РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва
Дело № А40-229425/23-130-1659
27 декабря 2023 г.
Резолютивная часть решения изготовлена 12 декабря 2023 г.
Мотивированное решение суда изготовлено 27 декабря 2023 г.
Арбитражный суд города Москвы в составе судьи С.М. Кукиной (единолично),
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (115191, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: <***>) к арбитражному управляющему ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении №4297723 от 12 сентября 2023 г.,
без вызова сторон
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении Арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении №4297723 от 12 сентября 2023 г.
Ответчик представил отзыв, возражал против удовлетворения заявленных требований.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Рассмотрев материалы дела, проверив в соответствии с ч. 6 ст. 205 КоАП РФ наличие события административного правонарушения, факта его совершения ответчиком, наличие оснований для составления протокола об административном правонарушении, полномочия административного органа на составление протокола, наличие в законе положений об административной ответственности за совершенные действия, а также наличие оснований для привлечения ответчика к административной ответственности, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего.
Согласно п. 10 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 14.12, 14.13, 14.23, ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, ст. 19.7 КоАП РФ, в случае, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2005 № 52 «О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих», установлено, что регулирующим органом, осуществляющим контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, является Федеральная регистрационная служба.
Указом Президента Российской Федерации от 25.12.2008 № 1847 Федеральная регистрационная служба переименована в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
Указом Президента Российской Федерации от 25.12.2008 № 1847 Федеральная регистрационная служба переименована в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
В соответствии с п. 4 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 №457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Согласно п. 7.4.2 Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.01.2017 № П/0027, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в рамках своих полномочий обращается в суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего или саморегулируемой организации арбитражных управляющих к административной ответственности.
Приказом Управления от 16.06.2022 № П/163 о внесении изменений в приказ Управления Росреестра по Москве от 24.01.2020 № П/11 «Об утверждении Перечня должностных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях предусмотренных ст.ст. 14.12, 14.13, 14.23, ч.ч. 6-8 ст. 14.25, ст.ст. 14.52, 14.52.1, 17.7, 17.9, ч. 1 ст. 19.4, ст. 19.4.1, ч.ч. 1, 29, ст. 19.5, ст.ст. 19.6, 19.7, ч. 1 ст. 19.26, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ» утвержден Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.12, ст. 14.13, ст. 14.23, ч. 6-8 ст. 14.25, ст. 14.52, ст. 14.52.1, ст. 17.7, ст. 17.9, ч. 1 ст. 19.4, ст. 19.4.1, ч. 1, 29, ст. 19.5, ст. 19.6, ст. 19.7, ч. 1 ст. 19.26, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Главным специалистом - экспертом отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее -Управление) ФИО2 в отношении арбитражного управляющего ФИО1 12.09.2023 составлен протокол об административном правонарушении №4297723.
В период проведения процедуры конкурсного производства в отношении ООО «ДОМ-СПЕЦСТРОИ» арбитражный управляющий ФИО3 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ: неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 12.08.2020 по делу № А40-54267/2020-104Б в отношении ООО «ДОМ-СПЕЦСТРОЙ» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО4
Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.08.2021 по делу № А40-54267/20123-104Б в отношении ООО «ДОМ-СПЕЦСТРОЙ» открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1.
В соответствии с п. 4 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299 утверждены Общие правила подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 № 195 утверждены типовые формы отчетов (заключений) арбитражного управляющего.
Приложением 4 Приказа от 14.08.2003 № 195 утверждена типовая форма отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства.
Согласно п. 11 Общих правил к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.
В ходе ознакомления с материалами дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Волжские зори» установлено следующее.
Согласно отчету конкурсного управляющего ООО «ДОМ-СПЕЦСТРОИ» ФИО3 о своей деятельности и о результатах конкурсного производства от 14.11.2022 документы, подтверждающие указанные в отчете.
В ходе административного расследования от арбитражного управляющего ФИО3 поступили письменные пояснения, из которых следует, что непредставление к отчету конкурсного управляющего документов, подтверждающих указанное в нем сведения, не нарушают права и законные интересы заявителя жалобы (ФИО5), а также не затягивает процедуру банкротства должника.
Однако арбитражный управляющий ФИО3 не представил доказательств наличия приложений к отчету конкурсного управляющего ООО «ДОМ-СПЕЦСТРОЙ» о своей деятельности и о результатах конкурсного производства от 14.11.2022 в материалах дела о несостоятельности (банкротстве).
Таким образом, в нарушении п. 4 ст. 20.3 Федерального закона о банкротстве и п. 11 Общих правил арбитражный управляющий ФИО3 к отчету конкурсного управляющего ООО «ДОМ-СПЕЦСТРОЙ» о своей деятельности от 14.11.2022 и о результатах конкурсного производства не приложил копии документов, подтверждающие указанные в нем сведения.
Данное административное правонарушение совершено 14.11.2022 (установить время правонарушения не представляется возможным) (г. Москва).
В соответствии с п. 4 ст. 61.1 Федерального закона о банкротстве сведения о подаче в арбитражный суд заявления о признании сделки недействительной по основаниям, указанным в Федеральном законе о банкротстве, о вынесении судебного акта по результатам рассмотрения заявления и судебных актов о его пересмотре подлежат включению конкурсным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в порядке, установленном ст. 28 Федерального закона о банкротстве, не позднее трех рабочих дней с даты, когда арбитражному управляющему стало известно о подаче заявления или вынесении судебного акта, а при подаче заявления конкурсным управляющим - не позднее следующего рабочего дня после дня подачи заявления.
Согласно информации с официального интернет-сайтаАрбитражных судов Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru) 03.08.2022по делу № А40-54267/2012-104Б вынесено определение Арбитражного судагорода Москвы о признании сделки должника недействительной и (или)применении последствий недействительности ничтожной сделки, указанноеопределение размещено 05.08.2022.
С учетом п. 4 ст. 61.1 Федерального закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО3 обязан включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ) сообщение о результатах рассмотрения заявления об оспаривании сделки должника не позднее 10.08.2022.
Однако арбитражный управляющий ФИО3 указанные сведения в ЕФРСБ не включил.
Таким образом, арбитражный управляющий ФИО3 в нарушение п. 4 ст. 61.1 Федерального закона о банкротстве не включил в ЕФРСБ сообщение о результатах рассмотрения заявления об оспаривании сделки должника.
Данное административное правонарушение совершено 11.08.2022 в 00.01 по Московскому времени (г. Москва).
Согласно информации с официального интернет-сайтаАрбитражных судов Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru) арбитражныйуправляющий ФИО3 29.08.2022 по делу № А40-54267/20123-104Бподал в Арбитражный суд города Москвы восемь заявлений об оспариваниисделок должника.
С учетом п. 4 ст. 61.1 Федерального закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО3 обязан включить в ЕФРСБ сообщение об оспаривании сделок должника не позднее 30.08.2022.
Однако арбитражный управляющий ФИО3 сведения о подаче 8 (восемь) заявлений об оспаривании сделок должника в Арбитражный суд города Москвы в ЕФРСБ не включил.
Таким образом, арбитражный управляющий ФИО3 в нарушение п. 4 ст. 61.1 Федерального закона о банкротстве не включил в ЕФРСБ сообщение о подаче восьми заявлений об оспаривании сделок должника.
Данное административное правонарушение совершено 31.08.2022 в 00.01 по Московскому времени (г. Москва).
Согласно информации с официального интернет-сайтаАрбитражных судов Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru) арбитражныйуправляющий ФИО3 23.08.2022 по делу № А40-54267/20123-104Бподал в Арбитражный суд города Москвы заявление об оспаривании сделки должника.
С учетом п. 4 ст. 61.1 Федерального закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО3 обязан включить в ЕФРСБ сообщение об оспаривании сделки должника не позднее 24.08.2022.
Однако арбитражный управляющий ФИО3 сведения о подаче заявления об оспаривании сделки должника в Арбитражный суд города Москвы в ЕФРСБ не включил.
Таким образом, арбитражный управляющий ФИО3 в нарушение п. 4 ст. 61.1 Федерального закона о банкротстве не включил в ЕФРСБ сообщение о подаче заявления об оспаривании сделки должника.
Данное административное правонарушение совершено 25.08.2022 в 00.01 по Московскому времени (г. Москва).
Согласно информации с официального интернет - сайтаАрбитражных судов Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru)определением Арбитражного суда города Москвы от 31.08.2022 по делу№ А40-54267/20123-104Б оставлено без движения заявление конкурсногокредитора ФИО6 о признании сделки должника недействительной.
Определение Арбитражного суда города Москвы от 31.08.2022 по делу № А40-54267/20123-104Б опубликовано на официальном интернет -сайте Арбитражных судов Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru) 01.09.2022.
С учетом п. 4 ст. 61.1 Федерального закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО3 обязан включить в ЕФРСБ сообщение о подаче в арбитражный суд конкурсным кредитором ФИО6 заявления о признании сделки должника недействительной не позднее 06.09.2022.
Однако арбитражный управляющий ФИО3 сведения о подаче конкурсным кредитором ФИО6 заявления об оспаривании сделки должника в Арбитражный суд города Москвы в ЕФРСБ не включил.
Таким образом, арбитражный управляющий ФИО3 в нарушение п. 4 ст. 61.1 Федерального закона о банкротстве не включил в ЕФРСБ сообщение о подаче конкурсным кредитором ФИО6 заявления об оспаривании сделки должника.
Данное административное правонарушение совершено 07.09.2022 в 00.01 по Московскому времени (г. Москва).
Согласно информации с официального интернет - сайтаАрбитражных судов Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru) 05.09.2022вынесено семь определений по делу № А40-54267/20123-104Боб оставлении без движения заявлений конкурсного кредитораФИО6 о признании сделок должника недействительными.
Определения Арбитражного суда города Москвы от 05.09.2022 по делу № А40-54267/20123-104Б опубликованы на официальном интернет сайте Арбитражных судов Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru) 06.09.2022.
С учетом п. 4 ст. 61.1 Федерального закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО3 обязан включить в ЕФРСБ сообщение о подаче в арбитражный суд заявлений о признании сделок должника недействительными не позднее 09.09.2022.
Однако арбитражный управляющий ФИО3 сведения о подаче конкурсным кредитором ФИО6 семи заявлений об оспаривании сделок должника в Арбитражный суд города Москвы в ЕФРСБ не включил.
Таким образом, арбитражный управляющий ФИО3 в нарушение п. 4 ст. 61.1 Федерального закона о банкротстве не включил в ЕФРСБ сообщение о подаче конкурсным кредитором ФИО6 семи заявлений об оспаривании сделок должника.
Данное административное правонарушение совершено 10.09.2022 в 00.01 по Московскому времени (г. Москва).
Таким образом, своими действиями (бездействием) арбитражный управляющий ФИО3 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ): неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.
На основании изложенного, составлен настоящий протокол об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего ФИО3
Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие арбитражного управляющего ФИО3
Управлением приняты все достаточные меры по надлежащему уведомлению арбитражного управляющего ФИО3 о дате, времени и месте принятия процессуального решения.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими документами:
Письмо Управления от 28.08.2023 № 53-5268/2023.
Список внутренних почтовых отправлений от 29.08.2023 № 83;
Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80104487610168 подтверждающий получение 11.09.2023 арбитражным управляющим ФИО3 письма Управления от 28.08.2023 № 53-5268/2023.
Соответственно, арбитражному управляющему ФИО3 известен факт возбуждения в отношении нее дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и о приглашении в Управление для принятия процессуального решения.
Административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям с формальным составом. Указанное правонарушение считается окончательным с момента невыполнения правил, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), ответственность за указанное деяние наступает независимо от возникновения или не возникновения убытков у конкурсных кредиторов и (или) должника. Наступление общественно опасных последствий в виде причинения ущерба при совершении правонарушений с формальным составом не доказывается, возникновение этих последствий резюмируется самим фактом совершения действий или бездействий.
Кроме того ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Конституционный суд Российской Федерации в определении от 21.04.2005 № 122-0 указал, что положения ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, предусматривающие ответственность за правонарушения в области предпринимательской деятельности, направлены на обеспечение установленного порядка осуществления банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.
Таким образом, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении арбитражного управляющего к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения правил, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), применяемых в период осуществления процедуры банкротства должника.
В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.12, 14.13, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 КоАП РФ, в случае, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими, а также об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.23 КоАП РФ.
Дела о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности рассматриваются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административной ответственности и в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ - вина заинтересованного лица, по мнению административного органа, выражается в соответствии со ст.2.2 КоАП РФ в форме неосторожности, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Объективной стороной данного административного правонарушения является невыполнение правил, применяемых в ходе осуществления процедур банкротства предусмотренных в Законе о банкротстве. Объективных данных, препятствующих соблюдению арбитражным (временным) управляющим вышеуказанных норм законодательства, не имеется, то есть лицо было обязано и имело реальную возможность не нарушать требования законодательства, но не предприняло соответствующих мер.
Состав данного правонарушения формальный - привлечение к административной ответственности не зависит от наступления каких-либо негативных последствий.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств административным органом не установлено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не может быть вынесено по истечении трех лет со дня совершения административного правонарушения. Согласно пункту 3 указанной статьи, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.
Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13. КоАП РФ, не истек.
Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии со статьей 203 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В случае, если лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, привлекается за административное правонарушение, совершенное вне места его нахождения или места его жительства, указанное заявление может быть подано в арбитражный суд по месту совершения административного правонарушения.
Таким образом, имеются все необходимые условия и достаточные для привлечения ответчика к административной ответственности на основании ч. 3 ст. 14.13. КоАП РФ.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения.
При квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям (п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях") (далее - Постановление Пленума от 02.06.2004 N 10).
Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях (п. 18.1 Постановления Пленума от 02.06.2004 N 10).
Исходя из положения ст. 2.9 КоАП РФ, положений Постановления Пленума от 02.06.2004 N 10, конкретных обстоятельств рассматриваемого дела апелляционный суд считает, что отсутствуют основания для признания допущенного арбитражным управляющим правонарушения малозначительным.
Допущенное конкурсным управляющим административное правонарушение создает существенную угрозу охраняемым государством общественным отношениям по защите интересов кредиторов при неспособности должника удовлетворить в полном объеме их требования.
Рассматриваемый случай не является исключительным.
Вместе с тем, при избрании меры административной ответственности суд исходит из следующего.
В силу п. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений в отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в п. п. 1 - 4, 9 ч. 1 указанной статьи, в том числе предупреждение и административный штраф.
Предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании юридического лица, которое выносится в письменной форме (ст. 3.4 КоАП РФ).
Согласно п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 2 от 27.01.2003, по результатам рассмотрения заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности суд при наличии соответствующих оснований вправе принять решение об изменении оспариваемого решения административного органа.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 09.04.2003г. № 116-О и от 05.11.2003г. № 349-О, установленная законодателем в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность не препятствует судам арбитражным судам избирать в отношении правонарушителя меру наказания с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины и других смягчающих или отягчающих обстоятельств.
В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции, признает, что цель административного наказания в виде предупреждения совершения правонарушения в данном конкретном случае, может быть достигнута путем вынесения предупреждения.
Все доводы ответчика по настоящему делу являются безосновательными и направлены не на соблюдение им действующего законодательства, в частности, законодательства о банкротстве, а исключительно на изыскание всевозможных способов ухода от административной ответственности, за установленное административным органом правонарушение.
Исходя из характера совершенного правонарушения, а также учитывая положения ст. 4.6 КоАП РФ, отсутствие отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд считает возможным установить меру административной ответственности в виде предупреждения, считая, что данная мера ответственности сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 1.1, 1.5, 1.6, 2.1, 4.1, 4.5, 14.13 (3), 23.1, 24.1, 26.1, 26.2, 29.6, 29.7 КоАП РФ, ст.ст. 64, 65, 71, 75, 156, 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Привлечь Арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.
Назначить Арбитражному управляющему ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.
Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в течение 15-ти дней со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции, а в случае составления мотивированного решения - в течение 15-ти дней со дня принятия решения в полном объеме.
Судья:
С.М. Кукина