Решение по делу № А66-5077/2024 от 19.03.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

19 марта 2025 года

г.Тверь

Дело № А66-5077/2024

Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2025 года

С перерывом в порядке ст. 163 АПК РФ.

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Курова О.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чубаревой Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО «Тверская генерация» г. Тверь

к ООО «ЭнергоАльянс» г. Тверь

о взыскании 620168,55руб., пени на будущее время

при участии в режиме онлайн:

от истца ФИО1 представителя

от ответчика ФИО2 представителя

УСТАНОВИЛ:

ООО «Тверская генерация» г. Тверь обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к ответчику ООО ЭнергоАльянс» г. Тверь о взыскании 541077,79руб. задолженности за теплоэнергию поставленную в целях компенсации потерь за период август-октябрь 2022года, 130855,14руб. пени, пени на будущее время.

Определением от 13.05.2024 года исковое заявление было принято к производству в упрощенном порядке.

18.06.24г. от ответчика поступил отзыв на иск. Ответчик заявил следующее:

ООО «ЭнергоАльянс», ознакомившись с исковым заявлением ООО «Тверская генерация» считает его не подлежащим в заявленном размере и считает необходимым пояснить следующее:

1. ООО «Тверская генерация» при определении размера платы за тепловую энергию поставленную в целях компенсации потерь руководствовалось тарифом на тепловую энергию, отпускаемую обществом с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», для потребителей муниципального образования Тверской области городской округ Тверь, утвержденным приказом ГУ РЭК Тверской области, а именно:

Период

№ приказа ГУ РЭК Тверской области

Стоимость тепловой энергии, руб, Гкал без НДС

август 2022

№ 545-нп от 16.12.2021 года

1694,91

сентябрь 2022

№ 545-нп от 16.12.2021 года

1694,91

октябрь 2022

№ 545-нп от 16.12.2021 года

1694,91

Общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоАльянс» считает, что требования ООО «Тверская генерация» являются необоснованными по размеру в связи с неверным определением Истцом тарифа, подлежащего применению при расчетах.

В соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 и части 3 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» тарифы на теплоэнергию и на теплоноситель, поставляемые теплоснабжающими организациями потребителям, подлежат государственному регулированию и устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. Предусмотренная частью 3 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» дифференциация по регулируемым организациям и виду деятельности не является исчерпывающей и может дополняться нормативными актами, регулирующими тарифообразование в теплоснабжении, которые указаны в части 1 статьи 10 данного Закона. В соответствии с пунктом 23 Основ ценообразования тарифы в сфере теплоснабжения, устанавливаемые органами регулирования, могут быть дифференцированы в соответствии с Методическими указаниями по такому параметру, как категории (группы) потребителей (покупателей). В зависимости от категорий потребителей Основы ценообразования и Методические указания предусматривают установление следующих тарифов в сфере теплоснабжения: тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям (единые тарифы на тепловую энергию (мощность) (пункт 93 Основ ценообразования, пункт 134 Методических указаний); тариф на тепловую энергию ("мощность), поставляемую единой теплоснабжающей организацией теплоснабжающим организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, который устанавливается равным средневзвешенной стоимости единицы тепловой энергии (мощности), приобретаемой (производимой и приобретаемой) единой теплоснабжающей 11 организацией (пункт 96 Основ ценообразования, пункт 126 Методических указаний): тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую единой теплоснабжающей организацией прочим теплоснабжающим организациям, устанавливаемый равным единым тарифам на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, к категории (группе) которых относятся потребители, обслуживаемые указанными организациями (пункт 96 Основ ценообразования, пункт 131 Методических указаний). При этом пункт 136 Методических указаний прямо предусматривает, что единые тарифы на тепловую энергию (мощность) могут дифференцироваться, в том числе по схемам подключения теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии к системе теплоснабжения (подключение к коллектору источника тепловой энергии, к тепловой сети до тепловых пунктов, эксплуатируемых теплоснабжающей или теплосетевой организацией, к тепловой сети после тепловых пунктов (на тепловых пунктах), эксплуатируемых теплоснабжающей или теплосетевой организацией, подключение к магистральным тепловым сетям, подключение к распределительным тепловым сетям); по категориям (группам) потребителей (покупателей) (теплоснабжающие, теплосетевые организации, приобретающие тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, прочие потребители (покупатели) тепловой энергии). Единые тарифы на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источников тепловой энергии по решению органа регулирования устанавливаются отдельно в отношении каждого источника тепловой энергии (пункт 137 Методических указаний).

В пункте 96 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (далее - Основы ценообразования) тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую единой теплоснабжающей организацией теплоснабжающим организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, устанавливается равным средневзвешенной стоимости единицы тепловой энергии (мощности), приобретаемой (производимой и приобретаемой) единой теплоснабжающей организацией.

Наличие у ООО «Тверская генерация» статуса единой теплоснабжающей организации подтверждается действующими в исковой период Схемами теплоснабжения (https://w\\^.tver.ru/admi№istratio№/structure/departame№t-zhilishch№o-kommu№al^ zhilishch№oy-politiki-i-stroitelstva/scheme-teplos№abje№ie/).

Наличие у ООО «ЭнергоАльянс» статуса теплоснабжающей организации, подтверждается выводами, сделанными в рамках дела №А66-9155/2018. Судебные акты по делу №А66-9155/2018 вступили в законную силу, и указанный факт не подлежит повторному доказыванию в силу норм статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 126 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 13 июня 2013 г. № 760-э (далее - Методические указания) тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую единой теплоснабжающей организацией теплоснабжающим организациям, теплосетевым организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, устанавливается равным средневзвешенной стоимости единицы тепловой энергии (мощности), приобретаемой (производимой и приобретаемой) единой теплоснабжающей организацией.

При этом, согласно п. 93 Основ ценообразования и 10.1. Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утв. Приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года № 20-э/2 тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, представляют собой сумму следующих слагаемых:

а) средневзвешенная стоимость производимой и (или) приобретаемой единицы тепловой энергии (мощности);

б) удельная стоимость оказываемых и (или) приобретаемых услуг по передаче единицы тепловой энергии;

в) предусмотренные законодательством РФ расходы регулируемой организации по сомнительным долгам, определяемые в соответствии с подпунктом "а" пункта 47 Основ ценообразования, расходы на осуществление деятельности по сбыту тепловой энергии и теплоносителя, определяемые в соответствии с методическими указаниями.

Соответственно, для определения средневзвешенной стоимости единицы тепловой энергии (мощности), приобретаемой (производимой и приобретаемой) единой теплоснабжающей организацией, необходимо из тарифа на тепловую энергию, поставляемую потребителям, исключить удельную стоимость оказываемых и (или) приобретаемых услуг по передаче единицы тепловой энергии, и предусмотренные законодательством РФ расходы регулируемой организации по сомнительным долгам, определяемых в соответствии с подпунктом "а" пункта 47 Основ ценообразования, расходы на осуществление деятельности по сбыту тепловой энергии и теплоносителя, определяемые в соответствии с методическими указаниями.

Приказом ГУ «РЭК» Тверской области № 545-нп от 16.12.2021 года утвержден тариф на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источника тепловой энергии:

№ п/п

Реквизиты приказа ГУ «РЭК» Тверской области (о внесении изменений в приказ РЭК Тверской области от 19.12.2018 № 511-нп)

Размер тарифа (руб., без НДС)

Период действия тарифа

№ 545-нп от 16.12.2021

1060,01

С 01.07.2022 по 30.11.2022

Согласно ответа ГУ «РЭК» Тверской области исх. №106 от 06.07.2020 средневзвешенная стоимость производимой единицы тепловой энергии (мощности) ООО «Тверская генерация» равна стоимости тепловой энергии, отпускаемой на коллекторах источника тепловой энергии ООО «Тверская генерация».

Следует отметить, что указанный порядок расчета с применением тарифов на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источника тепловой энергии был положен в основу судебного акта по делу № А66-9917/2018, имеющим в силу ст. 69 АПК РФ преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора (взыскание задолженности по договору № 91870 от 22.11.2017 за иной период).

Таким образом, в силу вышеуказанных норм права и выводов, сделанных в рамках дела № А66-9917/2018, в отсутствие установленного тарифа на тепловую энергию (мощность), поставляемую единой теплоснабжающей организацией теплоснабжающим организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, при расчетах между истцом ООО «Тверская генерация» (единая теплоснабжающая организация) и ответчиком ООО «ЭнергоАльянс» (теплоснабжающая и теплосетевая организация) по договору № 91870 на поставку тепловой энергии в горячей воде и теплоносителя (в целях компенсации потерь) от 22.11.2017 подлежат применению тарифы на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источника тепловой энергии.

2. Расчет нормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя через изоляцию и с утечкой произведен ООО «Тверская генерация» в соответствии с «Методическими указаниями по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю «тепловые потери» (СО 153-34.20.523.3-2003, утвержденные приказом Министерства энергетики РФ от 30.06.2003 № 278 - далее Методика № 278), а также в соответствии с Инструкцией по организации в Минэнерго России по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии», утвержденной Приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 года № 325 «Об организации в Минэнерго России работы по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии» (далее - Инструкция № 325).

Согласно пункту 5.1.1.Методики № 278 тепловые потери за прошедший отрезок времени (месяц, сезон, год) через теплоизоляционные конструкции тепловых сетей по их балансовой принадлежности определяются при фактических температурных режимах работы тепловой сети (средних за соответствующие периоды значения температуры сетевой воды в подающем и обратном трубопроводах, наружного воздуха и грунта) и ее теплотехнических характеристиках, принятых для определения нормируемых эксплуатационных тепловых потерь.

Пунктом 5.1.2. Методики № 278 установлено, что тепловые потери за прошедший месяц работы тепловой сети определяются в соответствии с формулами 22-25 с подстановкой в них вместо ожидаемых среднемесячных значений температур сетевой воды, наружного воздуха и грунта их фактических среднемесячных значений по результатам эксплуатационных измерений и метеорологическим данным.

Таким образом, в формулы 22-25 Методики № 278 необходимо подставить фактические среднемесячные значения температуры в прямом и обратном трубопроводе, фактическую среднемесячную температуру грунта и воздуха за соответствующий период.

Однако, представленные в материалы дела расчеты нормативных потерь в сетях ООО «ЭнергоАльянс» не позволяют проверить указанные величины, так как не содержат такой информации.

ООО «ЭнергоАльянс» 11 января 2024 года (вх. № 425 от 11.01.2024 года) направило запрос (исх. № б/н от 09.01.2024 года) с требованием предоставить ряд информации для проверки расчета потерь в тепловых сетях ООО «ЭнергоАльянс».

Однако, до настоящего времени необходимая информация ООО «Тверская генерация» предоставлена не была.

В связи с чем, ООО «ЭнергоАльянс» ходатайствует перед судом истребовать, запрашиваемую ООО «ЭнергоАльянс» у ООО «Тверская генерация» информацию в соответствии с письмом исх. № б/н от 09.01.2024 года, которая бы позволяла проверить используемые в расчете переменные величины (фактические среднемесячные значения температуры в прямом и обратном трубопроводе, фактическую среднемесячную температуру грунта и воздуха за соответствующий период)..

При предоставлении Истцом в материалы дела соответствующих документов, ООО «ЭнергоАльянс» будет иметь возможность проверить используемые в расчетах переменные величины и, в случае наличия возражений, представить их в суд.

3. Более того, в представленном Истцом сводном расчете теплопотребления нежилого фонда за август 2022 - октябрь 2022 года, двукратно произведено начисление потерь в тепловых сетях «Оснабрюкская 36 «Потери по трассе ул. Оснабрюкская, Оснабрюкская 36. Потери на участках от УТ-309 до УТ -310, от УТ -310 до дома 36 по улице Оснабрюкская» (пункт 2 расчета в августа 2022 года, пункты 2,3 расчета в сентябре и октябре 2022 года), так как потери на указанных выше участках тепловых сетей уже включены в пункт 1 Сводного расчета за каждый месяц. Данный факт подтверждается, представленными в материалы дела ООО «Тверская генерация», Расчетами нормативных потерь в сетях.

Таким образом, из расчета теплопотребления необходимо исключить потери по пунктам 2,3 за каждый месяц, а именно:

август 2022 г. - 3,319 Гкал. на сумму 6750,58 руб., 4,776 Тн на сумму 102,18 руб. Итого на общую сумму 6852,76 руб.

сентябрь 2022 г. - 4,705 Гкал. на сумму 9569,82 руб., 6,77 Тн на сумму 144,86 руб. Итого на общую сумму 9714,68 руб.

сентябрь 2022 г. - 1,637 Гкал. на сумму 3330,11 руб., 0,537 Тн на сумму 11,49 руб. Итого на общую сумму 3,341,60 руб.

октябрь 2022 г. - 5,102 Гкал. на сумму 10376,92 руб., 7,342 Тн на сумму 157,08 руб. Итого на общую сумму 10534,00 руб.

октябрь 2022 г. - 6,140 Гкал. на сумму 12487,89 руб., 2,015 Тн на сумму 43,10 руб. Итого на общую сумму 12531,00 руб.

4. Величина потерь в тепловых сетях зависит также от количества часов пользования услугой в расчетный период. При проверке начисления платы за ГВС в сентябре 2022 года было выявлено расхождение в количестве часов пользования услугой ГВС, так на основании полученных телефонограмм от ООО «Тверская генерация» количество часов пользования услугой ГВС в сентябре 2022 года составляет 664 часа, однако ООО «Тверская генерация» принимает количество часов пользования услугой ГВС в сентябре 2022 года равное 720 часам, (телефонограммы ООО «Тверская генерация» прилагаю). Таким образом, необходимо произвести корректировку по «Расчету нормативных потерь в сетях ООО «ЭнергоАльянс» (сети ГВС)» и по «Расчету нормативных потерь в сетях ООО «ЭнергоАльянс» (130*70)» за сентябрь 2022 года.

5. Относительно применяемых при расчете потерь длин участков сети.

По результатам проверки, представленных ООО «Тверская генерация» помесячных потерь, были выявлены следующие разногласия:

При проверке длин тепловых сетей ГВС на участках от УТ 304/1 до дома 32 и УТ 308 - д. 34 выявлены следующие разногласия:

- УТ 304/1 - д.32 согласно исполнительной съемке теплотрассы длина сетей составит 87,05 м (35,55+45,50+6), однако при расчете тепловых потерь ООО «Тверская генерация» применят длину сети данного участка равной 98,5 м.

- УТ 308 - д.34 согласно исполнительной съемки теплотрассы длина сетей составит 36,05 м (17,25+13,35+5,45), однако при расчете тепловых потерь ООО «Тверская генерация» применяет длину сети данного участка равной 36,5м.

Таким образом, расчет ООО «Тверская генерация» потерь тепловой энергии на указанных выше участках сетей нельзя признать верным.

6. Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, а также полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организацией, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее -закон о теплоснабжении).

Главой 3 закона о теплоснабжении регламентируется государственная политика при установлении регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

В соответствии с подпунктом 6 части 1 статьи 8 закона о теплоснабжения регулированию подлежат тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

Пунктом 4 части 2 статьи 4 Закона о теплоснабжении установлен порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии (то есть нормативных потерь) отнесено к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения. Порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя утвержден Приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 № 325. Нормативы технологических потерь определяются регулирующим органом (путем выполнения расчетов по формулам, содержащимся в разделе 2 Порядка № 325) для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям, и обусловлены техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергией и созданию безопасных условий эксплуатации сетей (пункты 2, 9 Порядка № 325, пункт 75 Методики № 99/пр).

В соответствии с федеральными законами от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Тверской области от 13.12.2010 года № 612-па «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функция, предоставления государственных услуг» общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоАльянс» обратилось в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области с заявкой на утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии , теплоносителя по тепловым сетям.

Приказом от 08 декабря 2021 года № 105 Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области «Об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии на 2022 год» были утверждены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям для ООО «ЭнергоАльянс» которые составили 1 195,21 Гкал в год. (копию приказа прилагаю).

16 декабря 2021 года приказом № 542-нп Главным управлением «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области был утвержден тариф на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые обществом с ограниченной ответственностью «ЭнергоАльянс» от котельной ООО «Тверская генерация», для потребителей муниципального образования Тверской области городской округ Тверь на 2022-2026 годы.

Согласно выписки из протокола заседания правления ГУ «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области (пункт 1.1. протокола) были утверждены нормативы потерь тепловой энергии в сетях ООО «ЭнергоАльянс» в размере 1 195,21 Гкал (т.е. в соответствии с утвержденными приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области от 08.12.2021 года № 105 объеме).

Указанный объем потерь тепловой энергии в сетях ООО «ЭнергоАльянс» составит 2,36 % от объема принятой тепловой энергии, 2,41 % от объема полезного отпуска тепловой энергии из тепловой сети ООО «ЭнергоАльянс».

Согласно справке ООО «Тверская генерация» от 07 сентября 2022 года № ОЭ-02/01-7613, представленной в адрес ООО «ЭнергоАльянс» объем полезного отпуска тепловой энергии в августе 2022 года составил 263,400020 Гкал. Соответственно, исходя из утвержденного норматива потерь тепловой энергии в размере 2,41 % от полезного отпуска размер потерь в тепловых сетях ООО «ЭнергоАльянс» в августе 2022 года составит 6,34794 Гкал.

Согласно справке ООО «Тверская генерация» от 07 октября 2022 года № б/н, представленной в адрес ООО «ЭнергоАльянс» объем полезного отпуска тепловой энергии в сентябре 2022 года составил 594,383244 Гкал. Соответственно, исходя из утвержденного норматива потерь тепловой энергии в размере 2,41 % от полезного отпуска размер потерь в тепловых сетях ООО «ЭнергоАльянс» в августе 2022 года составит 14,324636 Гкал.

Согласно справке ООО «Тверская генерация» от 08 ноября 2022 года № ОЭ-02/01-9815, представленной в адрес ООО «ЭнергоАльянс» объем полезного отпуска тепловой энергии в октябре 2022 года составил 2256,230927 Гкал. Соответственно, исходя из утвержденного норматива потерь тепловой энергии в размере 2,41 % от полезного отпуска размер потерь в тепловых сетях ООО

№ п/п

Наименование точки учета

Период

Тариф без НДС

Потери Кол-во тепловой энергии

ИТОГО к ОПЛАТЕ

Объем нормативных потерь по данным ООО «Тверская генерация»

Тепловая энергия

V переданной т/э по справке ООО ТГ

% потерь, утверждённый в тарифе и в МинЭнерго

Объём нормативных потерь в сетях ООО «ЭнергоАльянс»

Сумма с НДС

Руб./Гкал

Гкал.

руб.

Гкал

Компенсация потерь т/э в теплотрассах.

Август 2022

1060,01

263,400020

2,41

6,34794

6728,88

51,149

Сентябрь 2022

1060,01

594,383244

14,324636

15184,26

88,822

Октябрь 2022

1060,01

2256,230927

54,37517

57638,22

129,942

ИТОГО

3114,01419

75,047746

79551,36

269,913

Как видно из представленной таблицы, Истцом ко взысканию предъявлены объемы не только нормативных, но и сверхнормативных потерь в сетях ООО «ЭнергоАльянс».

Следует отметить, что Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам России от 13.06.2013 года № 760-э, затраты, связанные с компенсацией тепловых потерь в сетях, включаются в необходимую валовую выручку регулируемой организации, учитываемую при расчете тарифа на услуги по передаче тепловой энергии (пункт 117).

В свою очередь, тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую конечным потребителям (тариф ООО «Тверская генерация») рассчитывается как сумма следующих составляющих:

а) средневзвешенная стоимость производимой и (или) приобретаемой единицы тепловой энергии (мощности);

б) удельная стоимость оказываемых и (или) приобретаемых услуг по передаче единицы тепловой энергии, (пункт 134 Методических указаний № 760-Э)

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 4 Закона о теплоснабжении установление порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии (то есть нормативных потерь) отнесено к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

В настоящее время Порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя утвержден Приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 № 325 (далее - Порядок № 325).

Так, п. 1 Порядка №325 предусматривает, что нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя определяются регулирующим органом (путем выполнения расчетов по формулам, содержащимся в разд. II Порядка № 325) для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям (теплосетевая организация) и для каждого предприятия, оказывающего непрофильные услуги по передаче тепловой энергии сторонним потребителям, подключенным к тепловым сетям такого предприятия (с исключением в этом случае из нормативов потерь при передаче тепловой энергии для собственного потребления предприятия).

Нормативы технологических потерь тепловой энергии разрабатываются в том числе по такому показателю, как "потери тепловой энергии в тепловых сетях теплопередачей через теплоизоляционные конструкции теплопроводов и с потерями и затратами теплоносителей (пар, конденсат, вода)", которые обусловлены техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергией и созданию безопасных условий эксплуатации тепловых сетей (п. п. 2, 9 Порядка № 325, п. 75 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, далее - Методика № 99/пр).

Таким образом, нормативные технологические потери тепловой энергии представляют собой расчетную величину, которая может отличаться от фактических технологических потерь, значения которых определяются на основании показаний приборов учета (п. 6 Порядка № 325).

В том случае, если фактические потери тепловой энергии превышают нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, то имеет место образование сверхнормативных потерь (как они именуются, например, в пп. "а" п. 128 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, далее - Правила № 1034).

Так, в соответствии с п. п. 129, 130 Правил № 1034 и п. п. 78, 79 Методики № 99/пр распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями (в качестве которых рассматриваются в том числе сети потребителя тепловой энергии) производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь. При этом потери тепловой энергии вследствие аварий и неплановых технологических расходов (потерь), оформленных актами, относятся к конкретным частям тепловой сети и распределению не подлежат.

Формула для определения общего количества сверхнормативных потерь тепловой энергии предусмотрена п. 78 Методики № 99/пр и предполагает установление математической разницы между измеренным теплосчетчиком в штатном режиме количеством тепловой энергии и совокупностью следующих величин:

1) количество тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей;

2) потери тепловой энергии с аварийными и технологическими (опрессовка, испытание) утечками теплоносителя, а также через поврежденную теплоизоляцию в смежных частях тепловой сети, оформленные актами;

3) нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии.

С учетом изложенного сверхнормативные потери (не связанные с аварийными утечками) тепловой энергии распределяются между владельцами смежных сетей пропорционально их нормативным значениям и возмещаются теплоснабжающей организации в рамках договора на поставку тепловой энергии для цели компенсации потерь в тепловых сетях.

Стоимость сверхнормативных потерь тепловой энергии, образовавшихся вследствие аварий и неплановых технологических расходов (потерь), факт которых надлежаще задокументирован и доказан, возлагается исключительно на владельца поврежденного участка тепловой сети.

В связи с вышеизложенным ответчик пологает, что исковое заявление подано необоснованно, а настоящее дело не может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства в связи с необходимостью выяснения судом дополнительных обстоятельств для правильно и всестороннего рассмотрения дела.

7. Понятие коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя дано в подпункте 13 статьи 2 федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - закон о теплоснабжении), согласно которому, коммерческий учет - это установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых, потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами.

Статьей 19 закона о теплоснабжении установлен порядок организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. Так, в соответствии с частью 1 статьи 19 закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка (ч. 2 статьи 19 закона о теплоснабжении).

В соответствии с пунктом 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1034, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка.

Приложением № 1 к договору № 91870 на поставку тепловой энергии в горячей воде и теплоносителя стороны согласовали акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Согласно приложения № 1 к Договору границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности теплоснабжающей организации является:

1. Точка приема: место врезки трубопровода от котельной Оснабрюкская дом 37 в трубопровод ООО «ЭнергоАльянс» в УТ-301.

Иной точки учета, для коммерческого учета тепловой энергии приборами учета стороны Договором не согласовали.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами, УТ-301 - точка приема, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности - не оборудована приборами учета.

Однако, Истец при произведении расчетов нормативных потерь, применяет величины -фактическую среднемесячную температуру в прямом и обратном трубопроводе, но не представляет в материалы дела документов на прибор учета, которым производится измерения, с учетом того, что в точке приема таких приборов нет.

В связи с чем, признать данный расчет нормативно обоснованным и документально подтвержденным нельзя.

Ответчик ходатайствует о рассмотрении дела № А66-5077/2024 по заявлению ООО «Тверская генерация» к ООО «ЭнергоАльянс» о взыскании задолженности по общим правилам искового производства.

От истца дополнительные документы и отношение к доводам ответчика не поступили.

Суд, рассмотрев ходатайство ответчика об истребовании доказательств, счел его не подлежащим удовлетворению, поскольку ответчик не представил суду доказательств невозможности самостоятельного получения интересующих его сведений. Суд счел возможным предложить истцу представить необходимые документы и сведения.

Согласно подпункту 2 пункта 5 части 2 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.

Принимая во внимание то обстоятельство, что рассмотрение данного дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия и в том числе имеющуюся у суда необходимость выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства суд счел необходимым перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 28.06.24 года по делу назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода к судебному разбирательству в данном судебном заседании.

16.09.2024 от ООО "Тверская генерация" поступило ходатайство об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции.

16.09.2024 от ООО "Тверская генерация" поступили дополнительные письменные пояснения.

16.09.2024 от ООО «ЭнергоАльянс» поступило ходатайство об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции.

В предварительном судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, заявил, что с частью возражений ответчика он согласен, будет уточнять исковые требования, в связи с чем возражает против перехода к судебному разбирательству в данном судебном заседании.

Ответчик поддержал ранее заявленные возражения, не готов представить контррасчет исковых требований, так как истец не представил документы по его возражениям на иск.

Дополнительно ответчик заявил, что часть теплосетей, по которым истец взыскивает стоимость потерь, находится после принадлежащего ответчику ЦТП, в который ООО «Тверь Водоканал» поставляет холодную воду, ответчик ее греет на ЦТП и выпускает в сети, то есть теплоноситель готовится самим ответчиком, тогда как истец взыскивает с него потери в этих сетях как в им подготовленном теплоносителе. Документально данные доводы ответчик пока подтвердить не может, в связи с чем возражает против перехода к судебному разбирательству в данном судебном заседании.

Арбитражный суд, проведя предварительное судебное заседание, рассмотрев представленные документы по делу, пришел к выводу о готовности настоящего дела к судебному разбирательству и счел стадию подготовки дела к судебному разбирательству оконченной.

Дело назначено к судебному разбирательству в отдельном судебном заседании с учетом позиции сторон на 27.11.24г.

Определением от 25.11.24г. судебное заседание перенесено на 12.02.25г.

22.11.2024 от ООО «ЭнергоАльянс» поступило ходатайство о привлечении к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования - Главного управления Региональной Энергетической комиссии Тверской области для дачи пояснений относительно правомерности расчета нормативных потерь в соответствии с Методикой № 325 и Методикой № 278.

27.11.2024 от ООО «ЭнергоАльянс» поступило ходатайство об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции.

10.02.2025 от ООО "Тверская генерация" поступили дополнительные документы и письменные пояснения. ООО «Тверская генерация» просит приобщить к материалам дела информационный расчет потерь теплоэнергии и теплоносителя в спорный период без учета потерь теплоносителя после ЦТП. (Приложение № 1 и № 2 к настоящим письменным объяснениям).

Указанный расчет произведен с учетом позиции ГУ «РЭК» Тверской области, выраженной в рамках аналогичных споров за другие периоды о необходимости расчета потерь только по методике, утвержденной Приказом № 325, т.е. без учета формул из Приказа № 328.

В соответствии с указанным расчетом в спорный период (август 2022 –октябрь 2022): - объем потерь теплоэнергии составил 302,703 Гкал, сумма к оплате 385 041,85 руб., - объем потерь теплоносителя – 296,153 тонн, сумма к оплате 6 336,47 руб. Итого к оплате: 391 378,31 руб.

В дополнение истец отметил, что формулы из Приказа № 278 и 325 не противоречат друг другу, не являются взаимоисключающими, а наоборот, данные формулы предусматривают общую методику и дополняют друг друга.

Разница заключается лишь в том, что формулы из Приказа № 325 предназначены для расчета среднегодовых показателей на будущий период, а формулы из Приказа № 278 дополнительно позволяют рассчитать среднемесячные показатели.

В случае осуществления расчетов за период – год, разницы в результатах бы не было.

В случае же осуществления расчетов за период – месяц с использованием среднегодовых показателей, рассчитанных по Приказу № 325, будет иметь место завышение результатов в летние месяцы (поскольку летом средняя температура воздуха выше среднегодовой) и, наоборот, занижение результатов в зимние месяцы (поскольку зимой средняя температура воздуха ниже среднегодовой).

В соответствии с заключенным между ООО «Тверская генерация» и ООО «ЭнергоАльянс» договором от 22.11.2017 № 91870 на поставку тепловой энергии в горячей воде и теплоносителя расчетным периодом является месяц. В настоящем споре заявленный к возмещению период также исчисляется месяцами: август 2023 – октябрь 2022 (3 месяца).

В связи с указанным, ООО «Тверская генерация» считает более целесообразным осуществлять расчеты с использованием формул одновременно из Приказа № 278 и Приказа № 325, как это предусмотрено п. 3.4 заключенного между ООО «Тверская генерация» и ООО «ЭнергоАльянс» договором от 22.11.2017 № 91870.

11.02.2025 от сторон поступили ходатайства об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции.

В судебном заседании 12.02.25г. истец поддержал исковые требования в полном объеме с учетом письменных пояснений.

Ответчик поддержал возражения на иск, также поддержал ходатайство о привлечении третьего лица.

Истец возражает против привлечения третьего лица.

Суд рассмотрел ходатайство ответчика о привлечении третьего лица и отказал в удовлетворении ходатайства ответчика, по результатам рассмотрения вынесено определение, резолютивная часть которого объявлена в заседании суда.

Истец заявил ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании для уточнения расчетов, ответчик поддержал данное ходатайство истца, ему необходимо изучить информационный расчет истца.

Суд считает возможным с учетом обстоятельств дела и на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявить перерыв в судебном заседании до 21 февраля 2025 года 10-30.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

После перерыва 21.02.25 судебное разбирательство было продолжено в том же составе суда с участием представителей сторон.

За время перерыва, 20.02.2025 от истца поступили дополнительные документы, а также ходатайство в соответствии с которым истец указал что в связи с проведенными корректировками расчета с учетом возражений ответчика, а также в связи с увеличением период просрочки исполнения обязательств, истец на основании ч. 2 ст. 49 АПК РФ ходатайствует об уменьшении размера исковых требований.

Размер задолженности за период август – октябрь 2022 года составляет 391 378,31 (расчет приобщен к материалам дела в судебном заседании 12.02.2025).

Сумма пени, рассчитанных в соответствии с п. 9.3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», ст. 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и Постановлением Правительства от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022-2024 годах» по состоянию на 20.02.2025, составляет 212 685,55 руб. (расчет пени приобщен к материалам дела отдельным ходатайством о приобщении дополнительных документов).

Таким образом, общая сумма исковых требований составляет 604 063,86 руб.

ООО «Тверская генерация» просит взыскать с Ответчика в пользу Истца задолженность за потребленную тепловую энергию по договору № 91870 за период Август 2022 г. – Октябрь 2022 г. в размере 391 378,31 руб., пени в соответствии с п. 9.3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в размере 212 685,55 руб. за период с 09.12.2022 г. по 20.02.2025, пени в соответствии с п. 9.3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» на сумму задолженности по договору № 91870 за период Август 2022 г. – Октябрь 2022 г. в размере 391 378,31 руб., начиная с 21.02.2025 до дня фактической оплаты указанной задолженности.

Также 20.02.25г. от ответчика поступили письменные возражения и информационный контррасчет.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования с учетом представленного ходатайства об изменении размера исковых требований.

Ответчик поддержал возражения на иск, заявил, что, судя по расчету истца, последний согласен с его контррасчетом, представленным в предварительном судебном заседании, настаивает что теплоноситель не принадлежит истцу и взыскание потерь в нем необоснованно. Утверждает, что приобретает самостоятельно воду у ООО «Тверь Водоканал» на собственные нужды, доказательства получения холодной воды от ООО «Тверь Водоканал» не может представить, просит отложить судебное заседание.

Истец согласен с позицией ответчика об отложении судебного заседания.

Ходатайство истца об изменении размера исковых требований не противоречит ст. 49 АПК РФ и подлежит удовлетворению.

Суд полагает, что основания для отложения судебного заседание отсутствуют и считает возможным объявить перерыв в судебном заседании до 06.03.25г. до 10-30.

После перерыва 06.06.25г. судебное разбирательство было продолжено в том же составе суда с участием представителей сторон.

05.03.2025 от ООО "Тверская генерация" поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в связи с проведенными корректировками расчета неустойки Истец на основании ч. 2 ст. 49 АПК РФ ходатайствует об уточнении размера исковых требований. Размер задолженности за период август – октябрь 2022 года составляет 391 378,31 (подробный расчет приобщен к материалам дела в судебном заседании 12.02.2025), пени рассчитаны в соответствии с п. 9.3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190- ФЗ «О теплоснабжении», ст. 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и Постановлением Правительства от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022- 2024 годах» и по состоянию на 06.03.2025 составляют 228 790,24 руб. за период с 07.10.2022 г. по 06.03.2025.

Также истец просит взыскать с Ответчика в пользу Истца пени в соответствии с п. 9.3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» на сумму задолженности по договору № 91870 за период Август 2022 г. – Октябрь 2022 г. в размере 391 378,31 руб., начиная с 07.03.2025 до дня фактической оплаты указанной задолженности.

В судебном заседании после перерыва истец поддержал исковые требования, ходатайство об уточнении исковых требований в части неустойки и позицию по делу.

Ответчик дополнительные документы не представил, в том числе договор с ООО «Тверь Водоканал», просит отложить судебное заседание.

Ответчик указал, что в сентябре 2022 года были перерывы в работе котельной, она работала меньше, 659 часов, в связи с чем ответчик готов представить контррасчет, также ответчик сослался на материалы дела № А66-10875/2024.

Истец не возражает против отложения судебного заседания.

Суд полагает ходатайство истца об изменении размера исковых требований не противоречащим ст. 49 АПК РФ и подлежащим удовлетворению.

Ходатайство ответчика об отложении судебного заседания не подлежит удовлетворению, суд вправе учесть возражения ответчика о меньшем количестве часов работы котельной в сентябре 2022г. и при необходимости самостоятельно произвести расчет.

Из представленных в материалы дела документов следует, что между Обществом с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» (Теплоснабжающая организация) и Обществом с ограниченной ответственностью «Энергоальянс» (Теплосетевая организация) заключен договор на поставку тепловой энергии в горячей воде и теплоносителя №91870 от 22 ноября 2017 года, по условиям которого Теплоснабжающая организация взяла на себя обязательство поставлять Теплосетевой организации тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель для целей компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя по тепловым сетям Теплосетевой организации, а Теплосетевая организация - оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных условиями договора (пункт 1.1).

Расчетным периодом по договору является 1 календарный месяц (пункт 3.1 договора). Порядок расчетов по договору согласован сторонами в пунктах 3.2-3.4 договора.

Согласно пункту 3.3 договора количество поставленной тепловой энергии и теплоносителя для компенсации тепловых потерь по сетям Теплосетевой организации подлежащее оплате, определяется в соответствии с расчетом Теплоснабжающей организации, выполненном на основании Методических указаний по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю «тепловые потери» (СО 153-34.20.523.3-2003), утвержденных Приказом министерства энергетики РФ от 30 июня 2003 года №278; а так же Инструкцией по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденной приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 года №325.

Приложением № 3 к договору установлено ориентировочное количество поставляемой тепловой энергии и теплоносителя, а приложениями №4.1, №4.2, №4.3, согласован объем нормативных потерь в сетях истца.

Уклонение ответчика от оплаты нормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя, возникших в сетях Общества с ограниченной ответственностью «Энергоальянс» в период август-октябрь 2022 года послужило основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, предусмотренных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Правоотношения сторон по компенсации потерь тепловой энергии в сетях ответчика урегулированы договором №91870 от 22 ноября 2017 года, являющегося по своей природе договором энергоснабжения.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правила данной нормы закона распространяются на договоры теплоснабжения, что следует из статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон о теплоснабжении) передачей тепловой энергии, теплоносителя признаётся совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

Теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Под теплосетевой организацией понимается организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что Общество с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» является теплоснабжающей компанией, осуществляющей поставку тепловой энергии потребителям на территории города Твери. Общество с ограниченной ответственностью «Энергоальянс» является теплосетевой организацией, владеющей тепловыми сетями на территории микрорайона Мамулино города Твери. Приложением № 2 к договору №91870 от 22 ноября 2017 года стороны согласовали схему границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сетей.

В силу пункта 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В силу части 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808, (далее – Правила № 808) по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти. Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Согласно пункту 55 Правил № 808, потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении». В случае если единая теплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Лицо, осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Собственник и владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией). Теплоснабжающая организация, поставляя тепловую энергию, вынуждена нести дополнительные расходы, связанные с потерями тепловой энергии в сетях, ей не принадлежащих.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Вместе с тем, при передаче тепловой энергии через сети Общества с ограниченной ответственностью «Энергоальянс» на стороне Общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» образовались некомпенсированные расходы в виде стоимости нормативных потерь тепловой энергии.

Истец в процессе производства по делу заявил, что к взысканию заявлена стоимость нормативных потерь, объём которых рассчитан исходя из фактических температурных показателей на основании Методических указаний по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю "тепловые потери", утверждённых приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 № 278.

Исходя из положений Закона о теплоснабжении, законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения, и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией или теплоснабжающей организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с обязательным использованием регулируемых тарифов.

С учетом технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ресурса расходуется на передачу по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними.

По общему правилу субъектами, обязанными оплачивать потери тепловой энергии, являются сетевые организации и иные владельцы объектов теплосетевого хозяйства.

В силу пункта 8 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам России от 13.06.2013 № 760-э (далее - Методические указания), для целей расчета тарифов в сфере теплоснабжения при определении объема полезного отпуска тепловой энергии, отпускаемой от источника тепловой энергии, используется объем отпуска тепловой энергии, поставляемой с коллекторов источника тепловой энергии, уменьшенный на расход тепловой энергии на хозяйственные нужды.

При определении объема полезного отпуска тепловой энергии, отпускаемой из тепловой сети, используется объем отпуска тепловой энергии в тепловые сети, уменьшенный на объем нормативных технологических потерь тепловой энергии в тепловых сетях с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 118 настоящих Методических указаний.

Согласно пункту 117 Методических указаний в необходимую валовую выручку регулируемой организации, учитываемую при расчете тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, включаются, в том числе, расходы на приобретение воды, электрической и тепловой энергии, расходуемые на технологические цели, включая расходы на компенсацию потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче (в объеме нормативных технологических потерь, за исключением случая, предусмотренного пунктом 118 настоящих Методических указаний).

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 4 Закона о теплоснабжении установление порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии (нормативных потерь) отнесено к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Пункт 1 Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 № 325 (далее - Порядок № 325) предусматривает, что нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя определяются регулирующим органом (путем выполнения расчетов по формулам, содержащимся в разделе II Порядка № 325) для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям (теплосетевая организация).

Из приведенных положений нормативно-правового регулирования следует, что организация, осуществляющая теплоснабжение своих абонентов, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. При этом лишь теплосетевая организация может включить в тариф на услуги по передаче тепловой энергии стоимость потерь, возникающих при транспортировке энергии в принадлежащих ей сетях.

Как следует из материалов дела, приказом ГУ РЭК Тверской области от 16.12.2021 № 542-нп установлены тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые Обществом с ограниченной ответственностью «Энергоальянс» Обществу с ограниченной ответственностью «Тверская генерация».

Согласно Протоколу заседания правления ГУ РЭК Тверской области от 16.12.2021 года расчетная величина полезного отпуска тепловой энергии в 2022 году составила 49 548,4 Гкал. Согласно сводной таблице расчётных данных к выписке из протокола заседания правления ГУ РЭК Тверской области от 28.11.2022 года расчетная величина полезного отпуска тепловой энергии в 2023 году составила 45 636,17 Гкал. Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области от 08.12.2021 года № 105 утверждён норматив потерь тепловой энергии в сетях ООО «Энергоальянс» на 2022 год в размере 1 195,21 Гкал. Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области от 17.04.2023 года № 39 утверждён норматив потерь тепловой энергии в сетях ООО «Энергоальянс» на 2023 год в размере 1 581,24 Гкал.

Таким образом определённый регулирующим органом размер потерь от объема полезного отпуска за 2022 год составил 2,41%.

Соответственно, объём нормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя с учётом представленных Обществом с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» помесячных данных о полезном отпуске составил за август 2022 года 63, 439 Гкал и 75,760 т, за сентябрь 2022 года – 92,503 Гкал и 103,935 т, за октябрь 2022 года – 146,761 Гкал и 116,458 т.

Вместе с тем, истцом не учтено что в сентябре 2022 года котельная работала меньшее количество часов, чем использовано в его уточненном расчете, что подтверждается журналом работы котельной истца.

Вследствие указанного объем потерь теплоэнергии и теплоносителя рассчитан судом за сентябрь 2022г. исходя из количества часов работы котельной 659 в количестве 91,81 Гкал и 103,166т.

При этом, объем потерь теплоэнергии составляет без учета вышеуказанного перерасчета 302,703 Гкал за спорный период.

Согласно представленному ответчиком контррасчёту, не опровергнутому истцом, суммарная стоимость таких потерь составила 385 041,85 руб.

С учетом перерасчета, сделанного судом стоимость потерь теплоэнергии за сентябрь 2025 года составит 116782,15руб., стоимость потерь теплоносителя 2207,10руб.

Довод истца о том, что в полном объеме перерывы в работе котельной учитывать нельзя, т.к. котельная останавливается не мгновенно, а остывает какое-то время, опровергается материалами дела, в том числе журналами работы котельной, телеграммами истца, согласно которым имели место перерывы в работе котельной.

В части доводов ответчика относительно необоснованного включения истцом в объем потерь потерей теплоносителя суд полагает следующее:

Как следует из материалов дела, Обществу с ограниченной ответственностью «Энергоальянс» на основании договора аренды № 2/22-ТЭ от 01.04.2022 года принадлежит центральный тепловой пункт № 1 (далее – ЦТП) по адресу <...> пом.I, ЦТП № 1.

Из пояснений сторон, содержания указанного договора, а также представленных в материалы дела схем тепловых сетей следует, что на ЦТП за счёт поданной через присоединённую сеть 130-70 тепловой энергии происходит подогрев холодной воды (далее – ХВС) для последующей поставки готового коммунального ресурса в многоквартирные дома, через непосредственно присоединенные принадлежащие ООО «ЭнергоАльянс» сети.

В соответствии с Законом о теплоснабжении, теплоноситель - пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии. Теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения;

Система теплоснабжения, согласно п. 14 ст. 2 Закона о теплоснабжении, - это совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями.

Тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление) (п. 1 ст. 2 Закона о теплоснабжении).

Пункт 12 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) определяет передачу тепловой энергии, теплоносителя как совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

Процесс передачи тепловой энергии, состоящий в перемещении перегретого теплоносителя по инженерным сетям от источника теплоты до точки поставки конечного потребителя, неизбежно сопряжен с потерей части ресурса, как вследствие рассеивания тепловой энергии в пространстве (естественного остывания теплоносителя), так и по причине утраты (например, вследствие утечек) самого теплоносителя.

Центральный тепловой пункт - это комплекс устройств для присоединения теплопотребляющих установок нескольких зданий, строений или сооружений к тепловой сети, а также для преобразования параметров теплоносителя и распределения его по видам тепловой нагрузки (п. 3 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя").

Совокупность вышеуказанных норм и понятий указывает на то, что осуществление теплоснабжения не может осуществляться без теплоносителя, котельная истца в данном случае перерабатывает и нагревает воду, поступившую в котельную именно в целях ее нагрева.

Истцом в материалы дела представлена схема теплоснабжения микрорайонов Мамулино-Брусилово, согласно которой ответчику принадлежат тепловые сети температурного режима 130-70, ЦТП, далее от ЦТП сети 95-70 (отопление), сети 60-40 (ГВС). Приготовление услуги по ГВС и отоплению происходит именно на ЦТП и передается далее по сетям, принадлежащим ответчику. Данные факты ответчиком подтверждаются. После ЦТП к теплоснабжению подключены МКД по улицам Марии Смирновой и Оснабрюкской, детский сад.

Ответчик оспаривает использование теплоносителя, поставленного истцом в сетях 130-70 до ЦТП, ссылаясь на то, что в данном случае используется не теплоноситель, выработанный истцом на его котельной, а холодная вода поставляемая ему непосредственно ООО «Тверь Водоканал».

В доказательство данного обстоятельства ответчик ссылается на то что согласно приложения №2 к договору №6400 холодного водоснабжения и водоотведения от 05.02.19г. котельная истца по ул.Складская (единственный источник теплоснабжения согласно вышеуказанной схемы микрорайона) получает холодную воду только для использования на собственные нужды.

Суд данные доводы оценивает критически, во-первых с технической точки зрения, на ЦТП ответчика отсутствует точка подключения ООО «Тверь водоканал» для отбора воды, доказательства получения ответчиком холодной воды от других источников (например, собственной артскважины) не представлены, равно как и не представлен договор с ООО «Тверь Водоканал» на поставку холодной воды. Более того, с технической же точки зрения поступивший на тепловой пункт теплоноситель, использованный для получения энергии, в свою очередь и нагревается для использования далее в следующих сетях для поставки тепловой энергии в виде отопления и ГВС в жилые дома и другим конечным потребителям. Поступивший в ЦТП теплоноситель не выходит в обратный трубопровод, поскольку таковой отсутствует по схеме теплоснабжения. ЦТП ответчика является пунктом единой тепловой сети от источника через котельную «Мамулино» до конечного потребителя. При этом ответчик признает факт того, что теплотрасса является рабочей, по ней поставляется теплоэнергия, которая, как указал суд выше, не может быть поставлена без теплоносителя. В свою очередь ООО "Тверская генерация" приобретает ХВС у ООО "Тверь водоканал" по договору № 6400 по объекту котельная по адресу <...> в том числе на подпитку системы котельной. То есть Общество с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" несёт расходы на приобретение теплоносителя, транспортируемого по спорному участку сетей, теплоноситель, проходящий по сетям ответчика от ЦТП до домов по адресам: <...>, принадлежит Обществу с ограниченной ответственностью "Тверская генерация". Как следует из представленного самим ответчиком Акта обследования вышеуказанного ЦТП от 30.05.17г., подписанного в т.ч. представителем ООО «Тверь Водоканал», для подогрева холодной воды на ЦТП используется теплоноситель, поступающий с котельной МУП «Сахарово», расположенной на ул.Складская (на спорный период времени это котельная истца, что при рассмотрении дела подтверждено сторонами).

Доказательства того, что теплоноситель поставляется напрямую в принадлежащую ответчику ЦТП ООО "Тверь водоканал", которое в свою очередь получает плату за данный компонент коммунального ресурса непосредственно с потребителей в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах доводы ответчика в этой части представляются суду несостоятельными.

Кроме того, исследовав расчет, суд установил что истец указывает при определении сумм начислений НДС в размере 18%, однако фактически начисления производит исходя из размера НДС 20%, что является правильным.

Остальные доводы ответчика, изложенные в первоначальном отзыве, в т.ч. относительно неправильно примененного тарифа, учтены истцом в скорректированных расчетах и надлежаще подтверждены соответствующими расчетами нормативных потерь и по существу ответчиком не опровергнуты.

Ссылка ответчика на установленный решением суда от 04.03.25г. по делу №А66-10885/2023 иной характер взаимоотношений сторон по оплате потерь теплоносителя не может быть принята во внимание, т.к. данное решение не вступило в законную силу и не может иметь преюдициального значения для разрешения настоящего спора, поскольку относится к взаимоотноешиям сторон за иной период времени.

На основании изложенного, стоимость подлежащих компенсации нормативных потерь в сетях Общества с ограниченной ответственностью "ЭнергоАльянс" за исковой период составляет 390478,83 руб.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу пункта 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными, в случае непредставления ответчиком доказательств, опровергающих их правомерность.

В отсутствие доказательств, подтверждающих оплату задолженности, иск в части взыскания стоимости нормативных потерь в сетях ООО "ЭнергоАльянс" подлежит удовлетворению в размере 390478,83 руб.

Истцом заявлено требование о взыскании 228 790,24 руб. неустойки, начисленной на основании пункта 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" за период с 07.10.2022 г. по 06.03.2025 с начислением пени по день фактического исполнения денежного обязательства.

В силу пункта 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" Управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

При наличии ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства, требования о взыскании неустойки со ссылкой на статью 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" являются обоснованными.

При взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)).

По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (пункт 65 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Исследовав расчет неустойки, суд пришел к выводу, что с учётом действительного размера задолженности, установленного судом, сумма пени составит 228261руб.14коп.

На основании изложенного требование истца о взыскании пени подлежит удовлетворению частично, в размере 228261,14 руб. неустойки за период с 07.10.22г. по 06.03.25г. с начислением неустойки по правилам пункта 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" с 07.03.2025 года по день фактического исполнения денежного обязательства.

Государственная пошлина по настоящему делу в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на стороны пропорционально размера удовлетворенных истцом исковых требований и предоставления истцу отсрочки по её уплате.

Руководствуясь статьями 110, 156, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «ЭнергоАльянс» г.Тверь ОГРН <***> ИНН <***> в пользу ООО «Тверская генерация» г.Тверь ОГРН <***> ИНН <***> 390478руб.83коп. задолженности и 228261руб.14коп. пени, итого – 618739руб.97коп., а также пени начисленные на сумму задолженности 390478руб.83коп. начиная с 07.03.25г. по дату погашения ответчиком задолженности в сумме 390478руб.83коп. в размере 1/130 действующей ключевой ставки за каждый день просрочки.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с ООО «ЭнергоАльянс» г.Тверь ОГРН <***> ИНН <***> в доход федерального бюджета установленном порядке 15367руб.94коп. государственной пошлины.

Взыскать с ООО «Тверская генерация» г.Тверь ОГРН <***> ИНН <***> в доход федерального бюджета в установленном порядке 35руб.43коп. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдаются взыскателям после вступления решения в законную силу в соответствии со ст.319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г.Вологда в месячный срок со дня его принятия

Судья О.Е. Куров