.
Договор сторонами подписан.
В приложении №1 к договору указаны наименование услуг – услуги местной телефонной связи, перечень абонентских номеров, место оказания услуг.
Во исполнение принятых на себя обязательств, оператором оказаны услуги связи в период с ноября 2023 года по май 2024 года, что подтверждается приложенными к материалам дела актами об оказанных услугах, выставленными счетами.
На оплату услуг связи оператором выставлены счета-фактуры.
Ответчик оплату за оказанные услуги не произвел, вследствие чего образовалась задолженность в размере 9 961 рубля 68 копеек за период с ноября 2023 года по май 2024 года.
Направленная истцом в адрес ответчика претензия №5-7-072024-3547107 от 15.07.2024 об оплате задолженности по договору №407012404449 от 19.01.2023, оставлена без ответа и удовлетворения (л.д. 62-71).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с данным иском.
Правоотношения сторон по контрактам регулируются нормами обязательственного права, содержащиеся в главе 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и нормами Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ), Федеральным законом от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» (далее - Закон №126-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
По смыслу пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 ГК РФ основанием для оплаты оказанных исполнителем услуг является их оказание и принятие заказчиком.
Статьей 783 ГК РФ установлено, что общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
В силу статей 720 и 783 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг надлежащим доказательством выполнения работ/оказания услуг является акт возмездного оказания услуг или иной документ, подписанный двумя сторонами и подтверждающий сдачу и приемку услуг.
В соответствии с пунктом 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.
В материалы дела в качестве доказательств оказания услуг связи истец представил акты об оказанных услугах, счета за предоставленные услуги, краткая расшифровка по оказанным услугам связи за спорный период, детализацию лицевого счета, показания АСР «КуРС», применяемой ПАО «Ростелеком» для автоматизации расчетов с абонентами за оказанные услуги связи (л.д. 20-57, 93-96).
Функциональность АСР «КуРС» подтверждена сертификатом соответствия ОС-6-СТ-0818 по системе сертификации в области связи со сроком действия с 17.11.2023 до 17.11.2026 (л.д. 58).
Данное обстоятельство свидетельствует о том, что отчеты, составленные АСР «КуРС», объективно отражают количество использованного абонентом объема услуг, а также их стоимость.
Показаниями АСР «КуРС» сумма начислений в спорный период зафиксирована в детализации начислений, сформирована и отражена в счетах-фактурах за каждый расчетный период.
В силу изложенного, показания сертифицированной программы АСР «КуРС» являются достоверным и достаточным доказательством, подтверждающим фактический объем оказанных ответчику услуг.
В части 4 статьи 51.1 Закона №126-ФЗ установлено, что при исполнении контрактов (договоров) на оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иных государственных контрактов для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, а также для нужд иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в случае, если финансирование оказания данных услуг осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, оператор связи, заключивший указанные контракты (договоры), не вправе приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика без согласия в письменной форме соответствующего заказчика.
При этом, в том числе после окончания срока действия контракта (договора), предусмотренного абзацем первым настоящего пункта:
- оператор связи оказывает заказчику услуги связи, услуги присоединения и услуги по пропуску трафика в соответствии с требованиями, установленными таким контрактом (договором), а также вправе направлять заказчику запрос о подтверждении факта оказания ему услуг и требовать оплату данных услуг при отсутствии заключенного контракта (договора) в судебном порядке;
- заказчик, которому оказаны услуги связи, услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, при поступлении от оператора связи запроса, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, направляет оператору связи подтверждение факта оказания заказчику услуг.
В соответствии с пунктом 21 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате оказанных услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта или с превышением его максимальной цены в случаях, когда из закона следует, что оказание услуг является обязательным для соответствующего исполнителя вне зависимости от его волеизъявления.
Доказательств того, что ответчик обращался к истцу с заявлением о прекращении оказания ему услуг связи материалы дела не содержат.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2015 по делу №308-ЭС14-2538, в случае, если отношения между сторонами носят длящийся и регулярный характер, работы или услуги не терпят отлагательства, направлены на защиту охраняемого публичного интереса и при этом нет претензий со стороны заказчика относительно их объема и качества, фактическое выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд без государственного контракта влечет возникновение у государственного заказчика неосновательного обогащения.
Статьей 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно пункту 1 статьи 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309, 310 ГК РФ).
Факт оказания услуг в спорные периоды истцом подтверждён надлежащими доказательствами, ответчиком с представлением соответствующих доказательств не опровергнут.
Претензий ответчика по оказанным услугам материалы дела не содержат в связи с чем, суд приходит к выводу, что услуги связи ответчиком приняты без возражений. В то же время доказательства оплаты фактически потреблённых услуг связи на спорную сумму от ответчика не поступило.
При таких обстоятельствах, учитывая требования Закона о связи, запрещающие оператору связи, заключившему государственный контракт, приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи без согласия в письменной форме государственного заказчика, фактически полученные услуги связи для нужд органа государственной власти, подлежат оплате.
В рассматриваемом случае отсутствие письменного контракта, заключенного на новый срок, не может являться безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги связи. При доказанности факта оказания услуг связи само по себе отсутствие письменного контракта не освобождает ответчика от обязанности по их оплате.
Указанное соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.01.2015 № 308-ЭС14-2538.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 66 АПК РФ доказательства предоставляются лицами, участвующими в деле.
В силу пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Доказательств, свидетельствующих о недостоверности сведений, отраженных в представленных истцом документах, либо подтверждающих иной объем потребленных услуг, ответчиком в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлено.
Таким образом, учитывая, что с ноября 2023 года по май 2024 года услуги телефонной связи истцом ответчику оказаны, ответчик о прекращении оказания услуг в спорный период к истцу не обращался, доказательства погашения долга суду не представил, исковые требования арбитражный суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Истцом при подаче искового заявления платежным поручением №391094 от 12.09.2024 уплачена государственная пошлина в размере 10 000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца (л.д. 72).
В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
1. Исковые требования ПАО «Ростелеком» удовлетворить в полном объеме.
2. Взыскать с государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Кадетская школа - интернат №1 имени З.Х. Дикинова» Министерства просвещения и науки Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по договору №407012404449 от 19.01.2023 об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета, за период с ноября 2023 года по май 2024 года в размере 9961 рубля 68 копеек и 10 000 рублей расходов по государственной пошлине, уплаченной платежным поручением №391094 от 12.09.2024.
3. Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
4. Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.
5. Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Судья И.М. Мельников