Решение по делу № А27-6354/2025 от 28.04.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело №А27-6354/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 апреля 2025 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2025 г.

Решение в полном объеме изготовлено 28 апреля 2025 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Аникиной К.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лебеденко В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании при участии представителей заявителя: ФИО1 (приказ от 11.04.2024, паспорт), ФИО2 (по доверенности от 13.03.2025, паспорт, диплом),

дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области-Кузбассу (ОГРН <***>; ИНН <***>), город Кемерово

к руководителю ликвидационной комиссии общества с ограниченной ответственностью «Медиахолдинг «ОМИКС» ФИО3

о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о привлечении к административной ответственности руководителя ликвидационной комиссии общества с ограниченной ответственностью «Медиахолдинг «ОМИКС» ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании протокола об административном правонарушении от 25.03.2025 №АП-42/2/215.

В судебном заседании представители заявителя требования поддержали.

ФИО3 уведомлен о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 123 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации, явку в предварительное и судебное заседание не обеспечил. Отзыв на заявление не представил.

В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие ФИО3

Заслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области-Кузбассу из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации поступил материал (исх. от 04.02.2025 № П14-9436) в отношении ООО «Медиахолдинг «ОМИКС», содержащий данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.1 КоАП РФ), заключающегося в непредоставлении по состоянию на 31.01.2025 в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2024 года в срок не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала (не позднее 30.01.2025).

На основании материалов, поступивших из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области - Кузбассу было принято решение о проведении внеплановой документарной проверки.

Для согласования принятого решения с Прокуратурой Кемеровской области - Кузбасса было подготовлено мотивированное представление «О необходимости проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ООО «МЕДИАХОЛДИНГ «ОМИКС» (исх. от 07.02.2025 № 1538-02/42).

Данная информация внесена в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о внеплановой документарной проверке в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий - КНМ 42250711000017157799 от 07.02.2025.

По результатам рассмотрения представленных материалов принято решение прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 11.02.2025 №ЕРКНМ-7/2- 1310-25-1186.

На основании согласованного решения о проведении внеплановой документарной проверки от 07.02.2025 № 18-нд/42250711000017157799, с 13.02.2025 проведена документарная проверка.

В ходе внеплановой документарной проверки было направлено требование «О представлении документов» № 1952-02/42 от 14.02.2025.

06.03.2025 в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области- Кузбассу поступил ответ на требование № 1952-02/42 от 14.02.2025, исх. от 03.03.2025 №1-012 (вх. от 06.03.2025 № 2046/42), согласно которому получена информация о том, что ООО «МЕДИАХОЛДИНГ «ОМИКС» не представило сведения о базе расчёта обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания по форме, утвержденной Приложением №2 к Приказу № 1164 от 10.11.2021, запрашиваемые документы отсутствуют.

07.03.2025 в результате обобщения и анализа полученных данных, а именно: материалов, поступивших из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (исх. от 04.02.2025 № П14-9436), ответа на требование № 1952-02/42 от 14.02.2025, исх. от 03.03.2025 №1-012 (вх. от 06.03.2025 № 2046/42), постановления Правительства Российской Федерации «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» от 30.12.2020 № 2385, Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10.11.2021 № 1164, лицензионных требований в соответствии с лицензиями Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций: № Л030-00114- 77/00054161 (ранее был присвоен номер 144330 от 24.10.2016) на оказание услуг связи для целей эфирного вещания, № Л030-00114-77/00065851 (ранее присвоен номер 165246 от 29.10.2018) на оказание услуг связи для целей эфирного вещания, - № Л030-00114-77/00071587 (ранее был присвоен номер 175019 от 24.11.2019) на оказание услуг связи для целей эфирного вещания, составлен акт внеплановой документарной проверки от 07.03.2025 № А-42/2/18-нд/16.

По факту выявленных нарушений Управлением Роскомнадзора в отношении руководителя ликвидационной комиссии общества с ограниченной ответственностью «Медиахолдинг «ОМИКС» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении от 25.03.2025 №АП-42/2/215.

На основании части 3 статьи 23.1, статьи 25.11 КоАП РФ заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО3 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу пункта 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228 (далее - Положение N 228), Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является федеральным органом исполнительной власти (Роскомнадзор), осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

В соответствии с пунктом 5.1.4 Положения N 228 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания, осуществляет лицензирование деятельности и контролирует соблюдение лицензиатами лицензионных условий и требований в области телевизионного вещания и радиовещания и оказания услуг связи.

Пунктом 4 Положения N 228 установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В силу части 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 14.4.2 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Объектом правонарушения выступают общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, заключается в нарушении условий специального разрешения (лицензии).

С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные данной статьей, могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

Субъектами ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ могут выступать граждане, должностные лица, юридические лица.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон о лицензировании отдельных видов деятельности) лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

Согласно части 2 статьи 2 Закона о лицензировании отдельных видов деятельности соблюдение лицензиатом лицензионных требований обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Таким образом, на лицензиате лежит обязанность по выполнению лицензионных требований и условий, представляющих собой совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере связи содержит, в том числе: Федеральный закон Российской Федерации от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (п. 1 ст. 46); Порядок предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденный приказом Минцифры России от 10.11.2021 № 1164 (п. 1 Порядка); постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Согласно пункту 36 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» перечень видов деятельности, на которые требуется лицензия, включает оказание услуг связи.

Согласно п. 1 ст. 29 Федерального закона «О связи» № 126-ФЗ от 07.07.2003 деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия).

Перечень наименований услуг связи, предусматриваемых лицензиями, и соответствующие перечни лицензионных требований устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются.

Судом установлено, что ООО «МЕДИАХОЛДИНГ «ОМИКС» имеет лицензии Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций: № Л030-00114-77/00054161 (ранее был присвоен номер 144330 от 24.10.2016) на оказание услуг связи для целей эфирного вещания, № Л030-00114-77/00065851 (ранее был присвоен номер 165246 от 29.10.2018) на оказание услуг связи для целей эфирного вещания, № Л030-00114-77/00071587 (ранее был присвоен номер 175019 от 24.11.2019) на оказание услуг связи для целей эфирного вещания.

В соответствии с пунктом 11 раздела XVIII Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию соответствующих услуг связи, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» от 30.12.2020 № 2385; пунктом 13 лицензионных требований в соответствии с лицензией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № Л030-00114-77/00054161, лицензиат обязан предоставлять сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи.

В соответствии с пунктом 11 раздела XVIII Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию соответствующих, услуг связи, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» от 30.12.2020 № 2385; пунктом 13 лицензионных требований в соответствии с лицензией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № Л030-00114-77/00065851, лицензиат обязан предоставлять сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи.

В соответствии с пунктом 11 раздела XVIII Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию соответствующих услуг связи, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» от 30.12.2020 № 2385; пунктом 13 лицензионных требований в соответствии с лицензией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций №Л030-00114-77/00071587, лицензиат обязан предоставлять сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи.

Приказом Минцифры России от 10.11.2021 N 1164 (далее - Приказ N 1164) утвержден Порядок представления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (далее - Порядок).

Согласно пункту 1 Порядка предоставления сведений о базе расчёта обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утверждённого Приказом № 1164 лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования (далее - оператор связи), ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчётного квартала, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство) сведения о базе расчёта обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (далее - Сведения) по форме, утвержденной Приложением №2 к Приказу № 1164 от 10.11.2021 (далее - Форма).

В случае если в течение отчетного квартала оператор связи не приступил к оказанию услуг связи до даты начала оказания услуг, указанной в лицензии, и/или не получал доход от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, сведения представляются с нулевыми значениями показателей.

Согласно пункту 2 Порядка предоставления сведений о базе расчёта обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утверждённого Приказом № 1164, сведения направляются в Министерство через раздел «Личный кабинет оператора связи» на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://lk.digital.gov.ru).

Из вышеизложенного следует, что ООО «МЕДИАХОЛДИНГ «ОМИКС» было обязано предоставить сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2024 года не позднее 30 января 2025 года в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи.

В результате документарной проверки установлено, что общество с ограниченной ответственностью «МЕДИАХОЛДИНГ «ОМИКС», не представило в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, сведения о базе расчёта обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, в электронной форме за 4 квартал 2024 года не позднее 30 дней со дня окончания квартала (не позднее 30.01.2025), тем самым допустило нарушение:

пункта 11 раздела XVIII Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию соответствующих услуг связи, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» от 30.12.2020 №2385;

пункта 13 лицензионных требований в соответствии с лицензией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № Л030-00114-77/00054161,

пункта 1, 2, 2.1, 2.2 Порядка предоставления сведений о базе расчёта обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утверждённого Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10.11.2021 № 1164.

Таким образом, ООО «МЕДИАХОЛДИНГ «ОМИКС» при осуществлении предпринимательской деятельности в установленный срок (не позднее 30.01.2025) не представило сведения о базе расчёта обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания по форме, утвержденной Приложением №2 к Приказу № 1164, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, под должностными лицами понимаются, в том числе, работники организации, выполняющие организационно-распорядительные функции. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с записью в ЕГРЮЛ, единоличным исполнительным органом ООО «МЕДИАХОЛДИНГ «ОМИКС» является руководитель ликвидационной комиссии - ФИО3.

Следовательно, в рассматриваемом случае вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей по выполнению организационно-распорядительных функций ФИО3 допустил нарушение требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), выразившееся в непредоставлении сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2024 года не позднее 30 января 2025 года в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Таким образом, имеются достаточные данные, указывающие на наличие в действиях (бездействии) руководителя ООО «МЕДИАХОЛДИНГ «ОМИКС» ФИО3 события административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Доказательств того, что ФИО3 не имел возможности для соблюдения требований законодательства и им были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, суд усматривает наличие в действиях руководителя ООО «МЕДИАХОЛДИНГ «ОМИКС» ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, в том числе вины в его совершении.

Процессуальных нарушений, допущенных административным органом при производстве по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности в порядке статьи 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности суд не усматривает.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пунктам 18, 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Малозначительность является оценочной категорией, которая определяется судом по правилам статьи 71 АПК РФ.

Оценив представленные в дело доказательства, характер совершенного правонарушения, суд не усмотрел в действиях ФИО3 малозначительности вмененного деяния. Материалы дела не свидетельствуют об исключительности рассматриваемого случая.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание характеризуется как мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в пределах минимального и максимального размеров санкций с учетом характера совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, а также обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО3 ранее был привлечен к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, в материалах дела отсутствуют, из протокола об административном правонарушении и заявления административного органа не следуют. Судом таких сведений из Картотеки арбитражных дел также не установлено.

В рассматриваемом случае причинение вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства не установлено. Сведений о наличии имущественного ущерба материалы дела не содержат. Доказательства обратного не представлены.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде предупреждения.

При этом суд исходит из того, что наказание в виде предупреждения, предусмотренного частью 3 статьей 14.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявленное требование удовлетворить.

Привлечь ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: <...>) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Аникина К.Е.