АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, <...>

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А28-10790/2023

25 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 25 февраля 2025 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шубиной Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковязиным И.К.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу:

<...>

дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Агроторговый дом» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610001, Россия, <...>)

к Кировскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Советская центральная районная больница» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613340, Россия, <...>)

третье лицо - министерство здравоохранения Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610019, <...>)

о взыскании 105 698 рублей 00 копеек

при участии представителей:

от истца- ФИО1, по доверенности,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Агроторговый дом» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Кировскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Советская центральная районная больница» (далее – ответчик) о взыскании убытков в размере 104 698 рублей 00 копеек, 1000 рублей штрафа за неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Истец на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика убытки в размере 71 165 рублей 00 копеек, 249 рублей 34 копейки пени, 1000 рублей штрафа за неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Протокольным определением от 13.02.2024 в принятии уточнения к рассмотрению в части взыскания пени отказано, поскольку истец заявляет дополнительные требования, ранее не заявленные, в силу статьи 49 АПК РФ, таким правом истец не обладает.

Определением суда от 13.06.2024 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство здравоохранения Кировской области (далее – третье лицо).

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал (с учетом уточнения).

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзывах.

Третье лицо извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, представило мнение.

В соответствии со статьями 123, 156, 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьего лица, по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, установил следующее.

17.12.2021 между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) был заключен контракт № 03402000033210130030001 (далее – контракт), в соответствии с пунктом 1.1 контракта поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку изделий медицинского назначения (средства индивидуальной защиты) (далее – товар) в соответствии со спецификацией (приложение №1 к контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленный товар.

Номенклатура товара и его количество определяются спецификацией (приложение №1 к контракту), технические показатели – техническими характеристиками (приложение №2 к контракту) (пункт 1.2 контракта).

Заказчик обязан своевременно принять и оплатить поставленный товар; выполнить свои обязательства, предусмотренные иными положениями контракта (пункты, 3.3, 3.3.2, 3.3.3).

В соответствии с пунктом 5.1 контракта поставка товара осуществляется поставщиком в место доставки на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 контракта, в срок 10 календарных дней с момента направления заявки в рабочее время с 8:00 до 15:00. Заявка подается заказчиком в письменной форме, устно по телефону в рабочее время. Поставка товара без заявки заказчика, не в полном объеме от заявки не допускается. Частичная поставка товара по заявке возможна исключительно по согласованию с заказчиком. Количество и объем заявок зависит от потребности заказчика, возникшей в период действия контракта, а также от финансирования заказчика, в силу чего заказчик оставляет за собой право не выбирать законтрактованный товар в полном объеме, в случае отсутствия финансирования.

Ответчик направил в адрес истца письмо от 22.11.2022 №3144, в котором просил расторгнуть контракт в связи с закрытием отделения для лечения больных с новой короновирусной инфекцией и проект соглашения о расторжении контракта.

19.12.2022 ответчиком был получен ответ истца на предложение о расторжении контракта, в котором сообщил о необходимости компенсировать понесенные поставщиком расходы.

30.03.2023 в адрес ответчика была направлена претензия с требованием о возмещении убытков и выплате штрафа, поскольку истец закупил товар у иных поставщиков.

Письмом от 17.04.2023 ответчик в удовлетворении требований претензии отказал.

Не урегулирование спора во внесудебном порядке явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В предмет доказывания по настоящему спору входят факт причинения вреда, противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступлением вредных последствий и размер ущерба.

Согласно пункту 12 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В соответствии с пунктом 2 статьи 510 ГК РФ договором поставки может быть предусмотрено получение товаров покупателем (получателем) в месте нахождения поставщика (выборка товаров).

Если срок выборки не предусмотрен договором, выборка товаров покупателем (получателем) должна производиться в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров.

Из материалов дела следует, что 17.12.2021 между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) был заключен контракт.

Спецификацией предусмотрена поставка товара на общую сумму 340 139 рублей 24 копейки (бахилы токонепроводящие, нестерильные 32.50.50.190-00000183 – 7500 штук, а также респираторы медицинские ОКПД2-32.50.50.190 -7500 штук).

Технические характеристики – бахилы высокие хирургические одноразовые нестерильные, на завязках; респиратор медицинский складной с заушными резинками с клапаном выдоха.

Из заявления истца об уточнении исковых требований следует, что ответчиком был принят товар:

23.12.2021 бахилы в количестве 1000 пар на сумму 28 000 рублей и респираторы в количестве 1000 шт. на сумму 17 350 рублей;

24.01.2022 бахилы в количестве 875 пар на сумму 24 500 рублей и респираторы в количестве 1400 шт. на сумму 24 290 рублей;

04.02.2022 бахилы в количестве 2000 пар на сумму 56 000 рублей и 01.03.2022 респираторы в количестве 1200 шт. на сумму 20 820 рублей.

Всего заказчиком было принято 3875 пар бахил на сумму 108 500 рублей и 3600 респираторов на сумму 62 460 рублей, а всего принято товара на общую сумму 170 960 рублей.

Ответчиком была произведена оплата полученного товара на сумму 170 960 рублей.

Пунктом 5.1 контракта предусмотрено, что поставка товара без заявки заказчика, не в полном объеме от заявки не допускается. Частичная поставка товара по заявке возможна исключительно по согласованию с заказчиком. Количество и объем заявок зависит от потребности заказчика, возникшей в период действия контракта, а также от финансирования заказчика, в силу чего заказчик оставляет за собой право не выбирать законтрактованный товар в полном объеме, в случае отсутствия финансирования.

Таким образом, истец не может требовать оплаты товара, не выбранного ответчиком, поскольку контрактом не было предусмотрено соответствующее условие о выборке товара.

В адрес истца Ответчик направил письмо от 22.11.2022 №3144, в котором просил расторгнуть контракт в связи с закрытием отделения для лечения больных с новой короновирусной инфекцией и проект соглашения о расторжении контракта.

В подтверждение того, что истец закупил товар у иных поставщиков, в материалы дела представлены документы.

Однако по универсальному передаточному документу от 09.12.2021 №6444 на сумму 32 400 рублей респираторы истцом были закуплены у ООО «Локомотив» ранее заключенного контракта от 17.12.2021; по универсальному передаточному документу от 27.01.2022 №99 на сумму 68 850 рублей респираторы истцом были закуплены у ООО «Локомотив», указанный документ относится, в том числе к платежно-расчетному документу №139 от 08.12.2021; по универсальному передаточному документу от 28.01.2022 №Ц280122/3 на сумму 32 140 рублей истцом был закуплен у ООО «Медаском» комплект одежды хирурга одноразовый, стерильный (бахилы хирургические одноразовые на завязках) (по контракту бахилы нестерильные); по товарной накладной от 11.02.2022 №23 у ИП ФИО2 были закуплены бахилы хирургические одноразовые на завязках – код БП-0000095, а по условиям контракта код 32.50.50.190-00000183.

Кроме того, с учетом частичной поставки товара по контракту в период с 23.12.2021 по 04.02.2022 однозначно установить, что закупленный по указанным УПД товар не был передан ответчику, не представляется возможным.

Таким образом, убытки истца в размере 71 165 рублей в виде затрат на приобретение товара для исполнения обязательств по контракту истцом не подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами.

В соответствии с пунктом 9.1 контракта оплата по нему осуществляется за счет средств бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования.

Частью 1 статьи 39 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 326-ФЗ) установлено, что договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию заключается между медицинской организацией, включенной в реестр медицинских организаций, которые участвуют в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования и которым решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования установлен объем предоставления медицинской помощи, подлежащий оплате за счет средств обязательного медицинского страхования, и страховой медицинской организацией, участвующей в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, в установленном названным Законом порядке.

Оплата медицинской помощи, оказанной застрахованному лицу по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, осуществляется по тарифам на оплату медицинской помощи, установленным в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи и в соответствии с порядком оплаты медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, установленным правилами обязательного медицинского страхования, на основании представленных медицинской организацией реестров счетов и счетов на оплату медицинской помощи (часть 6 статьи 39 Закона № 326-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона №326-ФЗ тарифы на оплату медицинской помощи устанавливаются тарифным соглашением, заключаемым между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, территориальным фондом, страховыми медицинскими организациями, медицинскими профессиональными некоммерческими организациями, созданными в соответствии со статьей 76 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», и профессиональными союзами медицинских работников или их объединениями (ассоциациями), включенными в состав комиссии, создаваемой в субъекте Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 36 Закона № 326-ФЗ. Требования к структуре и содержанию указанного тарифного соглашения устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 БК РФ расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, включая законодательство о конкретных видах обязательного социального страхования (пенсионного, социального, медицинского), в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, финансирование производится за оказанную медицинскую помощь по тарифам, установленным тарифным соглашением.

Кроме того, пунктом 5.2. контракта предусмотрено, что количество и объем заявок зависят от потребности заказчика, возникшей в период действия контракта, а также от финансирования заказчика, что позволяет заказчику в отсутствие финансирования в полном объеме не оформлять заявки на заказ законтрактованного товара.

Учитывая изложенное, требования истца являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В статье 515 ГК РФ установлено, что когда договором поставки предусмотрена выборка товаров покупателем (получателем) в месте нахождения поставщика (пункт 2 статьи 510), покупатель обязан осуществить осмотр передаваемых товаров в месте их передачи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 1).

Невыборка покупателем (получателем) товаров в установленный договором поставки срок, а при его отсутствии в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо потребовать от покупателя оплаты товаров (пункт 2).

Пунктом 11.3.2 контракта установлено, что за каждый факт неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе взыскать с заказчика штраф в размере 1000 рублей.

Поскольку в материалы дела не представлены доказательства не исполнения контракта заказчиком, в удовлетворении требования о взыскании штрафа следует отказать.

На основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на истца.

Государственная пошлина, исчисленная с суммы иска, на которую истец уменьшил исковые требования, на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату истцу в сумме 1323 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 49, 104, 110, 167, 170, 176-180 АПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Обществу с ограниченной ответственностью «Агроторговый дом» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610001, Россия, <...>) возвратить 1 323 (одна тысяча триста двадцать три) рубля 00 копеек государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 15 августа 2023 года № 192 из федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Н.М. Шубина