11/2023-142648(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102 http://kirov.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ Дело № А28-5472/2023
г. Киров 24 августа 2023 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шихалеевой Т.Н.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Мухиной Л.С.,
рассмотрев материалы дела по заявлению
отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН 4346002922, ОГРН 1024301326280, адрес: 610001, Россия, Кировская область, г. Киров, ул. Комсомольская, д. 34)
к индивидуальному предпринимателю Ахмадиеву Ахмеду Залкеповичу (ИНН 432403248819, ОГРНИП 317435000035618, адрес: 612079, Россия, Кировская область, Оричевский район, пгт.Левницы)
о взыскании 4631 рубля 44 копеек,
установил:
отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее по тексту – отделение, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Ахмадиеву Ахмеду Залкеповичу (далее по тексту – ответчик) о взыскании 4631 рубля 44 копеек ущерба, причиненного выплатой излишних сумм страховой пенсии за период с 01.09.2022 по 31.12.2022.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), а также путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Кировской области в сети Интернет, ответчик отзыв на исковое заявление не направил.
С учетом отсутствия возражений со стороны надлежащим образом извещенных лиц участвующих в деле суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ, признав дело подготовленным к рассмотрению по существу, завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании суда первой инстанции.
Исковые требования основаны на нормах статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ) и мотивированы несвоевременным представлением сведений индивидуального персонифицированного учета (по форме «СЗВ-М») за сентябрь 2022 года в отношении работающего пенсионера.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
В связи с отсутствием сведений индивидуально (персонифицированного) учета за сентябрь 2022 года о работе Орловой В.П., получающей страховую пенсию, заявителем принято решение от 25.11.2022 о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) Орловой В.П. как неработающему пенсионеру с 01.09.2022.
15.11.2022 ответчик представил в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме «СЗВ-М» за сентябрь 2022 года тип «исх» в отношении застрахованного лица Орловой В.П., являющейся получателем страховой пенсии.
В связи с несвоевременным представлением ответчиком сведений по форме СЗВ-М «исх» за сентябрь 2022 года в отношении Орловой В.П. заявитель составил протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии от 08.02.2023.
Переплата пенсии за период с 01.09.2022 по 31.12.2022 составила 4631 рубль 44 копейки.
Истцом направлено в адрес ответчика требование от 17.02.2023 о возмещении ущерба, возникшего в связи с выплатой проиндексированной пенсии работающему пенсионеру. Требование оставлены без исполнения. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Таким образом, в силу указанной статьи возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.
В силу части 1 статьи 65 АПК РФ истец, требуя возмещения ущерба, должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности. В отсутствие хотя бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить причиненный вред.
Статьей 26.1 Закона № 400-ФЗ (в редакции действовавшей в спорный период) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с
перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с этим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).
Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).
Частью 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В силу части 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ в случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что сведения в отношении работающего пенсионера (ФИО1) по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года представлены ответчиком 15.11.2022.
Следовательно, принимая 25.11.2022 решение о выплате с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, истец уже располагал информацией об осуществлении застрахованным лицом оплачиваемой трудовой деятельности и, соответственно, объективно не был лишен возможности не осуществлять выплату индексации пенсии третьим лицам за спорный период при соблюдении положений пункта 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.
Указанный вывод согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 23.11.2018 № 307-КГ1818845, от 20.12.2018 № 301-КГ18-20903 и от 17.01.2020 № 301-ЭС19-25559, от 17.01.2020 № 301-ЭС19-25559.
Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец не доказал наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика по предоставлению спорных сведений за сентябрь 2022 года по форме «СВЗ-М» с нарушением установленного срока и возникновением у истца убытков в связи с переплатой пенсии за период с 01.09.2022 по 31.12.2022 ФИО1, поскольку на момент выплаты пенсий указанному лицу учреждение располагало представленными ответчиком сведениями в отношении указанного пенсионера.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Истец в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявленных требований отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610001, Россия, <...>) отказать.
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.
Судья Т.Н. Шихалеева
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 13.03.2023 9:30:00
Кому выдана Шихалеева Татьяна Николаевна